Al debatir el proyecto de Ley de la Capital (enmendado), la delegada Van Thi Bach Tuyet (Ciudad Ho Chi Minh) se interesó en las normas para garantizar el orden social y la seguridad en la capital. En consecuencia, el proyecto de ley añade tres áreas en las que Hanói puede imponer multas superiores, pero no superiores al doble, a las multas generales prescritas por el Gobierno, entre ellas la prevención y extinción de incendios, la higiene y seguridad alimentaria, y la publicidad.
El reglamento sobre medidas para prevenir y garantizar el tratamiento de las infracciones administrativas consiste en suspender el suministro de servicios de electricidad y agua en el lugar de la infracción a las obras de construcción, establecimientos productivos y comerciales que infrinjan las normas sobre tierras, construcción, vivienda, prevención y extinción de incendios.
Delegada Van Thi Bach Tuyet. Foto de : QUANG PHUC |
La delegada Van Thi Bach Tuyet se mostró de acuerdo con el proyecto de ley y apoyó la medida de cortar el agua y la electricidad en los lugares donde se produzcan infracciones en obras de construcción, establecimientos de producción y comerciales que violen las leyes sobre tierras, construcción, vivienda, prevención y lucha contra incendios.
Según el delegado, al modificar la ley sobre el tratamiento de infracciones administrativas, Ciudad Ho Chi Minh expresó numerosas opiniones que sugerían el uso de esta medida cuando los infractores no cumplieran la sanción administrativa. Sin embargo, en aquel momento, muchos delegados señalaron que esto afectaba los derechos humanos.
“Cortar el suministro eléctrico es para prevenir infracciones por parte de las empresas, no para cortar el suministro eléctrico a los hogares. Cuando Hanói propuso añadir esta medida, estuve totalmente de acuerdo. Aquí, la distinción es muy clara: cortar el suministro eléctrico es para prevenir infracciones, no para dejar de afectar a las personas”, declaró la diputada Van Thi Bach Tuyet.
Uno de los contenidos del proyecto de ley es la regulación del gobierno de la capital, incluyendo el modelo organizativo, implementando el modelo de no organizar Consejos Populares de barrio en Hanói, según la Resolución n.º 97, y añadiendo ciudades bajo la ciudad de Hanói. La delegada Nguyen Thi Hong Hanh (Ciudad Ho Chi Minh) está interesada en el modelo de una ciudad dentro de la ciudad de Hanói. Sin embargo, considera que la autoridad de este modelo en el proyecto de ley aún es vaga y se limita principalmente al aparato organizativo.
Delegada Nguyen Thi Hong Hanh (HCMC). Foto de : QUANG PHUC |
Por lo tanto, el delegado sugirió estudiar una descentralización más sólida, asignando más tareas al modelo de ciudad dentro de la ciudad. "El informe de revisión indicó que ese modelo aún no existe en Hanói, por lo que requiere tiempo, pero creo que la institución debe ir un paso más allá. La práctica en Ciudad Ho Chi Minh ya existe, es decir, en Ciudad Thu Duc. Hanói debe ser más audaz en la implementación de este modelo", declaró la delegada Nguyen Thi Hong Hanh.
El delegado también afirmó que Hanói debería estudiar y aplicar el modelo de gobierno urbano, como en Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang (sin Consejos Populares en distritos ni barrios), ya que ambos lugares lo han implementado con eficacia. Ciudad Ho Chi Minh ya no es un proyecto piloto, pero ya se ha implementado oficialmente.
Delegado Nguyen Minh Minh Duc (HCMC). Foto de : QUANG PHUC |
Compartiendo la misma opinión, el diputado Nguyen Minh Hoang (Ciudad Ho Chi Minh) dijo que Hanoi todavía mantiene el Consejo Popular del Distrito, por lo que es necesario estudiar el modelo de gobierno urbano de Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang.
En cuanto a la atracción de recursos humanos de alta calidad para Hanói, el diputado Nguyen Minh Hoang sugirió que se establezca un mecanismo sólido para garantizar la selección de personas excelentes. Además, es necesario fortalecer la cultura de los hanoisenses. En cuanto al desarrollo de la industria cultural de Hanói, el proyecto de ley aún es general y poco claro, y necesita mejoras.
El delegado Nguyen Minh Minh Duc (Ciudad Ho Chi Minh) expresó su preocupación por la situación actual del tráfico en la capital, con una población sobrepoblada y una infraestructura vial limitada. Por lo tanto, la ley debe establecer un mecanismo para lograr un avance. Es necesario, como en otras capitales, aspirar a atraer gente a las zonas urbanas y reservar terrenos para parques y espacios verdes; solo así se podrá impulsar el desarrollo. Es necesario desarrollar un sistema de metro, pero la eficacia de la actual vía elevada no se ha evaluado completamente, por lo que se debe prestar atención a este asunto. La planificación de Hanói también debe tener en cuenta la Ley de Planificación y la Ley de Suelo revisadas para garantizar que no haya más caos ni falta de uniformidad.
El diputado Nguyen Minh Duc también afirmó que la capital es responsable de la atención médica centralizada en todo el país. Resolver este problema es muy difícil; para ello, se necesitan más equipos médicos y una compensación para obtener terrenos para construir hospitales. El proyecto de ley debe complementar mecanismos más específicos, incluyendo el mecanismo para vincular el desarrollo de la región de la capital. Es necesario establecer una hoja de ruta y planificar la región y las provincias limítrofes con Hanói, en función de sus características y capacidad de desarrollo económico . Estos temas requieren un estudio exhaustivo para su institucionalización en la ley. Si solo nos centramos en cuestiones del modelo de aparato, la organización administrativa, como en otras provincias y ciudades con mecanismos especiales, será difícil lograr el objetivo de construir y desarrollar una capital "civilizada, civilizada y moderna", afirmó el diputado Nguyen Minh Duc.
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