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Trends bei ausländischen Direktinvestitionen in der Europäischen Union: Chancen und Herausforderungen für Vietnam

TCCS – Die Europäische Union (EU) ist ein wichtiger Investor weltweit. Unter dem Einfluss geopolitischer, geoökonomischer, technologischer und ökologischer Faktoren verändert sich der Trend der ausländischen Direktinvestitionen (ADI) der EU hinsichtlich Umfang, Sektor und Standort. Für den asiatisch-pazifischen Raum bergen diese Veränderungen Chancen und Herausforderungen, insbesondere bei der Förderung von ADI aus der EU, um die Effizienz der Zusammenarbeit zu steigern und hochwertiges Kapital anzuziehen, im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsausrichtung des Landes.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản19/07/2025

Politbüromitglied und Premierminister Pham Minh Chinh traf sich am 9. Juni 2025 mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, in Nizza, Frankreich_Foto: VNA

Faktoren, die ausländische Direktinvestitionen der EU beeinflussen

Die Welt erlebt tiefgreifende Veränderungen in Politik, Wirtschaft , Wissenschaft, Technologie und Umwelt, die sich vielschichtig auf die Bewegungen internationaler Investitionskapitalströme auswirken. In diesem Zusammenhang ist der strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern ausgeprägt, was multinationale Konzerne (MNUs) dazu veranlasst, ihre globalen Investitionsstrategien anzupassen. Laut dem World Investment Report 2024 der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) hatten in den letzten fünf Jahren neue Investitionsströme (Greenfield) der 100 weltweit größten Unternehmen (ohne Finanzsektor) einen stärkeren Einfluss auf den Regionalisierungstrend. Diese Konzerne haben ihre Investitionen in Ländern in der Nähe ihrer Hauptsitze oder ihrer wichtigsten Zielmärkte erhöht (Nearshoring). Dieser Trend ist in strategischen Sektoren wie Halbleitern, Pharmazeutika und Umwelttechnologie deutlich erkennbar. Neben dem politischen Druck, die Produktion näher an die Heimat zu verlagern, verringern immer strengere Umweltvorschriften in Verbindung mit der rasanten Entwicklung der Automatisierungs- und Robotertechnologie den Niedriglohnkostenvorteil der Entwicklungsländer in den globalen Investitionsallokationsstrategien multinationaler Konzerne erheblich.

Die vierte Industrielle Revolution befindet sich in einer Phase starker Entwicklung und klarer Konturierung. Seit 2020 hat der Durchbruch vieler neuer Technologien tiefgreifende Auswirkungen auf Politik, Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft und internationale Beziehungen. Unter diesem Einfluss verlagern sich ausländische Direktinvestitionen tendenziell vom Ziel der Effizienzsteigerung hin zur Erschließung regionaler Märkte; von Investitionen in vertikale globale Wertschöpfungsketten hin zu Investitionsmodellen in Produktionsstätten und Industrieclustern mit höherem Spillover-Effekt.

Die COVID-19-Pandemie hat den Trend zur Verlagerung und Umstrukturierung globaler Lieferketten stark beeinflusst. Durch die Erweiterung des Lieferantennetzwerks soll die Anpassungsfähigkeit an globale Schocks erhöht werden. Diese Anpassung spiegelt die Notwendigkeit wider, Kosten zu optimieren und gleichzeitig Risiken zu diversifizieren, um eine übermäßige Abhängigkeit von wenigen Märkten zu vermeiden. Darüber hinaus motivieren der Klimawandel und die Anforderungen der grünen Transformation Unternehmen, verstärkt in erneuerbare Energien und Umwelttechnologien zu investieren und Investitions- und Produktionsmodelle zu entwickeln, die nachhaltig, sicher und umweltfreundlich sind.

