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La huella de Vietnam en su primer año como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế26/02/2024

La labor de asumir el cargo de miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (HURC) para el período 2023-2025 se ha impulsado desde las primeras actividades del HURC en 2023, con la participación activa y la coordinación de las agencias del Grupo de Trabajo Intersectorial y agencias de prensa, creando un efecto dominó no solo en el trabajo del HURC sino también en muchas otras áreas de trabajo.
Ngày 27/2/2023, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam tham dự và phát biểu tại phiên họp cấp cao Khoá 52 Hội đồng Nhân quyền LHQ tại Geneva. (Nguồn: VGP)
El 27 de febrero de 2023, el viceprimer ministro Tran Luu Quang encabezó la delegación vietnamita que asistió y pronunció un discurso en la reunión de alto nivel del 52.º periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra. (Fuente: VGP)

1. En 2023 , la situación mundial y regional experimentará profundos cambios.La paz , la cooperación y el desarrollo, si bien siguen siendo una tendencia importante, se verán sometidos a los mayores desafíos desde la Guerra Fría, especialmente cuando la competencia estratégica entre los principales países se vuelve cada vez más feroz y extensa. Estallarán focos de tensión y conflictos armados en muchas regiones del mundo, aumentando tanto en cantidad como en nivel de daños y adquiriendo una naturaleza cada vez más multidimensional y diversas formas.

La recuperación económica mundial es lenta, desigual e incierta, con numerosos riesgos macroeconómicos. El progreso en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), junto con los desafíos de seguridad no tradicionales, como el cambio climático, la seguridad alimentaria, la seguridad hídrica, las desigualdades y los aspectos negativos de la transformación digital, tienen un impacto directo y cotidiano en los medios de vida, la calidad de vida y la capacidad de las personas de todo el mundo para disfrutar de sus derechos.

Estos factores plantean muchos desafíos, aumentan la politización y limitan el espacio para la cooperación en muchas cuestiones de derechos humanos; por otra parte, también ponen de relieve la necesidad de diálogo y cooperación para abordar las preocupaciones comunes de la comunidad internacional en materia de derechos humanos, incluso mediante las actividades del Consejo de Derechos Humanos.

El año 2023 marca el 75° aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30° aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Viena sobre Derechos Humanos (PDVA), una ocasión importante para que la comunidad internacional mire atrás y analice los logros y desafíos a la hora de garantizar los valores universales comunes y los firmes compromisos de protección y promoción de los derechos humanos expresados en esos documentos.

Con ese contexto y expectativas de la comunidad internacional, el Consejo de Derechos Humanos ha promovido activamente su papel como el órgano más importante en materia de derechos humanos en el sistema de las Naciones Unidas, implementando eficazmente una agenda que abarca más de 10 temas, siguiendo de cerca las preocupaciones comunes de la comunidad internacional, pero también mostrando muchos conflictos, incluso conflictos y enfrentamientos directos entre países y grupos de países.

En 2023, el Consejo de Derechos Humanos operó a alta intensidad, completando el mayor volumen de trabajo desde su creación en 2006, con 180 sesiones plenarias oficiales en el marco de 3 sesiones ordinarias y 1 sesión especial, revisando 231 informes, adoptando 110 Resoluciones (alrededor de 2/3 de las cuales fueron adoptadas por consenso), 41 Decisiones y 1 Declaración Presidencial, junto con numerosas reuniones de Grupos de Trabajo y Grupos de Expertos, en las que el Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal (EPU) revisó y adoptó informes de 42 países.

Además, para promover sus prioridades y contribuir a las actividades del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en 2023 hubo alrededor de 450 eventos paralelos organizados por países sobre una variedad de temas.

Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Đỗ Hùng Việt chủ trì Hội thảo quốc tế tham vấn dự thảo Báo cáo quốc gia theo cơ chế UPR chu kỳ IV của Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc do Bộ Ngoại giao và Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tổ chức tại Hà Nội, ngày 24/1
El viceministro de Relaciones Exteriores, Do Hung Viet, presidió el Taller Internacional sobre el Proyecto de Informe Nacional en el marco del mecanismo del EPU del cuarto ciclo del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Hanói, el 24 de noviembre de 2023. (Foto: Nguyen Hong)

2. El 11 de octubre de 2022, la Asamblea General de la ONU eligió a Vietnam y a otros 13 países como miembros del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el período 2023-2025.

