Un punto de inflexión histórico en el operador del sistema eléctrico

Después de 30 años de creación y desarrollo, la Compañía Nacional de Operación del Sistema y Mercado Eléctrico Limitada ha entrado en una nueva fase con una nueva misión.

Tras superar las dificultades en la conversión del modelo operativo, gracias a la atención y la dirección de los líderes del Ministerio de Industria y Comercio , así como al esfuerzo de la dirección y los empleados, la Compañía Nacional de Operación del Sistema y Mercado Eléctrico (NSMO) ha completado con éxito las tareas asignadas en su nueva función. Un reportero del periódico Industria y Comercio entrevistó al Sr. Nguyen Duc Ninh, director general de la NSMO, sobre los logros y la orientación para 2025.

Ordenar que el sistema funcione bien a pesar del aumento repentino en la demanda de electricidad

En 2024, a pesar de los cambios en la estructura organizativa, NSMO completó con éxito la gestión y operación segura del sistema eléctrico, garantizando un suministro eléctrico suficiente para la economía social . ¿Podría repasar los logros destacados de la unidad tras un año de operaciones?

Sr. Nguyen Duc Ninh - Director General de la empresa NSMO

Sr. Nguyen Duc Ninh: 2024 marca un año especial para la operación del Centro Nacional de Control del Sistema Eléctrico (anteriormente) y ahora la Compañía Nacional de Operación del Sistema Eléctrico y del Mercado Limitada. En los primeros 7 meses del año, el Centro Nacional de Control del Sistema Eléctrico (NLDC), con 30 años de experiencia en el campo del comando y la operación del sistema eléctrico y del mercado eléctrico vietnamita, ha continuado asegurando la tarea de operar el sistema eléctrico nacional y el mercado eléctrico nacional de manera segura, estable y óptima. A partir de agosto de 2024, la unidad se transformó oficialmente en la Compañía Nacional de Operación del Sistema Eléctrico y del Mercado Limitada (NSMO) con el proceso de transferencia de EVN al Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas y luego al Ministerio de Industria y Comercio. Este proceso de transición se llevó a cabo en un contexto en el que el sistema eléctrico nacional enfrentaba muchas fluctuaciones y desafíos. Sin embargo, con la dirección y la estrecha coordinación del Ministerio de Industria y Comercio, la Autoridad Reguladora de Electricidad y el Grupo Eléctrico de Vietnam, junto con los esfuerzos continuos de todo el personal, el antiguo NLDC y el actual NSMO han completado con éxito sus tareas asignadas.

Tras un año de muchas fluctuaciones en 2023 y la necesidad de garantizar el suministro eléctrico en todas las situaciones en 2024, la NSMO completó con éxito la tarea de planificar y dirigir la operación del sistema eléctrico. Se espera que, para finales de diciembre de 2024, la producción total del Sistema Eléctrico Nacional alcance los 308.970 millones de kWh, lo que representa un aumento del 9,82 % con respecto a 2023, 2.700 millones de kWh más que el plan anual y 1.600 millones de kWh menos que el plan anual actualizado (310.600 millones de kWh). La producción diaria máxima superó el umbral de los 1.000 millones de kWh/día, mientras que la carga máxima del Sistema Eléctrico Nacional alcanzó los 48.955 MW, un aumento del 7,5 % con respecto a 2023.

En 2024, NSMO dirigió la energización y puesta en servicio de numerosos proyectos nuevos de fuentes de energía y redes, garantizando la operación más segura, continua, estable, confiable y de la más alta calidad del sistema eléctrico. El total de nuevas fuentes de energía conectadas a la red en 2024 fue de 1588 MW (incluyendo 558,4 MW de energía hidroeléctrica, 236 MW de pequeñas centrales hidroeléctricas, S1 - Vung Ang II - 697 MW y 96,8 MW de energía eólica), lo que elevó la capacidad instalada total del Sistema Eléctrico Nacional a 86 391 MW. En 2024, la Compañía también energizó y aceptó numerosos proyectos importantes de líneas eléctricas (DD) y estaciones transformadoras (TS) en la red de 500 kV, especialmente la línea 3 de 500 kV de Quang Trach a Pho Noi. Este es un proyecto clave del Sistema Eléctrico Nacional en el año 2024 y los años siguientes, contribuyendo significativamente a la operación segura y estable del sistema eléctrico, aportando gran eficiencia económica y política .

El índice de operación es mucho más bajo que el estándar prescrito

Los indicadores de desempeño de la calidad de la energía en 2024 obtuvieron buenos resultados: el índice de desviación de frecuencia (IDF) fue del 0,003 %, muy por encima del estándar especificado en la Circular sobre el Reglamento del Sistema de Transmisión Eléctrica. El índice de desviación de tensión (IDV) de la red de 500 kV alcanzó el 0,39 %. El índice IDV de la red de 220/110 kV en todas las regiones alcanzó un promedio de 0,04/0,11, superior al índice de desempeño de 2023.