Neben den oben genannten Faktoren werden die ausländischen Direktinvestitionen der EU auch maßgeblich durch Anpassungen der internen Politik beeinflusst. Die EU verfolgt einen vorsichtigeren Ansatz bei Auslandsinvestitionen. Der Schwerpunkt verlagert sich von Marktzugang und Kostenoptimierung hin zur Priorisierung strategischer Faktoren, der Belastbarkeit der Lieferketten und nationaler Sicherheitsbedenken. Ein typisches Beispiel ist die Politik der „strategischen Autonomie“, im Rahmen derer die EU Unternehmen ermutigt, verstärkt in Schlüsselsektoren wie Batterien, Gesundheitswesen, Pharmazeutika, digitale Technologien und saubere Energien zu investieren. Gleichzeitig führt der Investitionsprüfungsmechanismus für sensible Sektoren wie Halbleiter, künstliche Intelligenz (KI), Quantentechnologie usw. dazu, dass EU-Unternehmen bei Investitionen in Hochtechnologie außerhalb der Union zunehmend vorsichtiger werden. Darüber hinaus lenken der EU Green Deal und das Regulierungssystem für nachhaltige Entwicklung die ausländischen Direktinvestitionen der EU in Bereiche wie erneuerbare Energien, Umwelttechnologie und nachhaltige Produktion. EU-Unternehmen suchen zunehmend nach Partnern und Märkten mit Potenzial für die Entwicklung sauberer Energien, wenden umweltfreundliche Produktionsstandards an, um das Ziel der CO2-Neutralität zu erreichen und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu reduzieren.

Hervorragende Trends bei ausländischen Direktinvestitionen in der EU

Die kombinierten Auswirkungen der oben genannten Faktoren in Verbindung mit dem Russland-Ukraine-Konflikt haben nicht nur die Art und Weise verändert, wie die EU mit der Welt interagiert, sondern auch die ausländischen Direktinvestitionen der EU direkt beeinflusst. Seit 2020 erholen sich die ausländischen Direktinvestitionen der EU langsam, sind instabil und haben sich hinsichtlich Standort, Sektor und Investitionsziel erheblich angepasst.

Gemessen an Investitionskapital war die EU von den 1990er Jahren bis vor der COVID-19-Pandemie der weltweit größte Empfänger ausländischer Direktinvestitionen. Im Zeitraum von 2010 bis 2019 lagen die durchschnittlichen jährlichen Direktinvestitionsabflüsse der EU bei rund 500–600 Milliarden US-Dollar. Seit der COVID-19-Pandemie schwanken diese Abflüsse jedoch stark. Nach einem deutlichen Anstieg im Jahr 2021 ist das Investitionsvolumen auf rund 170–180 Milliarden US-Dollar pro Jahr gesunken, womit die EU bei den gesamten ausländischen Direktinvestitionen hinter den USA und Japan liegt. Laut UNCTAD-Statistiken zeigten die ausländischen Direktinvestitionen der EU in den letzten zwei bis drei Jahren Anzeichen einer Verlangsamung und blieben auf einem deutlich niedrigeren Niveau als vor der COVID-19-Pandemie. Unterdessen sind die ausländischen Direktinvestitionen aus anderen großen Wirtschaftszentren wie den USA, Japan und China im Allgemeinen stabil geblieben und verzeichnen seit 2018 eine Tendenz zum Anstieg (1) .

Über das Feld Investitionen und Investitionstätigkeiten konzentrieren sich hauptsächlich auf die EU und einige Länder, die wichtige Rohstoffe liefern oder das Potenzial zur Entwicklung von Hochtechnologien besitzen und die EU-Produktions- und Umweltstandards erfüllen. Der Anstieg der ausländischen Direktinvestitionen in westeuropäische Länder zeigt eine deutliche Verlagerung der Fertigungsaktivitäten in für die EU strategische Sektoren. Das durchschnittliche Kapitalvolumen für jedes ausländische Direktinvestitionsprojekt im verarbeitenden Gewerbe in 15 benachbarten europäischen Ländern ist von 44,5 Millionen US-Dollar im Jahr 2019 auf 130,8 Millionen US-Dollar im Jahr 2023 gestiegen (2) .

Multinationale EU-Unternehmen verlagern ihre Investitionen verstärkt in den Dienstleistungssektor. Laut globalen FDI-Daten entfallen rund zwei Drittel der gesamten FDI-Projekte der 100 weltweit größten multinationalen Unternehmen auf den Dienstleistungssektor, davon 53 aus der EU. Allein im Technologiesektor machen Dienstleistungen 91 % der gesamten FDI-Projekte aus (3) . Darüber hinaus forcieren multinationale Unternehmen aus Europa und Nordamerika den Aufbau regionaler Servicezentren in Asien, um wichtige Unterstützungsleistungen anzubieten und so Risiken zu minimieren und die operative Effizienz ihrer FDI-Aktivitäten zu steigern.

