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Propuesta de no organizar Consejos Populares de distritos urbanos, barrios y comunas

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị05/02/2025

Kinhtedothi - En la mañana del 5 de febrero, durante la 42.ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre el Proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado). Se espera que la Asamblea Nacional considere este proyecto de ley en su 9.ª sesión extraordinaria, que tendrá lugar en febrero de 2025.


En particular, el proyecto de Ley sobre la Organización del Gobierno Local (enmendado) estipula el modelo de organización del gobierno local en la dirección de: ampliar la aplicación del modelo de gobierno urbano en los distritos de Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Hai Phong para aplicar a todos los distritos de las ciudades administradas centralmente; ampliar la aplicación del modelo de gobierno urbano en los barrios de Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Hai Phong para aplicar a todas las unidades administrativas a nivel comunal bajo distritos, pueblos, ciudades provinciales y ciudades bajo ciudades administradas centralmente.

Autorizada por el Primer Ministro para presentar el Informe del Gobierno, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presentó los informes en la reunión. Foto: Quochoi.vn
Autorizada por el Primer Ministro para presentar el Informe del Gobierno, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presentó los informes en la reunión. Foto: Quochoi.vn

En consecuencia, para las unidades administrativas urbanas, en las ciudades y pueblos administrados centralmente, las ciudades provinciales, las ciudades bajo administración central y los pueblos: La organización completa del gobierno local incluye el Consejo Popular y el Comité Popular.

En los distritos urbanos, barrios y comunas (incluyendo pueblos, ciudades provinciales y ciudades administradas centralmente) no existe un Consejo Popular, sino únicamente un Comité Popular como órgano administrativo local.

Para las unidades administrativas rurales de las provincias, distritos y comunas (excepto las comunas urbanas): La organización completa del gobierno local incluye el Consejo Popular y el Comité Popular.

Español Respecto a la estructura organizativa y el funcionamiento de los Consejos Populares y de los Comités Populares en todos los niveles, para los Consejos Populares, el proyecto de ley estipula los principios para determinar el número de diputados de los Consejos Populares basándose en el tamaño de la población, las características regionales y las condiciones socioeconómicas de cada localidad; asigna al Comité Permanente de la Asamblea Nacional la tarea de estipular el número de diputados de los Consejos Populares, el marco para el número de diputados de tiempo completo de los Consejos Populares, el marco para el número de Comités de los Consejos Populares en todos los niveles; asigna a los Consejos Populares la autoridad para decidir sobre el establecimiento de Comités y decidir sobre el número de diputados de tiempo completo de los Consejos Populares para asegurar el cumplimiento de las realidades locales; modifica y complementa los reglamentos para resolver las dificultades prácticas en el funcionamiento de los Consejos Populares.

En lo que respecta al Comité Popular, el proyecto de ley establece normas generales sobre la estructura organizativa del Comité Popular y encarga al Gobierno que estipule el marco del número de agencias especializadas bajo el Comité Popular a nivel provincial y distrital, el número de vicepresidentes, el número y la estructura del Comité Popular; estipule el mecanismo de funcionamiento del Comité Popular donde se organiza el nivel de gobierno local (con Consejo Popular) y donde no se organiza el nivel de gobierno local (sin Consejo Popular); modifique y complemente las normas para resolver las dificultades prácticas en el funcionamiento del Comité Popular.

El presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, informa sobre el examen en la reunión. Foto: Quochoi.vn
El presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, informa sobre el examen en la reunión. Foto: Quochoi.vn

Tras un examen preliminar de este contenido, la Comisión Permanente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional estuvo de acuerdo básicamente con la propuesta del Gobierno sobre el ajuste de la organización del modelo de gobierno local y los niveles de gobierno local en cada tipo de unidad administrativa de acuerdo con las zonas urbanas, rurales, montañosas e insulares.

En cuanto a la ampliación del ámbito de no organización de los Consejos Populares en las comunas de pueblos, ciudades de provincia y ciudades de administración central, el Presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional dijo que la mayoría de las opiniones en el Comité Permanente del Comité de Derecho creen que las disposiciones del Proyecto de Ley son apropiadas; algunas opiniones sugieren que esta ampliación necesita ser explicada de manera más completa y convincente porque se trata de un tema que tiene un gran impacto e influencia en la implementación de las instituciones democráticas a nivel local.

Además, se considera que el modelo de organización del gobierno local propuesto en el Proyecto de Ley no es coherente con el modelo de organización gubernamental de la ciudad de Hanói, según lo estipulado en la Ley de la Capital. Por lo tanto, se recomienda que el Gobierno exprese claramente su opinión sobre si implementarlo conforme a la Ley de la Capital o de manera uniforme, como en otras ciudades, según lo estipula la Ley de Organización del Gobierno Local.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la sesión de debate.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió la sesión de debate.

Al concluir este contenido, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó el alcance de las enmiendas integrales, la necesidad y el contenido básico, la idea de enmendar la Ley, así como 3/5 cuestiones principales.

En cuanto a la propuesta de no organizar Consejos Populares en las comunas urbanas, así como la organización y el funcionamiento de los Comités Populares, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó un análisis claro de las opciones para determinar con claridad las ventajas y desventajas, garantizando la unidad del poder estatal y el control popular desde la base. Simultáneamente, se recogieron las opiniones de las localidades, incluyendo Hanói, para que los dos Comités Permanentes del Comité del Partido de la Asamblea Nacional y el Gobierno pudieran debatir, concluir e informar a las autoridades competentes para que formularan observaciones.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-quan-phuong-xa-do-thi.html

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