Delegado Nguyen Quang Huan – Foto: GIA HAN
El 9 de noviembre, Hanói puso en funcionamiento el tramo elevado del proyecto piloto de ferrocarril urbano de Hanói, el tramo Nhon-Estación de Ferrocarril de Hanói (tramo elevado). Se trata de 2 de las 14 líneas ferroviarias urbanas de Hanói que ya se han implementado y puesto en servicio.
Sin embargo, según los delegados de la Asamblea Nacional y los expertos, completar las 14 líneas ferroviarias urbanas de Hanoi será una tarea imposible sin una solución innovadora.
Se necesita un mecanismo especial para movilizar recursos diversificados
Hablando con Tuoi Tre Online , el delegado Nguyen Quang Huan ( Binh Duong ) dijo que para acelerar el proceso de inversión de proyectos ferroviarios urbanos en Hanoi o Ciudad Ho Chi Minh, se necesitan muchos mecanismos innovadores.
Es necesario un nuevo marco jurídico, superior y “adaptado” y una mentalidad superior para resolver problemas de planificación, limpieza de sitios, recuperación de tierras, movilización de capital, procedimientos de inversión, etc.
Según el Sr. Huan, es necesario construir una planificación ferroviaria urbana completa y sincronizada con una visión a largo plazo y amplia. Es necesario simplificar los procedimientos para acortar los plazos de preparación, ejecución y desminado del proyecto.
Además, los proyectos de ferrocarriles urbanos requieren un gran capital, por lo que es necesario priorizar las rutas de acuerdo con el presupuesto asignado.
Al mismo tiempo, no podemos depender completamente del apoyo del presupuesto central, sino que necesitamos un mecanismo específico para diversificar los recursos y movilizar al sector privado.
Para atraer sectores económicos, dijo que es necesario considerar un mecanismo para franquiciar la explotación de parte de la infraestructura, participar en la inversión y desarrollar proyectos de sistemas auxiliares dentro de la planificación para reinvertir en infraestructura.
Para poder atender los próximos proyectos, la industria ferroviaria necesitará en los próximos tiempos un "enorme" recurso humano.
En tal sentido, es necesario que existan políticas que incentiven y orienten la formación de recursos humanos, así como la atracción de talentos para servir a la construcción, operación y explotación.
Para un proyecto grande con un largo período de inversión, el inversor generalmente deberá contratar una consultoría de gestión de proyectos. Por lo tanto, el equipo de consultoría local también debe mejorar su capacidad.
“Para lograr este propósito, es necesario estudiar la creación de un consejo de administración altamente calificado, que incluya habilidades de gestión de proyectos y habilidades técnicas.
"Además, debemos realizar licitaciones abiertas y transparentes para seleccionar paquetes de consultoría, construcción y suministro de equipos", sugirió el Sr. Huan.
Delegado Hoang Van Cuong - Foto: GIA HAN
Mecanismo de ordenamiento para que las empresas privadas implementen ferrocarriles urbanos
El delegado Hoang Van Cuong (Hanoi) afirmó que el objetivo es invertir en la construcción de 14 líneas ferroviarias urbanas para formar un sistema de red ferroviaria que conecte todas las áreas de la capital.
Esto reducirá el número de vehículos personales, resolverá los problemas de contaminación ambiental, ampliará las actividades económicas y desarrollará nuevas áreas urbanas.
Una vez completado, este sistema ferroviario ayudará a difundir las actividades económicas concentradas en el centro de la ciudad hacia nuevas áreas urbanas, conectando las provincias de Bac Ninh, Vinh Phuc, Hung Yen y Ha Nam para convertirse en ciudades satélite de Hanoi, según el Sr. Cuong.
Haciendo hincapié en el modelo de desarrollo urbano asociado al transporte público (DOT), el Sr. Cuong propuso aplicarlo no sólo a nuevas áreas urbanas sino también a áreas de reconstrucción urbana, renovación de viejos apartamentos y casas antiguas construidas espontáneamente en el centro de la ciudad.
Desde allí, aprovechar el espacio subterráneo para el desarrollo comercial y de servicios; el espacio aéreo para el desarrollo de viviendas y el reasentamiento de los residentes locales; y el espacio del suelo para árboles y obras públicas.
El delegado Cuong se mostró de acuerdo con la propuesta de implementar un modelo de construcción-transferencia (BT), pero no según el mecanismo anterior de intercambio de terrenos por infraestructura, sino mediante un BT con pago mediante capital público. El Estado utiliza el presupuesto para adquirir obras y productos importantes según las órdenes estatales.
En el mundo, muchas grandes corporaciones han nacido gracias al mecanismo de ordenamiento gubernamental, como es el caso de Hyundai de Corea.
El Sr. Cuong cree que para desarrollar rápidamente los ferrocarriles urbanos, es fundamental dominar la tecnología. Por lo tanto, se necesitan mecanismos y recursos para implementarlos, y el dominio de la tecnología promoverá una implementación más rápida de los proyectos ferroviarios urbanos.
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