"Pasar por encima de las espinas para seguir adelante"...

Durante su visita y trabajo con la provincia de Thanh Hoa , el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó repetidamente la lección del éxito: "Los recursos surgen del pensamiento. La motivación, de la innovación. La fuerza, del corazón de la gente". Esta es también la lección para que Thanh Hoa reflexione y continúe su camino de "aprovechar la situación", "crear fuerza" y "superar obstáculos para avanzar".

El primer ministro Pham Minh Chinh visita la refinería y planta petroquímica de Nghi Son (noviembre de 2023).

Aumentar la “coincidencia” de políticas

En el camino del desarrollo, es inevitable que surjan obstáculos y dificultades imprevistas. Lo mismo ocurre en Thanh Hoa. La construcción de una provincia rica, hermosa, civilizada y ejemplar está llena de desafíos sin precedentes y, por lo tanto, requiere que el Comité del Partido, el gobierno y, en especial, los líderes tengan la conciencia adecuada, una reflexión aguda y una acción decisiva.

Thanh Hoa es plenamente consciente de la importancia de la Resolución n.° 37/2021/QH15, que constituye la máxima institucionalización de la Resolución n.° 58-NQ/TW del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la provincia de Thanh Hoa hasta 2030, con visión a 2045. A partir de este marco de orientación y guía política, se han sentado las bases para aumentar los recursos y generar impulso para promover el crecimiento económico y el desarrollo rápidos y sostenibles de la provincia. Por lo tanto, la localidad ha organizado su implementación con gran rigor y meticulosidad para maximizar los beneficios de los mecanismos y políticas específicos. Sin embargo, al tratarse de una política nueva y de carácter piloto, es inevitable que exista una falta de conexión entre la política y la práctica, lo que limita su viabilidad.

Actualmente, 3/8 de las políticas específicas de la Resolución n.º 37/2021/QH15 no pueden aplicarse (incluidas las políticas sobre saldos de préstamos pendientes, tasas y cargos, e ingresos por vivienda y tratamiento de tierras). Mientras tanto, algunas políticas que se han aplicado también presentan limitaciones. Para determinar la causa raíz de las limitaciones y deficiencias, es necesario destacar una causa objetiva: las políticas específicas no están incluidas en la normativa legal. Además, dado que se implementan por primera vez en la provincia, es necesario emitir decretos rectores adicionales para tener una base para su implementación. Esto ha afectado en mayor o menor medida el progreso de la implementación de las políticas. A esto se suma la complejidad de la situación mundial y, en especial, el grave impacto de la pandemia de COVID-19 en la salud de la economía, además de erosionar la resiliencia de las empresas. Estos son factores impredecibles que han afectado significativamente las actividades de importación y exportación a través del puerto marítimo de Nghi Son, así como la implementación de las políticas especiales de la provincia sobre tasas y cargos.

Además de las causas objetivas, la provincia de Thanh Hoa también reconoció abiertamente que las limitaciones en la implementación de la Resolución n.° 37/2021/QH15 se deben en parte a la localidad, ya que algunas agencias y unidades no han realizado el máximo esfuerzo político ni la determinación para aprovechar eficazmente las ventajas que ofrecen las políticas específicas. La realidad demuestra que una política adecuada es la condición "necesaria", pero para que esta se implemente eficazmente, la condición "suficiente" es el personal o el equipo que la implementa. El proceso de implementación de la Resolución n.° 37/2021/QH15 en algunas agencias, unidades y localidades ha demostrado que la capacidad profesional de varios cuadros y funcionarios públicos no ha estado a la altura de las exigencias de la tarea. Esta "debilidad" limita la posibilidad de proponer soluciones verdaderamente innovadoras para maximizar la eficacia de las políticas específicas.

Sin embargo, también es necesario reconocer objetivamente que la ley del desarrollo es inherentemente un proceso de surgimiento y resolución continuos de conflictos. Esto es inevitable, ya que el conflicto es la fuente del movimiento y el desarrollo. Al comprender esto, al observar la aparición de obstáculos y dificultades en el proceso de desarrollo socioeconómico en general, y en la implementación de políticas en particular, específicamente en este caso, la implementación de una nueva política sin precedentes como la Resolución n.º 37/2021/QH15, es difícil evitar las deficiencias tanto en los mecanismos como en los recursos humanos. Sin embargo, si sabemos distinguir lo bueno de lo malo o analizamos la naturaleza de las cosas desde una perspectiva positiva, creemos que las deficiencias también pueden considerarse una lente para percibir y reevaluar la idoneidad y viabilidad de las políticas en la práctica, a fin de realizar ajustes que se ajusten a la situación real. Al mismo tiempo, con la determinación de convertir mecanismos específicos en ventajas únicas y fuertes fuerzas motrices, allanará el camino para que la implementación de la Resolución No. 37/2021/QH15 produzca los mejores resultados.

