La conferencia impulsará la primera Evaluación Global de los Esfuerzos realizados en el marco del Acuerdo de París sobre el cambio climático. Se espera que la eliminación gradual de los combustibles fósiles y el inicio de una transición justa, así como las cuestiones financieras —en particular el controvertido Fondo de Pérdidas y Daños—, ocupen un lugar destacado en la agenda.
El Fondo para Pérdidas y Daños se estableció en la COP 27 (2022) con el objetivo de compensar a los países en desarrollo gravemente afectados por fenómenos meteorológicos extremos causados por el cambio climático. En la sesión inaugural de la COP 28, los países se comprometieron específicamente a contribuir al fondo: 100 millones de dólares estadounidenses; la Unión Europea (UE), 225 millones de dólares estadounidenses, de los cuales Alemania solo prometió 100 millones de dólares estadounidenses; el Reino Unido, 65 millones de libras esterlinas (equivalentes a 75 millones de dólares estadounidenses); Estados Unidos, 24,5 millones de dólares estadounidenses; y Japón, 10 millones de dólares estadounidenses.
Ante meses de calor extremo en todo el planeta, el presidente de la COP28, Sultan Ahmed al-Jaber, apoya plenamente el resultado más ambicioso posible en la Evaluación Global de Esfuerzos (GST) para revisar la situación del mundo en la reducción de emisiones mientras intenta limitar el aumento de temperatura a menos de 1,5 grados Celsius.
El presidente de la COP28 afirmó que la conferencia debía colaborar con las empresas de combustibles fósiles. Muchas petroleras nacionales han intensificado sus esfuerzos para reducir las emisiones, con objetivos de cero emisiones netas de metano para 2030 y cero emisiones netas para 2050. Pero esto no es suficiente y pueden hacer mucho más.
El Sr. Simon Stiell, Secretario General de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), enfatizó: «Es importante tomar decisiones de inversión razonables para la transición, incluyendo la respuesta a las pérdidas y los daños causados por el cambio climático. Los compromisos con los nuevos sistemas energéticos deben garantizar la equidad para aumentar su viabilidad. Esto puede entenderse como equidad dentro de cada país y entre países».
Previamente, durante la reunión de dos días del G77 y China, uno de los temas de preocupación para las partes fue la aprobación de la agenda de la COP28. Las partes o grupos de países presentaron diez propuestas adicionales para la agenda. En la sesión inaugural, la Conferencia debatió los temas según la agenda preestablecida. Respecto a las propuestas adicionales, los países acordaron continuar el debate posteriormente para evitar retrasos.
La COP28 se considera la Conferencia más grande de la historia, con un número récord de jefes de Estado y delegados asistentes. Hasta la fecha, más de 170 jefes de Estado y de gobierno se han inscrito para intervenir en la Conferencia. También participan más de 50.000 delegados de otros países, organizaciones internacionales, agencias de medios y otras organizaciones relevantes.
La delegación vietnamita de alto nivel está encabezada por el Primer Ministro Pham Minh Chinh . El Primer Ministro pronunciará un discurso en la Cumbre que se celebrará el 2 de diciembre.
Acompañando al Primer Ministro estuvieron los líderes de la Oficina del Gobierno, varios ministros, líderes de los Ministerios de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Asuntos Exteriores, Planificación e Inversión, Industria y Comercio, Transporte, Construcción, Agricultura y Desarrollo Rural, Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales; el Banco Estatal de Vietnam, el Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam; el Embajador vietnamita en los EAU, líderes de varias localidades relevantes, agencias de prensa, representantes de varias empresas con actividades relacionadas con la implementación de los compromisos en la COP26.
La delegación vietnamita que asistió a las negociaciones técnicas en la COP28 estuvo encabezada por el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, y asistió a toda la duración de la Conferencia COP28, incluidas las sesiones preparatorias del 28 de noviembre al 12 de diciembre. Los miembros de la delegación son miembros del Grupo de Trabajo de Negociación de Vietnam sobre Cambio Climático de la Oficina Gubernamental y los Ministerios de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Asuntos Exteriores, Industria y Comercio, Transporte, Agricultura y Desarrollo Rural, Planificación e Inversión, Finanzas, Ciencia y Tecnología; representantes de la Embajada de Vietnam en los EAU, representantes de varias localidades y empresas.
Además de las actividades de intercambio y negociación en el marco de la Conferencia COP28, se espera que la delegación vietnamita que asista a las negociaciones técnicas en la COP28 presida varios eventos en el Pabellón de Vietnam del 1 al 10 de diciembre. Al mismo tiempo, la delegación también participará en numerosos eventos paralelos de la COP28 para presentar experiencias y promover información e imágenes de la respuesta de Vietnam al cambio climático, y fortalecer la cooperación internacional en la respuesta al cambio climático.
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