Was die Investitionsstandorte betrifft, so passen sich EU-Unternehmen schrittweise an, um ihre Abhängigkeit von wichtigen Märkten, insbesondere China, zu verringern. Dazu passen sie ihre Investitionsstrategien an und konzentrieren sich auf Investitionen innerhalb der EU, in benachbarten europäischen Ländern oder in Ländern mit stabilen und freundschaftlichen politischen und wirtschaftlichen Beziehungen (Friend-Shoring). Ziel dieser Anpassung ist es, die Kontrolle zu verbessern, geopolitische und geoökonomische Risiken zu minimieren und die Stabilität der Lieferketten zu gewährleisten.

Diese Verlagerung bedeutet jedoch keinen Rückzug aus wichtigen Märkten, sondern ist Ausdruck einer Risikominderungs- und Diversifizierungsstrategie, bei der die Unternehmen ihre Präsenz aufrechterhalten, um die Abhängigkeit von bestimmten Regionen zu vermeiden. Darin spiegelt sich der immer deutlicher werdende Trend zur Regionalisierung der Investitionstätigkeit multinationaler Konzerne der EU wider. Insbesondere der Trend, dass EU-Unternehmen ihre Produktion näher nach Westeuropa verlagern, um die Widerstandsfähigkeit ihrer Lieferketten nach der COVID-19-Pandemie zu verbessern, wird weiterhin stark gefördert. Laut fDi Markets wird das Gesamtkapital, das im Zeitraum 2022–2023 für Produktionsprojekte in 15 Ländern Mittel- und Osteuropas (MOE) und Nordafrikas bereitgestellt wird, 82 Milliarden US-Dollar übersteigen. Dies ist der höchste Stand in den bisherigen zwei aufeinanderfolgenden Jahren und ein Anstieg um 62 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum zwei Jahre vor der COVID-19-Pandemie (2018–2019) (4) .

Im asiatisch-pazifischen Raum bleibt China einer der wichtigsten Märkte der EU, doch die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach China haben sich in letzter Zeit verlangsamt. Dies ist auf die Auswirkungen des Handels- und Technologiewettbewerbs zwischen den USA und China zurückzuführen sowie auf die zunehmende Macht chinesischer Unternehmen, die in einen härteren Wettbewerb mit EU-Konzernen treten. Seit 2019 haben mehrere große EU-Produktionsunternehmen wie BASF, Volkswagen, BMW (Deutschland) usw. ihre neuen ausländischen Direktinvestitionen nach China im Vergleich zum vorherigen Fünfjahreszeitraum halbiert (5) . Unterdessen entwickelt sich Indien nach der COVID-19-Pandemie zu einem strategischen Investitionsziel für die EU, was auf seine Vorteile – einen großen Binnenmarkt, reichlich Humanressourcen und eine strategische geopolitische und geoökonomische Lage im indopazifischen Raum – zurückzuführen ist. Diese Faktoren stehen im Einklang mit der Diversifizierungs- und Risikominderungspolitik der EU. Im Jahresdurchschnitt waren die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach Indien in der Zeit nach COVID-19 höher als im Zeitraum 2013–2019. Viele EU-Unternehmen positionieren Indien als attraktive Alternative oder ergänzendes Investitionsziel, um flexiblere und diversifiziertere Lieferketten außerhalb Chinas aufzubauen.

