Muchas opiniones se preocupan por el riesgo de que productos de otros países eludan su origen, haciéndose pasar por productos vietnamitas para exportarlos a Estados Unidos y disfrutar de tasas impositivas bajas después del regreso oficial del presidente electo Donald Trump a la Casa Blanca a principios de 2025. Sin embargo, según expertos y empresas, la guerra comercial en la era "Trump 2.0", de existir, aumentará las oportunidades para los productos vietnamitas.
¿Reinicio de la guerra comercial?
El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, anunció recientemente que podría imponer un impuesto de importación del 100% a los productos de los miembros del BRICS, incluida China, si el grupo "amenaza la posición del dólar estadounidense". Anteriormente, Trump también amenazó con imponer un impuesto de importación del 25% a todos los productos de México y Canadá, y un impuesto adicional del 10% a los productos de China el primer día de su investidura. Durante la campaña electoral, este líder también propuso un impuesto de importación del 10% a todos los productos que ingresen a Estados Unidos, mientras que solo China podría estar sujeta a un impuesto del 60% al 100%.
De hecho, durante su anterior administración (2017-2021), Trump aumentó los impuestos de importación al 25% sobre bienes procedentes de China por valor de 350.000 millones de dólares, comenzando con los paneles solares y las lavadoras en 2018. Posteriormente, los productos de acero y aluminio exportados a EE. UU. también estuvieron sujetos a impuestos adicionales, incluyendo los productos originarios de países aliados. Este año, EE. UU. continuó aumentando los impuestos de importación sobre vehículos eléctricos en un 100%, paneles solares en un 50%, baterías para vehículos eléctricos en un 25%, chips de computadora y productos médicos en un 25%; y se prevé que para 2025 aumente los impuestos sobre los semiconductores procedentes de China en un 50%.
Los productos electrónicos se encuentran entre los artículos de exportación valorados en miles de millones de dólares a Estados Unidos.
FOTO: Pham Hung
Por supuesto, China no podía quedarse de brazos cruzados y respondió aumentando los aranceles de importación a la soja y los aviones estadounidenses que entraban al país. En particular, el año pasado, China inició una guerra de semiconductores con la primera economía del mundo al anunciar que bloquearía los contratos públicos de Micron Corporation (EE. UU.), fabricante de chips de memoria, por no haber superado el proceso de evaluación de seguridad, seguido del requisito de evaluación de seguridad para los productos de Intel que circulan en China. Cabe destacar que una cuarta parte de los ingresos totales del grupo proviene de la segunda economía más grande del mundo. Al mismo tiempo, a partir de mediados de 2023, China comenzó a reforzar el control sobre las exportaciones de tierras raras, restringiendo la exportación de ocho tipos de galio y seis tipos de germanio por razones de seguridad nacional. Estos son metales comúnmente utilizados en la producción de chips.
GRÁFICOS: TUAN ANH
La primera guerra comercial entre Estados Unidos y China resultó en aranceles sobre aproximadamente 550 000 millones de dólares en productos chinos y 185 000 millones de dólares en productos estadounidenses, antes de concluir con un acuerdo comercial en 2020. Ahora, el 3 de diciembre, China anunció oficialmente la prohibición de la exportación de algunos minerales de tierras raras a Estados Unidos, lo que marca una nueva escalada en la guerra tecnológica entre ambas partes. Esta medida demuestra que China está dispuesta a utilizar la cadena de suministro para ejercer presión, especialmente bloqueando la exportación de materiales importantes para la producción de armas y semiconductores a Estados Unidos.
El economista y profesor asociado Dr. Nguyen Thuong Lang comentó: «Los datos muestran que el impacto de los aranceles durante el primer mandato de Donald Trump en la economía estadounidense fue prácticamente incierto. Sin embargo, los aranceles a las importaciones son la herramienta predilecta del líder y la situación podría ser diferente en su segundo mandato. Con experiencia y preparación, la nueva ronda de aranceles puede implementarse con rapidez y decisión, y tener un mayor impacto en los productos chinos».
Durante su mandato anterior, el presidente estadounidense dedicó casi medio año a consolidar y organizar su equipo de personal. Ahora, aunque no oficialmente, ha organizado a la mayoría del personal clave, conformando un equipo sólido. Además, la capacidad política y la concienciación de los socios son más profundas y claras, gracias al tiempo que Trump ha dedicado a investigar y aprender. Por lo tanto, es probable que se apliquen aranceles a los productos de otros países, como anunció el presidente electo. En esta ocasión, se podría priorizar la promoción de productos relacionados con semiconductores, chips, baterías, etc.