Tras el éxito del mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2020-2021), este es un evento importante en el esfuerzo por implementar la política exterior del 13º Congreso Nacional del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Secretariado sobre la promoción y mejora de la diplomacia multilateral hasta 2030, lo que demuestra la creciente posición y prestigio de Vietnam; demostrando el reconocimiento de la comunidad internacional a las políticas, esfuerzos y logros de Vietnam para garantizar los derechos humanos.

Vietnam también asume esta posición al tiempo que se esfuerza por desarrollar su socioeconomía, garantizar los medios de vida, mejorar la calidad de vida de su población y asegurar el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de derechos humanos, en el contexto de los numerosos desafíos que enfrenta la situación internacional y nacional. Por ello, la membresía de Vietnam en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el período 2023-2025 ha recibido gran atención de la comunidad internacional.

Vietnam ha participado activamente y ha dejado su huella desde las primeras actividades del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con muchas iniciativas que son coherentes con las prioridades de Vietnam y las preocupaciones comunes del mundo, muy apreciadas por la comunidad internacional.

En el 52.º periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU (marzo-abril de 2023), el viceprimer ministro Tran Luu Quang asistió a la Reunión de Alto Nivel y presentó la iniciativa con motivo del 75.º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el 30.º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Sobre esta base, Vietnam presidió y lideró el Grupo Central de 14 países (Vietnam, Austria, Bangladesh, Bélgica, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Fiyi, India, Panamá, Rumania, Sudáfrica y España) de diversas regiones y con diversos niveles de desarrollo, para redactar y organizar consultas con el fin de que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU adoptara por consenso la Resolución 52/19 sobre este tema, con el copatrocinio de 121 países, un récord para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en los últimos años.

La resolución enfatizó el papel protagónico de los países en la garantía de los derechos humanos, reconociendo la participación de las mujeres, el papel de la cooperación y la solidaridad internacionales, el respeto a la diversidad y la inclusión en la promoción y protección de los derechos humanos. Esta iniciativa de Vietnam ha contribuido significativamente a transmitir mensajes importantes, sensibilizar a los países y a la comunidad internacional y fomentar su determinación en la implementación de los objetivos y principios de derechos humanos establecidos en estos dos documentos fundamentales, a la vez que promueve la posición y el papel del Consejo de Derechos Humanos de la ONU y los mecanismos de derechos humanos.

Siguiendo demostrando su papel de liderazgo en el desarrollo de una serie de resoluciones para garantizar los derechos humanos en el cambio climático, en el 53º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU (junio-julio de 2023), Vietnam, junto con Bangladesh y Filipinas, desarrolló un proyecto de resolución sobre la promoción de los medios de vida en el contexto del cambio climático, que fue adoptado por consenso por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU con 80 países copatrocinadores (Resolución 53/6).

En las sesiones 53 y 54 (septiembre-octubre de 2023), Vietnam seguirá trabajando con países y organizaciones internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI), etc. para promover iniciativas sobre "vacunación y derechos humanos", "lucha contra la discriminación, la violencia y el acoso por razón de género en el lugar de trabajo" en forma de debates internacionales en el marco de las sesiones y el desarrollo de una declaración común en el Consejo de Derechos Humanos.

En consonancia con las grandes preocupaciones actuales del mundo en materia de derechos humanos, las iniciativas de Vietnam han recibido respuestas y contribuciones positivas de otros países.

“Vietnam ha demostrado su papel pionero en la protección y promoción de los derechos humanos”, afirmó la Sra. Ramla Khalidi, Coordinadora Residente Interina de las Naciones Unidas en Vietnam y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Vietnam, en su discurso inaugural del Taller de Consulta Internacional sobre el Borrador del Informe Nacional del IV Ciclo del EPU de Vietnam, el 24 de noviembre de 2023.

3. Vietnam también participa más activamente en el trabajo conjunto, promoviendo el diálogo y la cooperación en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con el espíritu de «Respeto y comprensión. Diálogo y cooperación . Todos los derechos. Para todas las personas».

Vietnam ha presentado más de 80 declaraciones nacionales en las reuniones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre la garantía de los derechos humanos en aspectos de interés internacional como el desarrollo sostenible, la respuesta al cambio climático, la migración, la promoción de la igualdad de género, la garantía de los derechos a la vivienda, la alimentación, los derechos culturales, los derechos al desarrollo, la protección de los grupos vulnerables y ha participado en 50 declaraciones conjuntas sobre diversos temas de la ASEAN, el Movimiento de Países No Alineados, el Grupo de Países Afines, el Grupo Francófono y varios otros grupos interregionales.

Vietnam ha cumplido responsablemente sus obligaciones y derechos como Estado miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas durante el proceso de negociación y votación para adoptar proyectos de resolución.