Südostasien bleibt für die EU im Rahmen ihrer Strategie zur Diversifizierung ihrer globalen Lieferketten eine interessante Region. Singapur behauptet seine Rolle als führendes regionales Finanz-, Technologie- und Dienstleistungszentrum, zieht hochwertige ausländische Direktinvestitionen an und ist zum regionalen Hauptsitz vieler EU-Unternehmen geworden. Die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach Singapur konzentrieren sich hauptsächlich auf Dienstleistungssektoren mit hoher Wertschöpfung wie Forschung und Entwicklung (F&E), regionale Betriebszentren, Finanzdienstleistungen und Informationstechnologie. Malaysia wird von der EU aufgrund seiner relativ hochqualifizierten Arbeitskräfte und der entwickelten Infrastruktur als Investitionsstandort in den Bereichen Elektronikfertigung, medizinische Geräte und Informationstechnologiedienstleistungen ausgewählt. In Thailand baut die EU ihre Investitionen weiter aus, insbesondere in der Automobil- und Zulieferindustrie, der Elektronik- und Dienstleistungsbranche. Indonesien entwickelt sich zu einem potenziellen Markt für EU-Investitionen, da es Vorteile hinsichtlich seiner Marktgröße und seiner reichlich vorhandenen natürlichen Ressourcen bietet. Die EU-Investitionen in Indonesien konzentrieren sich auf die Verarbeitung kritischer Mineralien (insbesondere die Lieferkette für Batterien für Elektrofahrzeuge) und die Herstellung von Konsumgütern.

Die ausländischen Direktinvestitionen der EU im Allgemeinen und im asiatisch-pazifischen Raum im Besonderen werden in den kommenden Jahren voraussichtlich weiterhin vom strategischen Wettbewerb zwischen den großen Wirtschaftszentren, der starken Entwicklung der vierten industriellen Revolution, dem Trend zur grünen Transformation und der Förderung der strategischen Autonomie der EU beeinflusst. Erstens wird die EU die Multilateralisierung von Investitionen in Märkte mit günstigen Geschäftsbedingungen im asiatisch-pazifischen Raum weiter fördern, nach Modellen wie „China + 1“ oder „China + N“, wobei „N“ eine Ländergruppe zur Kostenoptimierung und zur Gewährleistung der Lieferkettensicherheit darstellen kann. Zweitens werden sich die ausländischen Direktinvestitionen der EU in Zukunft voraussichtlich auf Bereiche konzentrieren, die mit der grünen Transformation zusammenhängen, wie erneuerbare Energien, nachhaltige Produktion und Kreislaufwirtschaft, im Einklang mit dem Ziel, strategische Autonomie aufzubauen. Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards (ESG) werden zunehmend zu einem Schlüsselfaktor im Entscheidungsprozess von EU-Unternehmen und bei der Standortwahl für Investitionen. Länder, die von der EU aufgrund ihrer politischen Verlässlichkeit, ihres Diversifizierungspotenzials und ihrer Lieferkettensicherheit hoch geschätzt werden und über hochqualifizierte Humanressourcen und eine entwickelte digitale Infrastruktur verfügen, werden bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU im Vorteil sein.

Chancen, Herausforderungen und einige Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU nach Vietnam

Seit der offiziellen Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen Vietnam und der EU im Jahr 1990 war die EU stets einer der wichtigsten Partner Vietnams im Innovations- und internationalen Integrationsprozess. Bis heute haben beide Seiten durch wichtige rechtliche und institutionelle Rahmenbedingungen eine solide Grundlage für die bilaterale Zusammenarbeit geschaffen, darunter: das 1995 unterzeichnete Rahmenkooperationsabkommen (FCA), das seit 2016 geltende umfassende Partnerschafts- und Kooperationsabkommen (PCA), das seit 2020 geltende Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU (EVFTA), das zur Ratifizierung ansteht, und viele weitere bilaterale Kooperationsabkommen und -vereinbarungen. Wirtschaftlich gesehen ist die EU derzeit Vietnams drittgrößter Handelspartner und siebtgrößter ausländischer Direktinvestitionsinvestor. Neben der Zusammenarbeit auf Allianzebene werden die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU auch durch bilaterale Beziehungen mit jedem einzelnen Mitgliedstaat gestärkt, wobei Vietnam mit allen wichtigen EU-Mitgliedstaaten umfassende strategische Partnerschaften, strategische Partnerschaften oder umfassende Partnerschaften eingegangen ist.