Sin embargo, es importante señalar que la nueva administración estadounidense considerará cómo afectarán los aranceles a sus ciudadanos. Con altos impuestos a las importaciones, los estadounidenses tendrán que comprar bienes más caros. Actualmente, los bienes producidos en EE. UU. siempre son más caros que los importados antes de la imposición de los aranceles. Un estudio reciente del Instituto Peterson de Economía muestra que los aranceles a las importaciones del presidente electo Trump costarán a cada familia estadounidense 2600 dólares adicionales al año, analizó el profesor asociado Dr. Nguyen Thuong Lang.
¿Existe algún riesgo de que los productos vietnamitas se vean afectados?
Según los expertos, se prevé que el riesgo de que se repita la guerra comercial dañe la cadena de suministro y aumente los costos de producción globales. En particular, las economías de la región Asia-Pacífico se verán afectadas, ya que son importantes socios comerciales tanto de Estados Unidos como de China. El profesor asociado, Dr. Nguyen Thuong Lang, analizó: Vietnam es uno de los países con un gran superávit comercial con Estados Unidos.
En concreto, Estados Unidos representa el 30 % del volumen total de exportaciones de Vietnam, lo que representa un aumento estimado de casi el 25 % con respecto al año pasado. Las exportaciones vietnamitas a Estados Unidos también han sido objeto de un intenso escrutinio recientemente debido al elevado déficit comercial. Si Estados Unidos implementa una política de protección de la producción nacional en el futuro próximo, podría imponer aranceles más altos a los productos vietnamitas. Es aún más importante señalar que, cuando aumentan las exportaciones vietnamitas a Estados Unidos, las importaciones de productos chinos a Vietnam también aumentan drásticamente, ya que compramos materias primas para la producción de exportación.
Estados Unidos ha presentado demandas antidumping contra numerosos productos importados de Vietnam. Si la balanza comercial entre Estados Unidos y Vietnam es demasiado grande, el riesgo de ser objeto de medidas de defensa comercial e impuestos antidumping es muy alto. En general, Vietnam se verá afectado por la política estadounidense de imponer impuestos a la importación de productos chinos. En particular, productos populares de alta exportación como mariscos, textiles, muebles de madera, etc., se verán afectados si no se actúa con precaución, advirtió este experto.
Si se produce una segunda guerra comercial, se crearán oportunidades para muchas exportaciones vietnamitas clave a Estados Unidos y China.
FOTO: Dao Ngoc Thach
En declaraciones a Thanh Nien, la Sra. Le Hang, Directora de Comunicaciones de la Asociación de Exportadores y Productores de Mariscos de Vietnam (VASEP), también comentó: Si estalla una guerra comercial en el futuro cercano, podría conducir a un aumento a corto plazo en las importaciones de mariscos en Vietnam, ya que las empresas de otros países buscan evitar futuros aranceles. Este es un escenario predecible. La posibilidad de que las empresas de China busquen vender a los EE. UU. u otros países antes del aumento de aranceles podría provocar congestiones y retrasos en los principales puertos estadounidenses. Por otro lado, podría haber un desplazamiento de las empresas chinas de mariscos a otros países, incluido Vietnam, creando más desafíos que oportunidades, como una competencia más intensa por las materias primas, y la reputación de los productos vietnamitas podría verse afectada.
El Sr. Nguyen Chanh Phuong, vicepresidente de la Asociación de Artesanía y Procesamiento de la Madera de Ciudad Ho Chi Minh, admitió: «La evasión fiscal de productos chinos a través de Vietnam en el pasado puede haberse manifestado de diversas formas. Entre ellas, hemos visto una oleada de inversión extranjera directa (IED) procedente de China, ya sea mediante la compraventa, la adquisición de empresas nacionales o la intervención en el mercado. China cuenta actualmente con una sólida tecnología de procesamiento, dominando la cadena de suministro y desarrollando un sistema integral de comercio electrónico. Por lo tanto, a corto plazo, podemos prever situaciones tanto favorables como desafiantes. Pero a largo plazo, podría ser muy complicado gestionar los flujos de capital de inversión y modificar las cadenas de suministro en la guerra fiscal entre los dos mercados más grandes del mundo».
Sin embargo, el último informe del Departamento de Comercio Multilateral (Ministerio de Industria y Comercio) indicó que existe poca evidencia científica de que los productos chinos se desvíen a través de terceros países (incluido Vietnam) para evitar los altos impuestos de importación al mercado estadounidense. Durante el mandato anterior, la administración Trump impuso altos impuestos a una serie de productos, afectando a más del 60% de los productos chinos, relacionados con los derechos de propiedad intelectual. Los datos, que se extendieron hasta 2023, también incluyeron productos de México y Vietnam. "Sin embargo, las señales no son lo suficientemente claras como para mostrar una tendencia importante. Por ejemplo, en el caso de Vietnam, el valor de los productos importados de China y el valor de los productos exportados a EE. UU. han aumentado a un ritmo relativamente similar para todos los productos, no solo para aquellos que EE. UU. "filtra", según el Departamento de Comercio Multilateral.
