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Necesidad de construir viviendas para trabajadores en la zona de suelo comercial y de servicios del parque industrial.

Công LuậnCông Luận26/10/2023

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Proponen mantener la normativa sobre tipos de terrenos utilizados para proyectos de vivienda comercial como la actual Ley de Vivienda

Español En la tarde del 26 de octubre, en la 6ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional , en nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, informando sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado), el Presidente del Comité de Derecho Hoang Thanh Tung dijo que con respecto a la forma de uso de la tierra para la inversión en la construcción de proyectos de vivienda comercial, existen las siguientes opiniones: (1) Proponer estipular que la tierra de acuerdo con la planificación se puede utilizar para proyectos de vivienda comercial; (2) Proponer eliminar las disposiciones de los Puntos c y d, Cláusula 4, Artículo 36 del proyecto de Ley presentado por el Gobierno en la 5ª Sesión porque no es consistente con la política del Partido sobre la expansión del alcance de las subastas y licitaciones de tierras, que es una laguna que causa pérdidas presupuestarias; (3) Proponer estipular este contenido en el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) en la dirección de asegurar la coherencia con las políticas y directrices del Partido, la coherencia del sistema legal, superando superposiciones, conflictos y falta de viabilidad.

La mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional propusieron mantener las regulaciones sobre los tipos de terrenos destinados a proyectos de vivienda comercial, tal como se establecen en la Ley de Vivienda vigente, para evitar lagunas legales y pérdidas presupuestarias debido a las diferencias en la renta de los terrenos al permitir otros tipos de terrenos destinados a proyectos de vivienda comercial. Algunas opiniones coincidieron con las disposiciones del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado) presentado por el Gobierno en su 5.ª sesión, que contempla la adición de otros dos tipos de terrenos destinados a proyectos de vivienda comercial para institucionalizar la Resolución n.º 18-NQ/TW.

Necesidad de construir viviendas para trabajadores en el área de servicios comerciales del parque industrial, imagen 1

Presidente del Comité Jurídico Hoang Thanh Tung.

Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el contenido sobre la forma de uso del suelo para la implementación de proyectos de inversión en la construcción de viviendas comerciales se mostrará en el proyecto de Ley de Tierras (enmendado); la Ley de Vivienda solo hace referencia a este contenido en la Ley de Tierras para garantizar la coherencia del sistema legal.

En cuanto a la renovación y reconstrucción de edificios de apartamentos, el Presidente de la Comisión de Derecho indicó que algunas opiniones proponían regulaciones específicas sobre el orden, los procedimientos, la autoridad y la responsabilidad de la reubicación de personas de edificios de apartamentos dañados con riesgo de derrumbe; el estudio y la mejora del orden y los procedimientos para la inversión en proyectos de renovación y reconstrucción de edificios de apartamentos con el fin de evitar duplicaciones, acortar los plazos y aumentar el atractivo de la inversión. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional aceptó las opiniones y añadió una sección (Sección 5, Capítulo V), que incluye los Artículos 73, 74 y 75, para regular específicamente la reubicación de propietarios y usuarios de edificios de apartamentos, la reubicación forzosa y la demolición de edificios de apartamentos.

Algunas opiniones sugieren que es necesario planificar una renovación y reconstrucción más viable de los edificios de apartamentos en los próximos años, cuando todos los edificios de apartamentos modernos y de nueva construcción se hayan construido con el coeficiente de altura máximo. Posteriormente, al renovar o reconstruir, la altura no podrá aumentarse más y el proyecto perderá su atractivo para los inversores si se implementa el mecanismo de compensación con el coeficiente K, tal como está actualmente.

Para garantizar la viabilidad y la armonía entre los intereses de los propietarios de viviendas, el Estado y los inversores, para cumplir con los requisitos de embellecimiento urbano, absorber las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y revisar los artículos 70, 71 y 72 del proyecto de ley en la dirección: para los edificios de apartamentos antiguos construidos antes de 1994, continuar heredando las disposiciones de la ley de vivienda actual sobre la aplicación del coeficiente K para la compensación de apartamentos...