La planificación operativa y la programación de la movilización del mercado eléctrico (TTD) se realizan conforme a la normativa para garantizar la operación segura y continua del sistema eléctrico. Actualmente, 112 centrales participan directamente en el TTD, con una capacidad instalada total de 32.431 MW, lo que representa aproximadamente el 38% de la capacidad instalada total del sistema, un incremento del 1% con respecto a 2023. En 2024, se incorporarán al mercado tres nuevas centrales, con una capacidad total de 1.396 MW (una de las cuales se incorporará al mecanismo ACT).

Participar en el fortalecimiento institucional y el desarrollo de un mercado eléctrico competitivo.

En 2024, NSMO seguirá participando activamente en el desarrollo del mercado mayorista y minorista de electricidad, como (i) participar en el desarrollo del mecanismo DPPA, (ii) participar en la finalización y desarrollo y participar en la modificación de circulares y regulaciones relacionadas con la operación del sistema eléctrico y el mercado eléctrico, (iii) participar en programas de cooperación internacional sobre el desarrollo del mercado eléctrico.

Operar de forma segura infraestructuras como sistemas SCADA/EMS y sistemas de tecnologías de la información, evitando incidentes subjetivos en el contexto del sistema eléctrico que continúa teniendo un fuerte desarrollo, con un ciclo de negociación de 30 minutos, promoviendo así el papel de servicio a la operación del sistema eléctrico y del mercado eléctrico.

Se completaron con éxito las tareas duales, calculando la visión a largo plazo de la importación de electricidad.

En 2024, NSMO asumió muchas tareas asignadas por EVN y el Ministerio de Industria y Comercio además de las tareas oficiales de NSMO, especialmente cálculos a mediano y largo plazo, como el cálculo de la capacidad de comprar electricidad de China hasta 2030, y al mismo tiempo hizo muchas recomendaciones sobre la política de importación de plantas de energía de Laos a solicitud de EVN y otras unidades; y proporcionó comentarios sobre el diseño técnico de proyectos de redes eléctricas.

Si bien aún existen ciertas deficiencias, en general, en 2024, la Junta Directiva y todo el personal de NSMO trabajaron con gran entusiasmo para completar con éxito la doble tarea: (i) garantizar la operación segura y confiable del sistema eléctrico y la transparencia del mercado eléctrico, y (ii) asegurar la transformación exitosa del modelo organizativo. Los resultados alcanzados en 2024 no solo demuestran la capacidad y el rol de NLDC/NSMO en el desempeño de la tarea fundamental de operar el sistema eléctrico y el mercado eléctrico, sino que también constituyen una base importante para orientar el desarrollo en los años venideros.

Regreso al Ministerio de Industria y Comercio: hitos históricos y primeros resultados

Durante el proceso de separación, restablecimiento y traslado al Ministerio de Industria y Comercio, ¿qué ventajas y dificultades vio?

Sr. Nguyen Duc Ninh: A partir de agosto de 2024, la unidad transformó oficialmente su modelo del Centro Nacional de Despacho del Sistema Eléctrico, dependiente de EVN, a la Compañía NSMO, dependiente del Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas y del Ministerio de Industria y Comercio (tras la ceremonia de traspaso entre el Comité y el Ministerio de Industria y Comercio celebrada el 12 de agosto de 2024). La transformación del modelo de NSMO forma parte de la hoja de ruta para la reestructuración de la industria eléctrica para el período 2021-2025, de conformidad con la Decisión n.º 168/QD-TTg del Primer Ministro, de 7 de febrero de 2017. Se considera un paso decisivo que contribuye a impulsar la hoja de ruta para el desarrollo de un mercado eléctrico competitivo en Vietnam, un paso correcto e importante para el desarrollo de un mercado eléctrico sostenible. Al mismo tiempo, contribuirá a aumentar la transparencia y la equidad del futuro mercado eléctrico competitivo, contribuyendo a garantizar la seguridad energética nacional en el contexto de la integración global.