En ese sentido, y a partir del resumen práctico tras tres años de implementación de la Resolución n.º 37/2021/QH15, la provincia de Thanh Hoa propone que la Asamblea Nacional considere la modificación, derogación y complementación de diversos mecanismos y políticas específicos para adaptarlos a la nueva situación y requisitos. Por ejemplo, en cuanto a la política de permitir el aumento de los ingresos por importación y exportación a través del puerto marítimo de Nghi Son, la provincia de Thanh Hoa propone modificarla a "70% del aumento de ingresos" en lugar de la reglamentación de "no superar el 70% del aumento de ingresos"; al mismo tiempo, eliminar la condición de que se aplique la política "pero sin superar el aumento de los ingresos por importación y exportación a través del puerto marítimo de Nghi Son en comparación con los ingresos obtenidos el año anterior". De este modo, se crean condiciones favorables para que Thanh Hoa complemente los recursos para completar la infraestructura e implementar el plan de expansión de la Zona Económica de Nghi Son aprobado por el Primer Ministro.

O la política sobre el saldo pendiente de préstamos estipulada en la Cláusula 1, Artículo 3 de la Resolución No. 37/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, la provincia propuso abolirla con el argumento de que todas las formas de endeudamiento de las autoridades locales según lo prescrito deben devolver el capital y los intereses a tasas de interés relativamente altas y deben estar sujetas a diversas condiciones vinculantes según lo prescrito por la organización prestamista. Mientras tanto, la fuente de capital del presupuesto provincial sigue siendo difícil, no es capaz de autoequilibrarse para pagar las deudas durante el período de implementación de la política, por lo que será difícil promover la eficiencia... Además, con base en la situación local, la provincia de Thanh Hoa propone a la Asamblea Nacional agregar una serie de nuevos mecanismos y políticas específicos relacionados con los puestos de liderazgo a nivel provincial, departamental y de la ciudad de Thanh Hoa; descentralizar la autoridad al Consejo Popular Provincial para decidir sobre el uso de los presupuestos locales y una serie de políticas en el campo económico (inversión pública, inversión en infraestructura de parques industriales, recuperación de tierras, limpieza de sitios, etc.).

"Usar el poder", "crear fuerza"

Surge la pregunta: ¿tiene Vietnam derecho a soñar con convertirse en un dragón, cuando nuestros antepasados ​​y el pueblo vietnamita actual son todos descendientes del Dragón y el Hada? Sobre todo, cuando Vietnam se enfrenta a oportunidades y oportunidades de desarrollo sin precedentes, gracias a la sólida base, el potencial, la posición y el prestigio internacional de la nación, que se han consolidado y se siguen consolidando. Entonces, ¿existe alguna razón que nos impida cultivar y hacer realidad ese sueño?

Como parte importante, estrechamente vinculada a la formación de la patria, Thanh Hoa tiene la responsabilidad de cultivar y hacer realidad el sueño de convertirse en un dragón para la nación. Además, la riqueza de Thanh Hoa es la riqueza común del país. Por lo tanto, para asumir esta gran, pero honorable y orgullosa responsabilidad, Thanh Hoa debe convertirse en un fuerte factor de crecimiento. En otras palabras, Thanh Hoa debe esforzarse por aprovechar su posición y generar fuerza para el desarrollo.

Ceremonia de firma del Memorando de Cooperación entre la Prefectura de Niigata, Japón y la Provincia de Thanh Hoa, Vietnam (noviembre de 2023).

En primer lugar, es necesario aprovechar eficazmente los recursos exógenos de los mecanismos y políticas del Partido y del Estado, siendo los más directos y específicos la Resolución n.º 58-NQ/TW del Politburó y la Resolución n.º 37/2021/QH15 de la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, es necesario aprovechar al máximo el potencial de nuestra privilegiada posición geopolítica, junto con la enorme fortuna de heroicas tradiciones históricas y un rico patrimonio cultural: recursos endógenos fundamentales e importantes. En particular, es necesario tener presente la lección de éxito que ha sido reiteradamente enfatizada por el jefe de Gobierno: «Los recursos nacen del pensamiento. La motivación nace de la innovación. La fuerza nace del corazón del pueblo». Para asegurar que el desarrollo de un Thanh Hoa rico y hermoso debe convertirse en una «orden del corazón», llena de amor y dedicación de cada ciudadano de esta tierra.

Existe una observación muy acertada: el nivel de liderazgo/gestión social refleja tanto el nivel cultural como las cualidades culturales de las personas. Por consiguiente, una política de desarrollo correcta es aquella que logra que los elementos culturales impregnen todas las áreas de la creatividad humana, especialmente la cultura de liderazgo/gestión, la cultura ética y el estilo de vida. Por lo tanto, para construir un "ecosistema" para el desarrollo, ante todo debemos prestar atención a la cultura política y la cultura de liderazgo. Porque este es el factor fundamental para guiar e inspirar el espíritu de innovación, la creatividad y la audacia de pensar en grande para lograr grandes cosas en el sistema político y en toda la sociedad.