Montage des europäischen Mehrzweckfahrzeugs Peugeot Traveller in THACOs High-End-Pkw-Fabrik in Da Nang_Foto: VNA

Die starke Entwicklung der Beziehungen zwischen Vietnam und der EU, verbunden mit einem zunehmend gefestigten politischen Vertrauen, eröffnet vielfältige Möglichkeiten für die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Allgemeinen und die bilaterale Investitionskooperation im Besonderen, insbesondere in Sektoren und Bereichen, in denen beide Seiten gemeinsame Bedürfnisse und Interessen haben. Die EU und die meisten ihrer Mitgliedstaaten haben Vietnam als wichtigen Partner in der Strategie für den Asien-Pazifik-Raum identifiziert. In einem Telefongespräch mit Generalsekretär To Lam im April 2025 betonte EU-Ratspräsident Antonio Costa, dass beide Seiten „wichtige, vertrauenswürdige und stabile Partner“ seien, und bekräftigte: „Vietnam ist ein wichtiger Partner der EU in Südostasien, und die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU verdienen es, auf eine neue Ebene gehoben zu werden“ (6) .

Angesichts der komplexen geopolitischen und geoökonomischen Entwicklungen weltweit bietet Vietnam zahlreiche Möglichkeiten, ausländische Direktinvestitionen aus der EU zu gewinnen, insbesondere durch die Nutzung des EU-Trends zur Diversifizierung von Investitionsstandorten zur Risikominimierung. Dank seines stabilen gesellschaftspolitischen Hintergrunds, seiner dynamischen Wirtschaftsentwicklung und seiner konsequenten Außenpolitik gilt Vietnam bei vielen EU-Unternehmen als sicheres und zuverlässiges Investitionsziel im asiatisch-pazifischen Raum. Wird die FDI-Förderpolitik effektiv umgesetzt, werden die genannten positiven Faktoren genutzt und Vietnam als zuverlässiger Partner im Rahmen der EU-Strategie zur Investitionsverlagerung in Partnerländer und befreundete Länder (Friend-Shoring) positioniert, ergeben sich für Vietnam in Zukunft zahlreiche Möglichkeiten, Umfang und Qualität der ausländischen Direktinvestitionen aus der EU zu steigern.

Noch wichtiger ist, dass Vietnam die Anpassung der EU-Außeninvestitionspolitik nutzen kann, um ausländische Direktinvestitionen aus der EU in vorrangige Sektoren und Bereiche der neuen Entwicklungsphase zu ziehen. Im Rahmen der EU-Förderung der Umsetzung des „Europäischen Grünen Deals“ haben sich Bereiche im Zusammenhang mit der grünen Transformation und dem Umweltschutz, insbesondere erneuerbare Energien, als Bereiche mit großem Potenzial für Investitionskooperationen zwischen beiden Seiten herauskristallisiert. Die jüngste Forschung und Umsetzung von Windkraftprojekten, grüner Wasserstoffproduktion und Energiespeichertechnologie durch eine Reihe großer EU-Unternehmen wie Copenhagen Infrastructure Partners, Ørsted (Dänemark), PNE (Deutschland), Air Liquide (Frankreich) usw. in Vietnam zeigt ein positives Signal für den „grünen“ Investitionstrend der EU. Wenn Vietnam gezielte Förderprogramme für ausländische Direktinvestitionen mit spezifischen Plänen entwickelt und effektiv umsetzt, die im Einklang mit der nachhaltigen Entwicklungsorientierung und den Bedürfnissen von EU-Investoren stehen, eröffnen sich zunehmend Möglichkeiten, hochwertige ausländische Direktinvestitionen aus dieser Region anzuziehen.

Dank des hohen politischen Vertrauens, der jungen Arbeitskräfte, einer aktiven Förderpolitik und eines bereits etablierten Halbleiter-Ökosystems hat Vietnam die Möglichkeit, ausländische Direktinvestitionen aus der EU in den Bereichen digitale Transformation, Halbleiter, Pharmazeutika, medizinische Geräte und Biotechnologie anzuziehen, wobei die EU die Diversifizierung der Lieferketten fördert.