Durante el proceso de separación, nueva creación y transferencia al Ministerio de Industria y Comercio, la mayor ventaja fue que NSMO recibió una dirección cercana del Gobierno y el Primer Ministro. Con la gestión drástica y oportuna del Ministerio de Industria y Comercio y los ministerios y ramas relacionadas, junto con la coordinación sincrónica y efectiva del Grupo Eléctrico de Vietnam y las empresas asociadas, NSMO ha consolidado y estabilizado rápidamente su estructura organizativa de acuerdo con el nuevo modelo, implementado de manera proactiva y sincrónica medidas para garantizar el suministro eléctrico en todas las situaciones y ha completado con éxito la "doble tarea" asignada: mantener la estabilidad sin interrupciones durante el proceso de transformación organizativa, al mismo tiempo que organiza la energización y operación seguras de la línea 3 de 500 kV, respondiendo eficazmente a grandes tormentas, especialmente el súper tifón Yagi, asegurando el despacho y la operación fluida y efectiva del sistema eléctrico y el mercado eléctrico, contribuyendo significativamente al suministro de electricidad suficiente, segura y estable, satisfaciendo las necesidades de producción y negocios y la vida diaria de las personas.

Superando dificultades y desafíos - dignos de ser el organismo de gestión estratégica de la electricidad nacional

En cuanto a las dificultades y desafíos, las dificultades y desafíos en la operación aún existen desde años anteriores tales como (i) el sistema eléctrico aún carece de la capacidad de operar de manera flexible en el contexto de la creciente proporción de fuentes de energía renovables (ER) así como la pobre capacidad de respuesta de las fuentes de energía térmica, (ii) muchas plantas hidroeléctricas de más de 30 MW están reguladas por 11 procesos de operación entre embalses que aún tienen algunas deficiencias y problemas para armonizar con las regulaciones del mercado eléctrico y las necesidades del sistema eléctrico, (iii) las fuentes distribuidas (energía solar en azoteas y pequeñas centrales hidroeléctricas) siguen siendo los tipos de fuentes con una profunda penetración en el Sistema Eléctrico Nacional, (iv) el sistema eléctrico de Camboya continúa creciendo en escala pero aún tiene muchos problemas técnicos que causan dificultades en la operación así como riesgos potenciales de incidentes para la red eléctrica interconectada de Camboya, (v) la infraestructura que sirve a la operación del sistema eléctrico y el mercado eléctrico ha estado operando durante mucho tiempo sin inversión ni modernización.

Además, en 2024, han surgido nuevas dificultades y desafíos en el proceso de conversión de modelo y establecimiento de empresas, como (i) el Departamento de Administración de la NSMO no tiene experiencia con el modelo de una LLC en la que el Estado posee el 100% del capital estatutario, por lo que existen algunas dificultades en las etapas iniciales de establecimiento, (ii) los costos y el mecanismo salarial no son atractivos, especialmente en el sector de la tecnología de la información y la seguridad, lo que genera ciertas dificultades para reclutar y atraer talentos, (iii) el capital estatutario de la NSMO es pequeño mientras que la demanda de inversión para actualizar y modernizar el sistema eléctrico y operar las transacciones del mercado eléctrico es muy grande, lo que lleva a que la NSMO tenga grandes dificultades para movilizar capital para invertir en infraestructura, (iv) al convertirse en una LLC, la NSMO incurre en muchos costos nuevos para la operación de una Compañía, estos costos cuando el Centro Nacional de Despacho todavía los contabiliza a menudo no se incurren...

En 2025, ¿qué programas y planes implementará la unidad para completar con éxito las tareas asignadas?

Sr. Nguyen Duc Ninh: En el contexto de la recuperación económica, se prevé que la demanda de electricidad en 2025 siga creciendo con fuerza, mientras que no se incorporen nuevas fuentes de energía en consonancia con el crecimiento de la demanda. Por lo tanto, la operación del Sistema Eléctrico Nacional en 2025 tiende a ser más estresante que en 2024 y se prevé que enfrente numerosas dificultades y desafíos. Para garantizar el cumplimiento de los estándares de operación, seguridad, confiabilidad y economía del sistema eléctrico, el cálculo y la operación del Sistema Eléctrico Nacional en general, y del Sistema Eléctrico del Norte en particular, en 2025, seguirán presentando numerosos desafíos para la NSMO.

Con un papel de liderazgo en el despacho del sistema eléctrico y la gestión del mercado eléctrico, la NSMO identifica los principales objetivos para 2025 de la siguiente manera: (i) Garantizar el funcionamiento seguro y estable del sistema eléctrico, un mercado eléctrico transparente y óptimo en el contexto de muchas dificultades y desafíos para garantizar la seguridad del suministro eléctrico en 2025; (ii) Fortalecer la finalización y la inversión en infraestructura y herramientas técnicas en el año crucial de 2025 con una visión hasta 2030, cumpliendo con el desarrollo del sistema eléctrico de Vietnam, de acuerdo con el Plan Maestro Nacional de Energía VIII.

