Al comentar sobre la Ley de Ferrocarriles revisada, el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, citó la concurrida calle del café ferroviario como ejemplo de un sector turístico y de servicios en pleno auge. Si queremos reubicar a las familias, necesitaremos una gran cantidad de dinero.
El 10 de marzo por la mañana la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre el proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendada).
Según la presentación, el proyecto de Ley complementa la normativa para maximizar la movilización de recursos locales y otros sectores económicos para que participen en la inversión en la construcción de infraestructura ferroviaria. En particular, incluye normativa para incentivar la participación de todas las organizaciones y personas en la inversión en el desarrollo de infraestructura ferroviaria mediante contratos.
El proyecto también añade normas que permiten a las localidades utilizar sus presupuestos para participar en compensaciones, apoyo al reasentamiento e inversiones en la construcción de algunos elementos de la infraestructura ferroviaria nacional.
En cuanto a la gestión y explotación de la infraestructura ferroviaria, el proyecto modifica y complementa las regulaciones sobre la clasificación del sistema ferroviario de Vietnam, incluyendo los ferrocarriles nacionales, locales y especializados. Esta regulación busca atender las necesidades prácticas de localidades como Binh Duong, Tay Ninh y Thanh Hoa, que requieren invertir en ferrocarriles convencionales (no urbanos).
Al comentar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, expresó su preocupación por los actos prohibidos, como la invasión de los corredores de tráfico ferroviario y las áreas de protección de la construcción ferroviaria.
La Sra. Hai planteó la pregunta de si esta es una normativa para nuevos proyectos, pero ¿qué ocurre con los proyectos existentes? Citó el ejemplo de la calle del café junto a la vía férrea, que está a solo un kilómetro de la Asamblea Nacional, pero es muy concurrida por negocios, servicios y turismo, o la calle Giai Phong, donde las viviendas están cerca de la vía férrea.
La Sra. Hai afirmó que se necesitaría una gran cantidad de dinero para reubicar a las familias fuera del corredor ferroviario. De entrar en vigor esta ley, muchas casas, carreteras y aperturas espontáneas, especialmente las zonas turísticas y los famosos puntos de registro de Hanói, infringirían la normativa.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que la Ley de Ferrocarriles revisada debería eliminar las disposiciones que no están bajo la autoridad de la Asamblea Nacional sino bajo la autoridad del Gobierno y el Ministerio de Construcción.
Citó ejemplos de regulaciones para el personal ferroviario que presta servicios directos en las operaciones ferroviarias; regulaciones sobre licencias de conducción de trenes; y tarifas y precios por el uso de la infraestructura ferroviaria. Sugirió revisar cuidadosamente las leyes pertinentes para garantizar regulaciones estrictas.
El presidente de la Asamblea Nacional planteó la cuestión de por qué el sector ferroviario de Vietnam se ha desarrollado con lentitud a pesar de que la Ley de Ferrocarriles de 2017 lleva siete años en vigor. Según él, esto se debe a la falta de atención adecuada, la falta de financiación para la inversión o a que solo se presta atención a las carreteras y la aviación, mientras que los ferrocarriles y las vías fluviales no han recibido mucha atención.
Según el presidente de la Asamblea Nacional, faltan pocos meses para el 50 aniversario del Día de la Reunificación Nacional, pero el tren de la reunificación permanece sin cambios, solo con un cambio en el equipamiento pero la velocidad sigue siendo la misma que hace 50 años.
En Hanói, está el ferrocarril elevado Cat Linh-Ha Dong, de 12 km, cuya construcción tardó más de 10 años, y en Ciudad Ho Chi Minh, la línea 1 del metro, de 20 km, acaba de inaugurarse. El presidente de la Asamblea Nacional afirmó que estos proyectos avanzan con mucha lentitud, pues la Asamblea Nacional los ha aprobado en numerosas ocasiones. "¿Será porque la reflexión, la visión y la inversión son insuficientes, y por eso están improvisando?".
Por ello, el Presidente de la Asamblea Nacional considera que es necesario estudiar y modificar la ley para hacerla concisa y eficaz, para lograr un avance y desarrollar el país.
"La cuestión del desarrollo de los ferrocarriles de alta velocidad y los ferrocarriles urbanos debe regularse en un capítulo aparte, priorizando los recursos, la tecnología y la formación especializada de recursos humanos, y aprovechando la experiencia internacional", propuso el Sr. Man.
Además, según el presidente de la Asamblea Nacional, es necesario establecer un mecanismo intersectorial entre los gobiernos central y local para resolver las dificultades en la implementación del proyecto. Reiteró la reciente decisión de la Asamblea Nacional sobre el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanói - Hai Phong, con miras a la construcción de la línea Hanói - Lang Son...
Al explicar más tarde, el viceministro de Construcción, Nguyen Danh Huy, dijo que el ministerio había visitado seis países con tecnología ferroviaria líder a nivel mundial para consultar y aprender, especialmente China, y trabajar con empresas nacionales.
El Sr. Huy dijo que nuestro país ha dominado la tecnología desde la base de las traviesas, los cables, los largos túneles...; pero la arquitectura de nivel superior, desde los raíles hacia arriba, no ha sido dominada.
Las empresas constructoras han participado activamente en empresas conjuntas y están dispuestas a hacerlo mientras exista un mercado de la construcción. Actualmente, siete empresas conjuntas nacionales e internacionales se preparan para participar en los mecanismos de políticas de construcción, con el objetivo de que para 2035, Vietnam sea completamente autosuficiente en tecnología de la construcción.
Según el viceministro Nguyen Danh Huy, el Estado necesita un mecanismo para garantizar la producción, con políticas de apoyo como el arrendamiento de terrenos. Las empresas que desarrollan la industria ferroviaria también necesitan un mecanismo para que el Gobierno pueda realizar pedidos.
Por ejemplo, en China, para cada proyecto de inversión en el desarrollo de locomotoras y material rodante, el país compró tecnología y pasó 10 años realizando continuamente I+D con un presupuesto anual de 2 mil millones de dólares para tener la industria ferroviaria como es hoy.
Por lo tanto, el Gobierno necesita asignar tareas y realizar pedidos a empresas líderes seleccionadas por él, garantizando así el mercado de producción. De esta manera, las empresas estarán listas para invertir.
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Fuente: https://vietnamnet.vn/can-nguon-tien-rat-lon-neu-di-doi-pho-duong-tau-o-ha-noi-2379094.html
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