Einer der wesentlichen Vorteile Vietnams bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU ist die Umsetzung von EVFTA und EVIPA (7) . Die präferenziellen Zollverpflichtungen und Ursprungsregeln des EVFTA helfen EU-Unternehmen, Vietnam als strategischen Produktionsstandort für Exporte in die EU oder die Ausweitung ihrer Märkte in der Region zu betrachten. Verpflichtungen in den Bereichen Dienstleistungen, Arbeit, Umwelt und nachhaltige Entwicklung erleichtern zudem Investitionen in wertschöpfungsstarke Sektoren wie Logistik, Finanzen, Informationstechnologie und grüne Transformation. Mit klaren und transparenten Investitionsschutzbestimmungen trägt EVIPA dazu bei, das Vertrauen von EU-Investoren bei der Gründung oder Expansion von Niederlassungen in Vietnam zu stärken. Die aktive Förderung von EVIPA, auch wenn das Abkommen noch nicht in Kraft getreten ist, zeigt zudem Vietnams Engagement für den Aufbau eines Investitionsumfelds, das internationalen Standards entspricht. Dies ist ein Wettbewerbsvorteil, der gefördert werden muss, um ausländische Direktinvestitionen aus der EU effektiver anzuziehen und so das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung in der kommenden Zeit zu fördern.

Neben großen Chancen steht Vietnam auch vor vielen Herausforderungen bei der Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU. Die langsame wirtschaftliche Erholung der EU nach der COVID-19-Pandemie sowie der zunehmende protektionistische Trend haben die Motivation europäischer Unternehmen, im Ausland zu investieren, geschwächt. Tatsächlich sind die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach Vietnam in den letzten Jahren tendenziell zurückgegangen. Laut Daten der Agentur für Auslandsinvestitionen (Ministerium für Planung und Investitionen) sank das gesamte registrierte ausländische Direktinvestitionskapital aus der EU nach Vietnam im Jahr 2022 um 46,24 %, im Jahr 2023 um 27,57 % und im Jahr 2024 weiter um 43 % (8) . Dies zeigt, dass die Anziehung neuer ausländischer Direktinvestitionen aus der EU mit vielen Hindernissen verbunden ist.

Der internationale Wettbewerb um ausländische Direktinvestitionen aus der EU verschärft sich zunehmend und stellt Vietnam vor erhebliche Herausforderungen. Die Politik der „strategischen Autonomie“ der EU zur Gewährleistung der Lieferkettensicherheit verschafft Ländern, die geografisch näher an Europa liegen, Vorteile. Gleichzeitig fördern viele Länder im asiatisch-pazifischen Raum ausländische Direktinvestitionen und setzen auf Förderpolitiken mit Schwerpunktbereichen wie Fertigung, Industrie, erneuerbare Energien, Digitaltechnologie, Logistik und Infrastruktur. Die Philippinen haben beispielsweise ab 2023 das Green Corridor Investment Program umgesetzt, um ausländische Direktinvestitionen in strategischen Sektoren anzuziehen und sind so im Bereich Solar- und Windenergie zu einem attraktiven Ziel für die EU geworden. Thailand hat zahlreiche Maßnahmen im Zusammenhang mit „grünen“ Investitionen erlassen, wie beispielsweise das Klimaschutzgesetz sowie CO2-Preis- und Steuerprogramme, und unterstützt gleichzeitig Unternehmen dabei, ihre Fähigkeit zur Erfüllung der EU-Umweltstandards zu verbessern.

Einige Anpassungen der Strategien und Politiken der EU könnten sich negativ auf die ausländischen Direktinvestitionen nach Vietnam auswirken. Die Einführung eines Screening-Mechanismus für Auslandsinvestitionen in einigen sensiblen Sektoren durch die EU könnte EU-Unternehmen aufgrund von Hindernissen im strengen Kontrollprozess bei Investitionen in Hightech-Projekte wie Halbleiter, Künstliche Intelligenz (KI) und Quantentechnologie in Vietnam vorsichtiger machen. Darüber hinaus stellt der „European Green Deal“ mit seinen strengen Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards (ESG) hohe Anforderungen an vietnamesische Unternehmen im Bereich der Investitionskooperation. Um an der Lieferkette der EU teilnehmen zu können, müssen vietnamesische Unternehmen Standards in Bezug auf Transparenz, Rückverfolgbarkeit, Arbeit und Umwelt einhalten, was erhebliche Investitionen in Technologie, Prozesse und Governance erfordert. Werden diese Anforderungen nicht erfüllt, wird der Zugang zu ausländischen Direktinvestitionen aus der EU im Zusammenhang mit Lieferkettenverlagerungen und der grünen Transformation eingeschränkt sein.

