En el mundo existen actualmente 121 centros financieros y la tendencia de competir por convertirse en centros financieros líderes con productos atractivos, innovadores y adecuados para el movimiento y el desarrollo se está dando con fuerza en muchos países.
La necesidad de un nuevo centro financiero, diferente de los centros financieros existentes para recibir los recursos financieros procedentes de los grandes centros financieros internacionales, prestar nuevos servicios financieros, acceder a nuevos mercados, a nuevas tendencias de desarrollo... es cada vez más urgente; en lo cual, cada vez es más clara la alta posibilidad de formación de un nuevo centro financiero en Asia – Pacífico , considerado el centro económico más dinámico del mundo.
Vietnam es un polo de desarrollo económico y crecimiento, con estabilidad macroeconómica, que atrae inversiones para desarrollar un mercado financiero moderno y busca convertirse en un centro financiero capaz de conectar con los centros financieros de la región y del mundo. Vietnam también se encuentra entre los mercados líderes en la aplicación de tecnologías financieras de vanguardia, lo que puede generar ventajas competitivas y desarrollar productos específicos. Vietnam cuenta con numerosas ventajas naturales para convertirse en un centro financiero regional e internacional, como su ubicación en la intersección internacional de rutas marítimas de norte a sur y de este a oeste, y su ubicación en el centro del Sudeste Asiático, donde la zona horaria es diferente a la de los 21 centros financieros más grandes del mundo.
La viceministra de Planificación e Inversión, Nguyen Thi Bich Ngoc, afirmó que, según el informe n.º 36 del Índice de Centros Financieros Globales (GFCI), publicado en septiembre de 2024, Ciudad Ho Chi Minh ocupó el puesto 105 entre 121 centros financieros globales; subió tres puestos, desde el puesto 108 de 121 en 2022. En 2024, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) también evaluó que Vietnam es uno de los ocho países de ingresos medios y uno de los tres países con mayor progreso en innovación; al mismo tiempo, mantiene un historial de logros sobresalientes en comparación con el nivel de desarrollo durante 14 años consecutivos.
Desde aquí se puede ver que la construcción, operación y desarrollo de un centro financiero regional e internacional competitivo en Vietnam contribuirán a llevar al país a una nueva era, una era de crecimiento nacional.
Si bien la construcción, consolidación y promoción de ventajas competitivas para formar un centro financiero regional, aspirar a un centro financiero internacional plantea muchos desafíos para Vietnam; si tiene éxito, Vietnam podrá conectarse al mercado financiero global; atraer instituciones financieras extranjeras y crear nuevos recursos de inversión, promover los recursos de inversión existentes; aprovechar las oportunidades para cambiar los flujos de capital de inversión internacional; promover el desarrollo del mercado financiero de Vietnam para que sea efectivo, se ponga al día con los estándares internacionales; al mismo tiempo contribuir al desarrollo sostenible de la economía nacional mejorando el papel, la posición y el prestigio de Vietnam en el ámbito internacional, enfatizó la viceministra Nguyen Thi Bich Ngoc.
El Ministerio de Planificación e Inversión está redactando y recopilando comentarios de agencias, departamentos, sucursales y sujetos afectados para completar la Resolución para presentar a la Asamblea Nacional sobre la construcción de un centro financiero regional e internacional en Vietnam.
En consecuencia, el proyecto propone regulaciones sobre el número, la ubicación, las funciones y las tareas de los centros financieros; mecanismos de incentivos y políticas tales como políticas financieras, monetarias, bancarias, cambiarias, mecanismos de prueba (sandbox), impuestos, inmigración y viajes, etc. Según la perspectiva del Ministerio de Planificación e Inversión, el documento, cuando se publique, afectará en gran medida a las instituciones de crédito; compañías financieras; bolsas de valores; fondos de inversión financiera; fondos de inversión; compañías de seguros y otras empresas que operan en los centros financieros.
Como voz representativa de la mayoría de las empresas; al mismo tiempo, después de sintetizar las opiniones y puntos de vista de la comunidad miembro y las asociaciones industriales afiliadas, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam cree que los sujetos elegibles para registrarse como miembros del centro financiero son las instituciones de crédito, las compañías financieras, las bolsas de valores, el oro, las divisas, los fondos de inversión financiera, los fondos de inversión, las compañías de seguros, etc.
Se trata de empresas que prestan servicios financieros, mientras que no se han mencionado a los grandes usuarios de estos servicios, como corporaciones, empresas matrices, holdings, etc. Esto nos lleva a preguntarnos si las empresas no financieras pueden registrarse como miembros del Centro Financiero.
En referencia a la experiencia de otros centros financieros del mundo que también cuentan con regulaciones para el registro de miembros, las entidades autorizadas a participar se dividen en dos grupos claros: empresas financieras y empresas no financieras. Por lo tanto, el organismo encargado de la redacción debe considerar esta cuestión y adaptarla a la realidad de Vietnam y a la tendencia general a nivel mundial.
El borrador también menciona una política de pruebas controladas para intermediarios financieros, también conocidos como fintech; está diseñado con el objetivo de asignar al Gobierno la tarea de especificar regulaciones detalladas sobre las medidas para gestionar criptoactivos, criptomonedas, NFT, tokens de utilidad, etc. Según VCCI, tales regulaciones pueden generar dificultades para que el Gobierno emita documentos de orientación porque es imposible estandarizar temas que son demasiado nuevos y que aún cambian muy rápidamente.
Por lo tanto, la VCCI recomienda que el organismo redactor modifique su enfoque, permitiendo a las empresas proponer soluciones para cumplir con los objetivos de gestión del Estado. En concreto, el Estado debe establecer objetivos como la protección de los derechos de propiedad, la prevención del fraude, la seguridad, la ciberseguridad, la prevención del blanqueo de capitales, la seguridad energética y ambiental, etc.
Al solicitar una licencia, las empresas fintech presentarán su modelo de negocio y explicarán las soluciones para lograr los objetivos mencionados. Las agencias estatales revisarán, evaluarán y valorarán las soluciones y otorgarán licencias para dichas actividades fintech.
Las empresas deben implementar adecuadamente las soluciones a las que se han comprometido y deben informar y estar sujetas a la inspección y supervisión periódicas de los organismos estatales. Transcurrido un tiempo, cuando se demuestre la eficacia de las soluciones de la empresa, el Estado procederá a incorporarlas en la normativa de gestión.
En cuanto al impuesto de sociedades sobre la inversión en innovación y creatividad, el proyecto de ley se centra únicamente en exenciones y reducciones fiscales. Sin embargo, según muchas startups, la normativa actual sobre el impuesto de sociedades está obstaculizando el flujo de capital hacia este mercado.
Por ejemplo, una firma de capital riesgo invierte en muchas startups innovadoras. Estas startups suelen tener una baja tasa de éxito, pero si lo consiguen, pueden generar enormes beneficios, ya que el valor de su aportación de capital puede multiplicarse por mucho.
Las empresas de capital riesgo que vendan su participación en startups exitosas tendrán ingresos sujetos al impuesto sobre la renta de sociedades. Sin embargo, los costos invertidos en startups fallidas no pueden deducirse al determinar la obligación tributaria, ya que el principio de costos debe corresponder a los ingresos, según la ley del impuesto sobre la renta de sociedades.
A partir de aquí, la VCCI recomienda que el organismo redactor complemente las políticas y regulaciones sobre los mecanismos tributarios adecuados para las empresas que se registren para actividades de inversión de riesgo en centros financieros.
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