El Ministerio del Interior está solicitando opiniones sobre el proyecto de Ley de Funcionarios Públicos (enmendado), que se espera sea presentado a la Asamblea Nacional en la décima sesión, que tendrá lugar el próximo octubre.
El proyecto de Ley de Funcionarios Públicos (modificado) consta de 6 capítulos y 42 artículos (20 artículos menos que la Ley actual), heredando y ajustando el contenido de la Ley de Funcionarios Públicos de 2010 (modificada y complementada en 2019) para adaptarse al nuevo contexto.
Uno de los puntos destacables es que el Ministerio del Interior propuso seguir impulsando la gestión de los funcionarios públicos y pagar salarios acorde a los puestos de trabajo vinculados a los resultados y productos de producción.
El reclutamiento, colocación, evaluación y utilización de los servidores públicos se realizará con base en los requisitos del puesto de trabajo y en la capacidad y desempeño, buscando eliminar la regulación de la clasificación salarial vinculada a la consideración de ascensos de títulos profesionales.
El proyecto también amplía la normativa sobre contratos y aceptación, con el objetivo de facilitar la transición entre los sectores privado y público, sobre la base de los principios de competencia, publicidad, transparencia e igualdad.
Diversificar los métodos de reclutamiento
En cuanto al reclutamiento, además de los tradicionales exámenes y selección, el proyecto añade la forma de firma de contrato directo para expertos, científicos y personas talentosas aptas para el campo de operación de las unidades de servicio público.
Además, el proyecto de Ley (modificado) estipula los métodos de contratación para las unidades que prestan servicios públicos esenciales. En el caso de las unidades de servicios públicos que no prestan servicios públicos esenciales, la contratación se realizará en el marco de la firma de los contratos.
Además, el proyecto de ley (enmendado) también estipula condiciones específicas para el registro en los casos en que los ciudadanos vietnamitas viven en el extranjero o los ciudadanos extranjeros viven en Vietnam, de conformidad con la decisión de las autoridades competentes; estipula prioridad en la selección de personas talentosas, personas con servicios meritorios al país y minorías étnicas; aplica ciencia y tecnología en el proceso de reclutamiento; se integra con datos unificados sobre la gestión de funcionarios públicos en cada sector y campo.
También se ajusta el sistema de prueba. Los candidatos seleccionados para puestos en la función pública deben completar el período de prueba, excepto si cuentan con al menos 12 meses de experiencia profesional relevante para el puesto.
Ampliación de los derechos de los funcionarios públicos
El proyecto amplía los derechos de los funcionarios públicos. En particular, se les permite firmar contratos para ejercer actividades profesionales en dependencias del servicio público distintas de la que actualmente prestan servicios.
Los funcionarios están autorizados a aportar capital, establecer, administrar, operar y trabajar en empresas establecidas o en cuyo establecimiento haya participado la unidad de servicio público para la que trabajan, para comercializar los resultados de la investigación, explotar eficazmente la propiedad intelectual, las invenciones y la tecnología digital creada por esa organización.
Además, los funcionarios son asignados a trabajar en organizaciones científicas y tecnológicas, universidades, empresas y otras organizaciones durante un período de tiempo determinado.
Los funcionarios están autorizados a aportar capital, establecer, participar en la gestión, operación o participar en el desarrollo de tecnología en empresas nacionales y extranjeras.
En particular, los servidores públicos son considerados para exclusión, exención o reducción de responsabilidad en los siguientes casos: cumplir decisiones ilegales de superiores pero haberlas denunciado; cumplir normas, no para beneficio propio sino causando daño por razones objetivas; implementar propuestas innovadoras y creativas permitidas por autoridades competentes y determinadas a tener motivos puros, de bien común; por fuerza mayor.
La evaluación de los funcionarios públicos debe ser democrática, pública, transparente, objetiva, continua y multidimensional. El contenido de la evaluación se cuantificará según criterios relacionados con los resultados y productos de cada puesto, la capacidad de innovación y la adaptación a la realidad.
El proyecto también enfatiza la aplicación de tecnología digital en la evaluación, asegurando flexibilidad y vinculándola con políticas salariales, de bonificaciones y otras.
El jefe de una unidad de servicio público tiene la autoridad de elaborar reglamentos, evaluar directa o descentralizadamente y decidir excluir a los servidores públicos que no cumplan con los requisitos del puesto de trabajo.
El Ministerio de Gestión Especializada emitirá un conjunto de herramientas y un reglamento de evaluación modelo, como base para que las unidades lo apliquen de manera uniforme.
Además de las disposiciones anteriores, el proyecto añade el derecho de los servidores públicos a rescindir unilateralmente los contratos; regulaciones sobre la base de datos nacional de servidores públicos al servicio de la gestión, atendiendo a los requisitos del gobierno electrónico y la transformación digital.
Según el Ministerio del Interior, el contenido revisado y complementado tiene como objetivo en esta ocasión modernizar la gestión de los funcionarios públicos de una manera dinámica, transparente y eficaz; garantizar que se utilice a las personas adecuadas para el trabajo adecuado, promoviendo la capacidad; al mismo tiempo, filtrar los casos que no cumplen los requisitos, contribuyendo a la construcción de un equipo de funcionarios públicos profesionales, responsables y éticos, que sirvan bien al desarrollo socioeconómico y a las necesidades de las personas y las empresas.
PV (síntesis)Fuente: https://baohaiphong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-xep-luong-vien-chuc-theo-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-518354.html
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