Es zeigt sich, dass die Anpassung des FDI-Trends in der EU sowohl Chancen als auch Herausforderungen für die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen aus diesem Block mit sich bringt. Das Problem besteht darin, dass wirksame Strategien und Lösungen erforderlich sind, um maximale Chancen in praktische Ergebnisse umzusetzen. Daher ist es notwendig, eine gemeinsame FDI-Förderstrategie zu entwickeln, die proaktiv vorgeht, den Fokus auf Partner, Branchen/Bereiche und vorrangige Projekte klar definiert und gleichzeitig Effizienz, Professionalität und Methodik bei der Umsetzung verbessert.

Im Gegensatz zu anderen FDI-Partnern ist die EU kein homogener Block, da ihre Mitglieder unterschiedliche Potenziale, Geschäftskulturen und strategische Prioritäten für Auslandsinvestitionen aufweisen. Daher ist es notwendig, die FDI-Förderung der EU vom derzeitigen breit angelegten Ansatz hin zu einem fokussierten Ansatz zu verlagern, der sich auf drei Ebenen konzentriert: Land, Schwerpunktsektor und Zielunternehmen.

Zunächst ist es notwendig, die EU-Mitgliedsstaaten nach dem Motto „tiefes Verständnis jedes Marktes“ zu segmentieren und dabei geografische Gebiete, Geschäftskulturen, Stärken und die Reaktionsfähigkeit der Partner flexibel zu kombinieren, um die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen zu priorisieren. Internationale Erfahrungen ermöglichen eine Segmentierung der EU in Ländergruppen nach Geografie, Stärken und strategischen Prioritäten für Auslandsinvestitionen, beispielsweise die Ländergruppe Deutschland-Österreich-Schweiz (DACH), die Ländergruppe Frankreich-Belgien-Niederlande-Luxemburg (Benelux), die Ländergruppe Nordeuropa, die Ländergruppe Südeuropa (Spanien, Italien usw.) und die Ländergruppe Osteuropa. Jede Ländergruppe benötigt einen anderen Ansatz zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen. Deutschland beispielsweise ist in der Fertigungsindustrie (Automobilindustrie, Maschinenbau, Feinmechanik), Automatisierung, erneuerbaren Energien, Chemie und Pharmazeutik führend und legt Wert auf die Diversifizierung hochwertiger Lieferketten. Daher muss die Botschaft Deutschlands zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen Qualität, Zuverlässigkeit und die Fähigkeit zur Einbindung in die globale Wertschöpfungskette betonen. Die Niederlande verfügen über Stärken in den Bereichen Logistikdienstleistungen, Hightech-Landwirtschaft, Fintech und saubere Energie mit Schwerpunkt auf Logistikzentren, Seehäfen, intelligenter Landwirtschaft und Umwelttechnologie. Daher muss die Botschaft zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus den Niederlanden die geostrategischen Vorteile des Landes, das Investitionen empfängt, sowie das Potenzial, sich zu einem Logistikzentrum in der Region zu entwickeln, und die Ausrichtung auf den Aufbau einer nachhaltigen Landwirtschaft hervorheben.

Neben dem nationalen Segment ist es notwendig, vorrangige Sektoren und Bereiche für die Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU klar zu identifizieren. Diese basieren auf Vietnams Wettbewerbsvorteilen, seiner Entwicklungsorientierung und den praktischen Bedürfnissen der Partner. Beispielsweise verfügt Vietnam im Bereich Halbleiter und Digitalisierung über Vorteile hinsichtlich junger Fachkräfte, eines hohen Technologieniveaus, angemessener Kosten in einigen Produktionsphasen sowie attraktiver Investitionsanreize. Gleichzeitig fördert die EU die Diversifizierung der Chip-Lieferkette und erhöht die Produktionskapazität strategischer Komponenten, um die industrielle und technologische Sicherheit zu gewährleisten. Vor diesem Hintergrund muss die Botschaft zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU im Bereich Halbleiter und Digitalisierung klar ausgerichtet sein und Vietnams Rolle als zuverlässiger Partner in der globalen Halbleiter-Lieferkette und gleichzeitig als potenzielles Innovationszentrum der EU in Asien hervorheben. Dies bildet die Grundlage für die Anziehung von FDI-Projekten mit hohem Mehrwert und trägt zur nachhaltigen Entwicklung der Hightech-Industrie des Landes bei.

