En la tarde del 9 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en grupos la Ley de Organización de los Tribunales Populares (enmendada). El proyecto de ley propone que los tribunales no estén obligados a recabar pruebas en causas penales, administrativas y civiles.
En su intervención en la reunión, el presidente del Tribunal Supremo Popular, NguyenHoa Binh, afirmó que ningún país del mundo permite que el tribunal recopile pruebas. Esta es responsabilidad de los organismos de procesamiento penal y civil.
En el principio de procedimiento contradictorio, el tribunal se sitúa en el punto medio para garantizar la imparcialidad y la objetividad, sin favorecer a ninguna de las partes. "Si se sitúa en un lado, carecerá de objetividad. ¿Debería el tribunal recopilar pruebas que beneficien al organismo estatal y perjudiquen al pueblo?", analizó el presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh.
En cuanto a la regulación de la organización de los tribunales según su jurisdicción, es decir, la innovación en la organización de los tribunales provinciales y distritales, el Presidente del Tribunal Supremo Popular afirmó que aún existen numerosas preocupaciones. La innovación en el Tribunal Superior, el Tribunal Supremo y el establecimiento de tribunales especializados cuenta con amplio apoyo jurisdiccional. Sin embargo, persisten opiniones divergentes sobre la transformación de los tribunales provinciales en tribunales de apelación y de los tribunales distritales en tribunales de primera instancia.
Según la Resolución 27 del Partido sobre la organización de los tribunales según su jurisdicción y de acuerdo con la Constitución, existen dos niveles: apelación y primera instancia. En casos especiales, existen tribunales de control y de segunda instancia. El Presidente del Tribunal Supremo informó sobre la historia de la formación del tribunal desde 1946 y señaló que, en la Constitución de 1946, también existían tribunales de primera instancia y de apelación.
El Sr. Nguyen Hoa Binh enfatizó que es necesario comprender claramente que el tribunal es un órgano judicial del Estado, que ejerce jurisdicción nacional, no la jurisdicción de distritos o provincias. La organización por provincias o distritos puede fácilmente confundirse con la idea de que la provincia dirige al distrito en términos administrativos, lo cual no garantiza la independencia.
Según él, cambiar el nombre de los tribunales provinciales y de distrito a tribunales de primera instancia y apelación no afecta a otros organismos y no es necesario modificar ninguna ley.
Al explicar por qué el tribunal de apelaciones aún tramita los casos de primera instancia, el presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh, afirmó que, en el caso de los casos graves de corrupción, el distrito no tiene suficiente capacidad, por lo que debería remitirse a la provincia para su tramitación. "La provincia aún se encarga principalmente de las apelaciones, pero en algunos casos que la ley lo exige, aún se encarga de los casos de primera instancia. Esto se debe a las disposiciones de la ley", explicó el Sr. Binh, añadiendo que en otros países, el Tribunal Supremo aún se encarga de los casos de primera instancia, no solo de las apelaciones.
El Presidente del Tribunal Supremo reconoció que cuando mejore la capacidad del tribunal de primera instancia (tribunal de distrito), se avanzará hacia la asignación del tribunal de primera instancia para juzgar casos con penas elevadas, como cadena perpetua, pena de muerte, prisión de más de 15 años...
Actualmente, el tribunal debe procesar más de 600.000 casos al año, con tan solo 15.000 empleados, lo que genera una sobrecarga. El presidente del Tribunal Supremo Popular cree que, de corregirse, se contribuirá a reducir la situación mencionada.
Además, según la normativa vigente, los jueces están divididos en varios niveles. El presidente del Tribunal Supremo, Nguyen Hoa Binh, afirmó que esto está causando "dificultades extremas" en el trabajo de los jueces, lo que afecta la confianza ciudadana en el tribunal.
"Hablo en nombre de los pensamientos y aspiraciones de casi 6.000 jueces de primera instancia, desde su ingreso a la profesión, pasando por su formación, hasta su jubilación, donde reciben sus libros y se convierten en jueces de primera instancia de por vida, sin disfrutar de ningún beneficio... Esta enmienda a la ley plantea la cuestión de eliminar los tribunales de primera instancia y de apelación, para que los jueces tengan niveles y puedan esforzarse por desarrollar su carrera profesional", compartió el Sr. Nguyen Hoa Binh.
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