Necesidad de construir viviendas para trabajadores en el área de servicios comerciales del parque industrial, imagen 2

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión.

Español Con respecto al desarrollo de viviendas de varios pisos y apartamentos para particulares, con el fin de superar las deficiencias y limitaciones en el desarrollo, la gestión y el uso de este tipo de vivienda en el pasado, sobre la base de recibir las opiniones de los Diputados de la Asamblea Nacional y las opiniones del Gobierno en el Informe No. 529/BC-CP de fecha 10 de octubre de 2023, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso revisar el Artículo 57 de forma más estricta de la siguiente manera: para viviendas de varios pisos y apartamentos para particulares, si hay 2 pisos o más y una escala de menos de 20 apartamentos para alquiler, debe cumplir con los requisitos de las normas de construcción de acuerdo con las regulaciones del Ministro de Construcción; debe estar diseñado, aprobado para la prevención y extinción de incendios e implementar medidas para gestionar la seguridad de prevención y extinción de incendios de acuerdo con las disposiciones de la ley de prevención y extinción de incendios. En caso de que los particulares construyan casas de 2 pisos o más para la venta o el alquiler-compra de apartamentos; Los proyectos de 2 pisos o más y una escala de 20 apartamentos o más para alquiler deben contar con un proyecto de inversión y cumplir las condiciones para ser inversionista en un proyecto de inversión en construcción de vivienda.

Las viviendas sociales en las que se ha invertido capital público solo pueden alquilarse o arrendarse.

En cuanto a las viviendas sociales construidas con capital de inversión pública, para armonizar las necesidades de la gente con los recursos del Estado, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso incorporar parcialmente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y del Gobierno para revisar las cláusulas 1 y 2 del artículo 80 del proyecto de ley de la siguiente manera: Los proyectos de vivienda social invertidos con capital de inversión pública sólo pueden alquilarse o alquilarse para su compra; los proyectos de vivienda social invertidos con otras fuentes de capital estatal sólo pueden venderse, alquilarse o alquilarse para su compra.

Necesidad de construir viviendas para trabajadores en el área de servicios comerciales del parque industrial, imagen 3

Descripción general de la reunión.

Las regulaciones en esta dirección garantizan la autoridad flexible del Gobierno para dirigir la implementación de las políticas de desarrollo de vivienda social con base en los recursos estatales en cada período; en los casos en que los recursos estatales estén equilibrados, puede enfocarse principalmente en el desarrollo de vivienda social para alquiler con el fin de mejorar la accesibilidad a la vivienda social para personas de bajos ingresos.

Respecto a la regulación de que la Confederación General del Trabajo de Vietnam es el inversionista de proyectos de vivienda social y alojamiento de trabajadores en parques industriales, debido a las diferentes opiniones sobre este tema, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional informa 2 opciones como sigue:

Opción 1: La Confederación General del Trabajo de Vietnam es la agencia de gestión de proyectos para proyectos de vivienda social en alquiler para complementar los recursos de inversión para proyectos de vivienda social, contribuir a mejorar y aumentar la calidad de vida de los trabajadores y trabajadores de bajos ingresos, atraer a los trabajadores a participar en la organización sindical y limitar el alcance de la implementación (excluyendo el alojamiento de los trabajadores en parques industriales) para mejorar la viabilidad.

Opción 2: La Confederación General del Trabajo de Vietnam aún no está estipulada como inversora en proyectos de vivienda social en la Ley de Vivienda (enmendada). Se recomienda que la Confederación General del Trabajo de Vietnam elabore un proyecto para informar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión, con el fin de implementar la política de la Confederación General del Trabajo de Vietnam como inversora en proyectos de vivienda social durante un período determinado. De ser efectiva, se estipulará en la Ley.

En cuanto a la construcción de viviendas para trabajadores en los parques industriales, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la idea de construir viviendas para trabajadores en las zonas comerciales y de servicios de los parques industriales, tal como se estipula en el proyecto de ley presentado por el Gobierno en la quinta sesión, porque ayuda a resolver muchos problemas y a crear condiciones favorables para los trabajadores en los parques industriales.


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