Nach der Segmentierung nach Länderebene und vorrangigen Sektoren/Bereichen ist die Identifizierung von EU-Unternehmen mit hohem Investitionspotenzial in Vietnam ein Schlüsselfaktor für die Organisation effektiver Interessenvertretungs- und Förderaktivitäten. Große Unternehmen müssen hochrangige Ansätze über diplomatische Kanäle, Ministerien, Niederlassungen oder renommierte Beratungsunternehmen verfolgen, die enge Beziehungen zu den Führungskräften dieser Unternehmen pflegen. Die Erfahrungen der NVIDIA Corporation (USA) mit der erfolgreichen Ansprache und Förderung ausländischer Direktinvestitionen im Halbleitersektor in jüngster Zeit sind eine wertvolle praktische Referenz, die genutzt werden kann, um große EU-Unternehmen zu Investitionen in Vietnam zu bewegen. Insbesondere gilt es, proaktiv geeignete Anreiz- und Unterstützungspakete zu schnüren, um günstige Bedingungen zu schaffen und die Attraktivität für strategische Investoren zu steigern.

Neben den oben genannten Maßnahmen ist es notwendig, gleichzeitig und konsequent Lösungen zur Verbesserung von Institutionen und Gesetzen umzusetzen, insbesondere die mit der digitalen Transformation verbundene Reform der Verwaltungsverfahren. Der Schwerpunkt sollte auf der Verbesserung des Investitionsumfelds, der Modernisierung der Infrastruktur und der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Unternehmen liegen. Gleichzeitig müssen die Investitionsdienstleistungen erneuert und auf professionelle und moderne Weise verbessert werden. Die Leistungsfähigkeit vietnamesischer Vertreter zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen in EU-Ländern muss gesteigert werden. Außerdem muss ein Team von Mitarbeitern zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen mit hoher Fachkompetenz und guten Umsetzungsfähigkeiten aufgebaut werden. Wenn diese Lösungen gleichzeitig und effektiv umgesetzt werden, kann Vietnam die Chancen nutzen, die sich aus dem positiven Trend der EU-Output-Investitionen ergeben. Dadurch werden hochwertige ausländische Direktinvestitionen aus der EU angezogen und so die Ziele und die sozioökonomische Entwicklung des Landes in der neuen Zeit gefördert.

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* Der Artikel wird im Rahmen des nationalen wissenschaftlichen Themas „Erforschung von Lösungen zur Verbesserung der Effizienz der internationalen wirtschaftlichen Integration vietnamesischer Fischereiunternehmen in den EU-Markt“, Code KX.06.04/21-30, Ministerium für Wissenschaft und Technologie, umgesetzt.

( 1 ) Siehe: „World Investment Report 2024“.
(2) Siehe: „World Investment Report 2024“ .
(3) Siehe: Alex Irwin-Hunt: „The Rise of Nearshoring FDI Close to Europe“ (ungefähr erhöhte FDI in der Nähe von Europa), FDI Intelligence, 21. Februar 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/7944B519-4DA7-56D7D7D7D7D7DB5-C0FDBE0E10FDDDBD
(4) Alex Irwin-Hunt: "The Rise of Nearshering FDI Close to Europe" (grob übersetzt: Der Anstieg der ausländischen Direktinvestitionen in der Nähe Europas), TLĐD
(5) Alex Irwin-Hunt: „ Große multinationale Unternehmen sind regionaler geworden (grob übersetzt : multinationale Konzerne verlagern ihre Geschäftstätigkeit zunehmend in die Region), FDI Intelligence, vom 10.7.2024, https://www.fdiintellence.com/content/8449CD89-6C5A-5481-
.
(7) Siehe: „EU-FDI-Berichte an Vietnam im Kontext der EVFTA- und Evipa-Umsetzung“, VEPR – KAS, Oktober 2022, https://www.kas.de/documents/267709/21339049/fdi+flows+from+The+e+to+tietnam+in+in+Context+of+evfta+and+eva.pdf/6040B929-E29A-23EF-4383DC589A4922
(8) Der Autor fasst aus den Statistiken des Foreign Investment Department zusammen

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-2018/1109002/xu-huong-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-cua-lien-chau-co-co-hoi-vaach-voi-ven-viet-nam


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