Garantía absoluta de suministro eléctrico: imprescindible para un crecimiento de dos dígitos

Para superar rápidamente las deficiencias y limitaciones, seguir innovando, mejorar la calidad del trabajo y completar con éxito las tareas asignadas con el objetivo principal de: "Garantizar absolutamente un suministro eléctrico suficiente, seguro y eficaz para servir al desarrollo socioeconómico y la vida de las personas en todas las situaciones" , los líderes, funcionarios, empleados y trabajadores de la Compañía NSMO comprenden completamente y se enfocan en realizar bien las siguientes tareas clave:

En primer lugar, seguir comprendiendo a fondo los nuevos puntos de vista, directrices y políticas del Partido y el Estado sobre el desarrollo energético en general, y el campo de la operación del sistema eléctrico y el mercado eléctrico en particular; al mismo tiempo, asesorar con prontitud sobre la institucionalización de mecanismos y políticas fuertes, sincrónicos y factibles para su implementación drástica y efectiva, creando nuevo espacio y fuerza motriz para el desarrollo del sector eléctrico y la economía del país.

En el futuro inmediato, NSMO necesita proponer y coordinar de manera activa y proactiva con los Departamentos y Divisiones pertinentes bajo el Ministerio de Industria y Comercio en el desarrollo de documentos legales que detallen la implementación de la Ley de Electricidad (enmendada), especialmente en áreas relacionadas con la operación del sistema eléctrico y el mercado eléctrico; al mismo tiempo, asesorar y proponer de manera proactiva soluciones específicas y factibles para eliminar las dificultades y los problemas (si los hay), asegurando el funcionamiento seguro, estable y confiable del sistema eléctrico nacional y el funcionamiento justo y transparente del mercado eléctrico, contribuyendo junto con EVN y unidades relacionadas para asegurar el suministro de electricidad para las necesidades del desarrollo socioeconómico y servir a la vida de las personas.

En segundo lugar, concentrar todos los recursos en la operación segura y estable del sistema eléctrico y en un mercado eléctrico transparente, garantizando la seguridad del suministro eléctrico en 2025 con escenarios de alto crecimiento de la carga de alrededor del 12%-14% (en línea con el objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más según lo indicado por el Gobierno y los líderes del Ministerio de Industria y Comercio).

En tercer lugar, coordinar proactivamente con el Departamento de Planificación y Finanzas, las unidades funcionales del Ministerio de Industria y Comercio y las unidades pertinentes el desarrollo de mecanismos y políticas preferenciales, garantizando la infraestructura y los sistemas esenciales para la operación del sistema eléctrico y la gestión del mercado eléctrico. Coordinar la gestión y asignación de capital de inversión en el plan de inversión pública a mediano plazo; en el cual, prestar especial atención a la gestión de capital y la implementación de proyectos clave para satisfacer el desarrollo en escala y complejidad del sistema eléctrico en el futuro, tales como: (i) Proyecto de un edificio independiente para la Unidad Nacional de Despacho del Sistema Eléctrico y la operación de las transacciones del mercado eléctrico en el área E5 Cau Giay sincronizada con el nuevo sistema SCADA/EMS de fase; (ii) Proyecto para construir un nuevo sistema de recopilación y gestión de datos de medición que preste servicio al mercado eléctrico mayorista y minorista competitivo; (iii) Proyecto de sincronización de la configuración de las líneas de 500 kV, circuito 3.

En cuarto lugar, en cuanto a los recursos humanos de la Empresa, es necesario coordinar proactivamente con el Departamento de Organización y Personal del Ministerio de Industria y Comercio para completar a la brevedad la organización de la Empresa, prestando especial atención al fortalecimiento tanto de la calidad como de la cantidad del personal directivo, operativo e ingenieros, a fin de garantizar que los recursos humanos operen el Sistema de forma segura y estable en los próximos años. Asimismo, es necesario coordinar con las unidades funcionales del Ministerio para establecer o asesorar a las autoridades competentes sobre mecanismos y políticas para la formación, el fomento y la atracción de recursos humanos de alta calidad que cumplan con los requisitos de las tareas en la nueva situación.

En quinto lugar, con una visión a largo plazo, es necesario promover la cooperación internacional para aprender de la experiencia, mejorar la cualificación del equipo de ingeniería, perfeccionar el modelo de despacho y preparar la infraestructura para cumplir con los requisitos de la implementación del Plan Maestro revisado 8 y los requisitos de la operación de los sistemas eléctricos a gran escala en la región. Al mismo tiempo, participar activamente en la propuesta de desarrollo de nuevos mecanismos operativos para el sistema eléctrico en el futuro, incluyendo la integración de nuevas fuentes de energía (energías renovables, energía nuclear, hidrógeno, sistemas de almacenamiento de energía, etc.), así como promover el desarrollo del mercado eléctrico vietnamita, garantizando la transparencia, la equidad y la eficiencia.

¡Gracias!

Fuente: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html