Vietnam ha adoptado un enfoque constructivo sobre cuestiones de derechos humanos que aún son diversas, politizadas y tienen muchos conflictos en el Consejo de Seguridad de la ONU, como la situación de países específicos (Ucrania, Rusia, Palestina, Sudán, etc.), la relación entre el desarrollo y los derechos humanos, la salud reproductiva y la educación sexual, los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales y transexuales (LGBT), la tolerancia religiosa, etc.

Por una parte, Vietnam contribuye a la lucha común de los países en desarrollo para proteger el principio de no politización y de no utilización de cuestiones de derechos humanos para interferir en los asuntos internos de las naciones soberanas.

Por otra parte, Vietnam ha escuchado y respetado las necesidades de cooperación y asistencia técnica de los países, promoviendo la cooperación y el diálogo para que el Consejo de Seguridad de la ONU pueda actuar para satisfacer las necesidades legítimas de los países en este campo.

4. Las impresiones del primer año como miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025 han tenido un impacto positivo en otros ámbitos de la diplomacia de derechos humanos.

Las contribuciones de Vietnam al Consejo de Derechos Humanos han ayudado a la comunidad internacional a comprender mejor los esfuerzos y compromisos de Vietnam en la protección y promoción de los derechos humanos, impulsando así nuestras relaciones de cooperación con otros países y organizaciones internacionales. La evaluación del Coordinador Residente de la ONU en Vietnam puede resumirse en un rol activo y responsable como miembro del Consejo de Derechos Humanos, impulsando iniciativas, en particular la Resolución 52/19, además de implementar seriamente los compromisos del EPU, y recibiendo con éxito al Relator Especial sobre el derecho al desarrollo en noviembre de 2023.

También en 2023, el contenido de la cooperación en el Consejo de Seguridad de la ONU ha sido promovido por los países, incluidos los principales socios, en los intercambios con Vietnam, incluso en las actividades de asuntos exteriores de nuestros altos líderes.

Países amigos, socios, países afines, la ASEAN, etc., también han promovido los mecanismos de intercambio existentes u organizado nuevas actividades para profundizar en el diálogo con Vietnam sobre cooperación en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La condición de miembro del Consejo de Seguridad también nos ayuda a movilizar a otros países para que nos apoyen en la lucha contra las actividades que distorsionan la situación en Vietnam en los mecanismos y foros de la ONU.

Dấu ấn Việt Nam trong năm đầu tiên đảm nhiệm cương vị thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2023-2025
Las contribuciones de Vietnam al Consejo de Derechos Humanos de la ONU han ayudado a la comunidad internacional a comprender mejor los esfuerzos y compromisos de Vietnam en la protección y promoción de los derechos humanos, promoviendo así nuestras relaciones de cooperación con otros países y organizaciones internacionales.

5. Si bien aún queda mucho camino por recorrer, con muchas dificultades y desafíos, se puede afirmar que el primer año como miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2023-2025) ha sido un éxito para Vietnam, con numerosas ventajas. Este resultado se debe a la estrecha atención y la participación directa de nuestros altos líderes en las actividades del Consejo de Seguridad, así como a la participación y contribución efectiva y armoniosa de los ministerios, departamentos y dependencias miembros del Grupo de Trabajo Intersectorial sobre el Consejo de Seguridad, que apoyan eficazmente la labor de coordinación del Ministerio de Asuntos Exteriores y la función de primera línea de nuestra Delegación ante la ONU, la Organización Mundial del Comercio y otras organizaciones internacionales en Ginebra, Suiza.

2024 es un año crucial para el período 2023-2025 de membresía del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, con muchas actividades clave como el diálogo sobre el Informe Nacional en el marco del Ciclo IV del Mecanismo del EPU, la continuación de la promoción de iniciativas y prioridades, especialmente iniciativas sobre el cambio climático y los derechos humanos, combinadas con el trabajo de movilización de los países para seguir apoyando la reelección de Vietnam como miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el período 2026-2028.

Con firme determinación, fuerza de la solidaridad y estrecha coordinación de todo el sistema político bajo la atención y estrecha dirección de los líderes del Partido y del Estado, Vietnam sin duda seguirá haciendo contribuciones importantes al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, dejando su huella en 2024 y más allá, contribuyendo a la construcción de una diplomacia y asuntos exteriores vietnamitas fuertes, integrales, modernas y profesionales y elevando el nivel de los asuntos exteriores multilaterales en el espíritu de la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Secretariado.


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