Con base en ese requisito, Thanh Hoa se ha centrado y sigue centrando su atención en la construcción de un aparato administrativo honesto y creativo, centrado en la reforma administrativa y el fortalecimiento de la disciplina y el orden. Al mismo tiempo, Thanh Hoa siempre considera que el trabajo con el personal debe ser la clave. Como afirmó repetidamente el subdirector del Comité Central de Organización, Do Trong Hung, cuando era secretario del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa: «Para llevar a cabo con éxito las tareas políticas y hacer realidad gradualmente la aspiración de construir y desarrollar la provincia de Thanh Hoa como un nuevo polo de crecimiento en el norte de la patria, rico, hermoso, civilizado y moderno, un modelo para todo el país, el Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa considera que la formación de cuadros desempeña un papel fundamental. La provincia se centra en la formación, la organización y el empleo de cuadros adecuados a las necesidades y tareas, relacionados con el descubrimiento, el fomento y la protección de cuadros dinámicos y creativos, y la eliminación de los débiles».

Hoy en día, si bien el crecimiento económico es el medio fundamental para alcanzar el desarrollo económico, el crecimiento en sí mismo es una medida imperfecta del progreso. Por lo tanto, el crecimiento debe apuntar al desarrollo armonioso y sostenible de la economía, la cultura y el medio ambiente. En otras palabras, el desarrollo sostenible debe ser una tendencia, un requisito ineludible. Thanh Hoa no es la excepción; incluso la armonía entre la economía y la cultura debe elevarse a un nivel superior. Porque la cultura de esta tierra no solo es un rico tesoro de patrimonio cultural tangible e intangible, sino que también se encuentra en la cima de un tipo de "poder blando", con una tradición de patriotismo, autosuficiencia, espíritu de superación, valentía, inteligencia, dignidad y personalidad humana. Esta es la base para el desarrollo sostenible y próspero de Thanh Hoa, en consonancia con el espíritu establecido en la Resolución n.º 58-NQ/TW del Politburó.

Durante su vida, el presidente Ho Chi Minh señaló una vez: “La naturaleza de una roca es quedarse quieta e inmóvil. Pero cuando muchas personas unen fuerzas para empujarla, no importa cuán grande o pesada sea la roca, rodará”. Todos los obstáculos en el camino del desarrollo son como “rocas” de pensamiento y visión estrechos, de determinación y acción insuficientes, de mecanismos y políticas inadecuados... Para sacar esa “roca” de la carretera del desarrollo, se necesita un espíritu muy alto de solidaridad en el sistema político y en toda la sociedad. También porque “Thanh Hoa ha pasado por muchos altibajos y avances. Cuando hay altibajos, la solidaridad tiene problemas; cuando hay avances, se promueve el espíritu de gran solidaridad” (Primer Ministro Pham Minh Chinh). Por lo tanto, debemos comprender aún más profundamente el consejo del tío Ho: “¡Una carrera se construye con la unidad!” Porque solo cuando se eleva la fuerza de la solidaridad —unidad de mente, fuerza, corazón y alma— de millones de personas, podemos superar todos los obstáculos en el camino del desarrollo. Desde allí, podemos crear una sociedad donde la ética y la cultura sean bases para que florezca el pensamiento creativo, para que la gente talentosa contribuya, para que la fe florezca y se hagan realidad las aspiraciones de la tierra de Thanh.

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La historia ha demostrado que los grandes éxitos se originan en saber aprovechar las oportunidades. Por ejemplo, la misión histórica recayó sobre Le Loi y el arte de aprovechar las oportunidades se aplicó en cada etapa y cada batalla, gracias a lo cual el "Juramento de Lung Nhai" se convirtió en el "Juramento de Dong Quan" e inauguró una era de "oro inquebrantable durante miles de años" para la nación. Orgullosos de la tradición histórica de la tierra, junto con el ilustre "pionero", vemos con mayor claridad la responsabilidad de las futuras generaciones de aprovechar las oportunidades y la fortuna que brindaron la Resolución n.º 58-NQ/TW del Politburó y la Resolución n.º 37/2021/QH15 de la Asamblea Nacional. A partir de ahí, la aspiración de una tierra Thanh rica, civilizada y "modelo" pronto se hará realidad.

Thanh Hoa debe esforzarse, ser decidido, no aceptar la pobreza, no aceptar ser inferior a los demás, y maximizar sus fortalezas para construir una estrategia de desarrollo, un plan integral de desarrollo a largo plazo. Debemos cultivar un espíritu de orgullo por nuestra patria, solidaridad y trabajo duro. La política debe ser correcta, el mecanismo y las políticas deben ser sólidos. Para lograrlo, el liderazgo y la dirección son fundamentales. Ante todo, el Comité del Partido, el Comité del Partido, los líderes deben estar verdaderamente unidos, deben amarse de verdad, deben ser unánimes por la patria; deben tener mucha determinación, realizar grandes esfuerzos... Una vez emitida una resolución, debe convertirse en realidad (...) Creo que es posible, porque nuestra gente es muy buena, la gente de Thanh Hoa es muy revolucionaria. (Exsecretario General Nguyen Phu Trong)

El estiércol

Fuente: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm