Propuesta para reducir el tiempo de conversión de usos forestales para la implementación de proyectos

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Lam Dong cree que el proceso de preparación de documentos para presentar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para convertir el uso de los bosques a otros fines es a menudo largo y consume mucho tiempo, lo que afecta el progreso de la implementación del proyecto.

Perspectiva del proyecto del embalse Ta Hoet, provincia de Lam Dong .

El Comité Popular Provincial de Lam Dong acaba de proponer al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural orientar, apoyar, crear condiciones favorables y reducir el tiempo para llevar a cabo los procedimientos relacionados con la conversión de los usos forestales a otros fines para acelerar el progreso de la inversión en los proyectos.

En consecuencia, el Comité Popular Provincial de Lam Dong dijo que el Proyecto de Construcción del Embalse de Ta Hoet, el Proyecto de Construcción de la Carretera DT.729 que conecta la Provincia de Lam Dong con la Provincia de Binh Thuan y la Carretera DT.722 que conecta la Provincia de Lam Dong con la Provincia de Dak Lak tienen principalmente rutas que pasan por áreas de tierras boscosas, afectando áreas forestales...

Por lo tanto, la localidad debe preparar un expediente para presentarlo al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a fin de realizar los trámites para convertir el uso forestal a otros fines y así tener terrenos para la construcción. El Comité Popular Provincial de Lam Dong indicó que este trámite suele ser largo y demorado, lo que afecta el progreso de la ejecución del proyecto.

En julio pasado, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Lam Dong también informó y propuso abordar las dificultades y los problemas relacionados con el cambio de los propósitos del uso forestal durante la implementación del proyecto para invertir en la construcción de la sección de la autopista Tan Phu - Bao Loc y Bao Loc - Lien Khuong bajo el método PPP.

En consecuencia, el Primer Ministro aprobó la política de inversión para la autopista Tan Phu - Bao Loc mediante la Decisión No. 1386/QD-TTg del 10 de noviembre de 2022 sobre la aprobación de la política de inversión para el Proyecto de construcción de la autopista Tan Phu - Bao Loc bajo el método PPP.

Sin embargo, debido a que la ruta se extiende a través del territorio de las provincias de Lam Dong y Dong Nai, el establecimiento y la aprobación de los registros de inventario forestal y la conversión de los propósitos de uso forestal de acuerdo con la descentralización y la delegación de autoridad pertenecen al Comité Popular provincial.

Por lo tanto, existen numerosas dificultades para sintetizar y sincronizar los expedientes de solicitud de cambio de uso forestal. En concreto, en la provincia de Lam Dong, debido a que algunos tramos de la ruta requieren adaptaciones locales al terreno, es necesario reorganizar los expedientes de solicitud de cambio de uso forestal y presentarlos al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para su evaluación e informe al Primer Ministro para su aprobación (de acuerdo con las directrices del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural en el Despacho Oficial n.º 97/TCLN-KL del 16 de enero de 2023).

Sin embargo, los resultados de la revisión preliminar del ajuste muestran que, aunque hay ajustes en la ubicación y la posición local de la ruta, el área forestal afectada disminuirá en comparación con la política aprobada por el Primer Ministro.

Además, de acuerdo con los resultados de la planificación de los 3 tipos de bosques en la provincia de Lam Dong, la mayor parte de la superficie terrestre para la implementación del proyecto se encuentra en tierras forestales para bosques de producción, y el ajuste de la planificación de los 3 tipos de bosques para cumplir con la Planificación Forestal Nacional debe implementarse de acuerdo con la dirección del Aviso No. 259/TB-VPCP de fecha 4 de julio de 2023 de la Oficina del Gobierno que anuncia la conclusión del Viceprimer Ministro Tran Luu Quang en la reunión sobre el proyecto de Resolución del Gobierno sobre soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos relacionados con el cambio del propósito del uso de los bosques para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico.

Al momento de informar, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Lam Dong dijo que tomaría mucho tiempo implementar los contenidos anteriores, lo que afectaría el tiempo para completar la solicitud de permiso para cambiar los propósitos del uso forestal.

En cuanto a la zona de la provincia de Dong Nai, según el informe del representante del consorcio de inversores que propone el proyecto, la aceptación del plan para financiar la forestación de reemplazo enfrenta numerosas dificultades. Además, existen dificultades en los procedimientos relacionados con la aprobación del informe de evaluación de impacto ambiental del proyecto, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental, Inversión e Inversión Pública.

Al igual que el Proyecto de la Autopista Tan Phu - Bao Loc, el Proyecto de la Autopista Bao Loc - Lien Khuong también encontró dificultades para ajustar el área de tierra forestal fuera de la planificación de los tres tipos de bosques para implementar el proyecto de inversión y los procedimientos relacionados con la aprobación del informe de evaluación de impacto ambiental del proyecto de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre protección ambiental, inversión e inversión pública.

Para resolver las dificultades y obstáculos anteriores con el fin de implementar rápidamente el proyecto, en julio de 2023, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Lam Dong solicitó al Comité Popular Provincial que informara al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para presentar al Primer Ministro para su aprobación un mecanismo especial que permita al Comité Popular Provincial de Lam Dong no volver a solicitar el cambio del propósito del uso del bosque debido al ajuste local de la ruta (aunque hay un cambio de ubicación y ubicación debido al ajuste local de la ruta, el área forestal afectada se reduce en comparación con la política acordada por el Primer Ministro); permitir que el Comité Popular Provincial de Lam Dong ajuste localmente el área de implementación del proyecto fuera de la planificación forestal; ordenar al Comité Popular Provincial de Dong Nai que reciba con prontitud el plan para pagar la plantación forestal de reemplazo del representante del consorcio inversor como base para implementar los próximos pasos de acuerdo con las regulaciones.

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