Oportunidades para mayores exportaciones y atracción de IED
Por otro lado, tanto expertos como empresas creen que siempre existe una oportunidad en peligro. El Sr. Nguyen Chanh Phuong afirmó: «Los pedidos de exportación de las empresas son favorables; muchas tienen pedidos de producción hasta mediados de 2025. Cabe destacar que el mercado estadounidense, que representa más del 55 % de la facturación total de la industria, se está recuperando claramente. Con la política de imponer altos impuestos a los productos procedentes de China, es probable que las exportaciones de muebles de madera vietnamitas a este mercado aumenten en el futuro próximo».
De igual manera, el Sr. Vu Duc Giang, presidente de la Asociación Textil y de la Confección de Vietnam, analizó: «Estados Unidos es un importante socio exportador de la industria textil y de la confección vietnamita, con una facturación superior a los 10 000 millones de dólares anuales, lo que representa el 40 %. Por otro lado, Vietnam también importa entre 38 y 39 productos agrícolas de Estados Unidos. De estos, la industria textil y de la confección vietnamita importa y es el principal cliente de la industria algodonera estadounidense, abasteciendo a las hilanderías. Gracias a esta estrecha relación, las empresas textiles y de la confección vietnamitas confían en responder con rapidez a las exigencias políticas de otros países, incluyendo los cambios en la política estadounidense».
Se espera que las exportaciones de textiles y prendas de vestir a EE. UU. sigan siendo positivas bajo la nueva administración.
Foto: Ngoc Thang
En cuanto a los productos del mar, la Sra. Le Hang comparte la misma opinión. Según ella, si la guerra comercial se intensifica, la cadena de suministro global podría verse afectada, lo que crearía una oportunidad para que Vietnam se convirtiera en una fuente alternativa confiable para los países que desean evitar los altos aranceles de EE. UU., especialmente para productos del mar. Por lo tanto, Vietnam podría ser considerado un proveedor alternativo en la cadena de suministro global. En concreto, el encarecimiento de los productos del mar chinos debido a los altos aranceles podría reducir la oferta de este país, lo que ayudaría a Vietnam a aumentar su cuota de mercado de exportación a EE. UU., especialmente para productos clave como el camarón, el panga y el atún.
"Si Estados Unidos y China entran en conflicto comercial y China reduce las importaciones de mariscos de Estados Unidos, a pesar de ser el mayor mercado consumidor de mariscos del mundo, esto representará una oportunidad para Vietnam en el segmento de alta gama, como la langosta, el cangrejo y los mariscos frescos...", comentó la Sra. Le Hang.
En cuanto a la inversión, según el economista y profesor Ha Ton Vinh, si se produce una segunda guerra comercial, Vietnam tendrá más ventajas que desventajas. Esto se debe a que Vietnam es un país que acaba de firmar un acuerdo de cooperación integral con EE. UU. y cuenta con una estrategia drástica para desarrollar la industria de semiconductores, un sector que EE. UU. necesita con urgencia.
China aplicó una política monetaria en 2018-2019 que permitía la depreciación del yuan frente al dólar estadounidense cuando los bienes destinados a Estados Unidos estaban sujetos a aranceles. Una moneda más barata abarata las exportaciones chinas para los compradores extranjeros, lo que ayuda a reducir el impacto de los aranceles. La devaluación estratégica de China podría haber contribuido a que sus exportaciones no se vieran tan afectadas por los aranceles estadounidenses. Esta vez, China podría volver a aplicar esa política, junto con otras contramedidas relacionadas con las tierras raras y los semiconductores. En el caso de Vietnam, las industrias de alto valor añadido, la tecnología avanzada, los semiconductores, los chips, etc., son las industrias a las que aspiramos en el futuro. Estas industrias son muy necesarias para el desarrollo económico de los estadounidenses. Por lo tanto, la escalada de las tensiones comerciales entre Estados Unidos y China podría ayudar a Vietnam a atraer más inversión extranjera directa (IED). China está aumentando la inversión en Vietnam, pero la situación muestra que la atracción de IED de otros mercados aliados de Estados Unidos, como Corea del Sur, Taiwán y Japón, también muestra una tendencia al alza.
Thanhnien.vn
Fuente: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm
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