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| Der taiwanesische Elektronikzulieferer Foxconn verlegt seine Fertigungsanlage für Apples iPad und MacBook von China nach Vietnam. (Quelle: Somag) |
Neues Investitionskapital stark gestiegen
Positive Signale für ausländische Investitionsströme nach Vietnam gab es, als die Foreign Investment Agency ( Ministerium für Planung und Investitionen ) am vergangenen Wochenende Statistiken zur Anziehung ausländischer Investitionen in den ersten fünf Monaten des Jahres bekannt gab.
Bis zum 20. Mai 2023 belief sich das gesamte registrierte ausländische Investitionskapital in Vietnam auf fast 10,86 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von nur 7,3 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Davon belief sich das neu registrierte Kapital auf über 5,26 Milliarden US-Dollar (plus 27,8 %); das bereinigte Kapital erreichte 2,28 Milliarden US-Dollar (minus 59,4 %); und das Investitionskapital durch Kapitaleinlagen und Aktienkäufe erreichte fast 3,32 Milliarden US-Dollar (plus 67,2 %) im gleichen Zeitraum.
Somit sank nach fünf Monaten im Vergleich zum Vorjahreszeitraum lediglich das bereinigte Kapital, während sowohl das neu gewährte Kapital als auch das durch Kapitaleinlagen und Aktienkäufe bereitgestellte Investitionskapital zunahmen. Dies ist ein positives Signal, denn laut Herrn Do Nhat Hoang, Direktor der Agentur für Auslandsinvestitionen, war der Anstieg des neuen Investitionskapitals nach fünf Monaten höher als in den ersten vier Monaten (11 %). Auch die Zahl der neu registrierten Projekte stieg innerhalb von fünf Monaten im Vergleich zum Vorjahreszeitraum deutlich um 66,4 % und erreichte 962 Projekte.
„Die Tatsache, dass die Wachstumsrate neuer Projekte höher ist als die Wachstumsrate des gesamten Investitionskapitals, zeigt, dass kleine und mittelgroße ausländische Investoren weiterhin Interesse und Vertrauen in das Investitionsumfeld Vietnams haben und neue Investitionsentscheidungen treffen“, sagte Herr Do Nhat Hoang.
Auch wenn das angepasste Investitionskapital im Vergleich zum Vorjahreszeitraum (minus 59,4 %) zurückging, hat sich der Rückgang aufgrund fehlender großer Kapitalanpassungsprojekte im Vergleich zu den ersten Monaten des Jahres verbessert. Auch die Anzahl der Kapitalanpassungsprojekte stieg stärker an (plus 22,8 % im Vergleich zum Vorjahreszeitraum), anstatt in den ersten beiden Monaten des Jahres um 19,5 % in vier Monaten zu steigen, in drei Monaten um 2,6 % zu steigen und um 6,3 % zu sinken.
„Dies bestätigt das Vertrauen der Investoren in das Investitionsumfeld Vietnams, sodass sie sich weiterhin für die Ausweitung bestehender Projekte entscheiden“, sagte Herr Do Nhat Hoang.
Nach Angaben der Agentur für Auslandsinvestitionen wird das in den ersten fünf Monaten ausgezahlte ausländische Investitionskapital auf 7,56 Milliarden US-Dollar geschätzt – ein Rückgang im Vergleich zum Jahresanfang.
Obwohl sich der allgemeine Trend also noch abschwächt, verbessert sich die Lage allmählich. Dies bestätigt erneut, dass die nachlassende Attraktivität ausländischer Investitionen nicht auf den Verlust von Wettbewerbsvorteilen Vietnams zurückzuführen ist, sondern auf die allgemeine Entwicklung der globalen Investitionsströme.
Wirtschaftliche undgeopolitische Instabilität – all das wird schon lange thematisiert. Und erst kürzlich wurde berichtet, dass einige Länder ab 2024 eine globale Mindeststeuer einführen werden.
Die Foreign Investment Agency selbst stellte in ihrem Bericht über die Anziehung ausländischer Investitionen im Mai 2023 erneut fest, dass kleine und mittlere Unternehmen zwar weiterhin großes Interesse an Investitionen in Vietnam haben, „große Unternehmen jedoch derzeit vorsichtig sind und sorgfältig abwägen, im Kontext der Auswirkungen der globalen Mindeststeuerpolitik weiterhin große Investitionen in Vietnam zu tätigen“.
Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen
Obwohl sich der Trend verbessert hat und laut einem aktuellen Bericht von VinaCapital die ausländischen Investitionen in Vietnam weiterhin stabil bleiben, wird der Wettbewerb um ausländische Investitionen zunehmend härter. Wenn Vietnam seine Wettbewerbsfähigkeit nicht umgehend steigert, könnte es in diesem Rennen an Schwung verlieren.
Michael Kokalari, Chefökonom von VinaCapital, betonte, dass es zwei potenzielle Risiken für die ausländischen Investitionsströme Vietnams gebe. Vietnam könnte im Vergleich zu Indien, Malaysia und Indonesien seine Wettbewerbsfähigkeit bei der Anziehung ausländischer Investitionen verlieren; zudem könnte Vietnam aufgrund des neuen Mechanismus der globalen Mindeststeuer an Attraktivität verlieren.
Obwohl die nachfolgenden Aussagen von Herrn Michael Kokalari alle zeigten, dass Vietnam weiterhin ein Top-Ziel für ausländische Investoren bleiben wird, insbesondere für multinationale Unternehmen, die für den Export produzieren möchten und in naher Zukunft nach einer Alternative oder Ergänzung zu China suchen, sind dies immer noch Themen, die sowohl Investoren als auch politischen Entscheidungsträgern Sorgen bereiten.
Seit letztem Jahr und bis zur 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung drücken die Berichte der Regierung sowie die Prüfberichte des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung die Besorgnis über den rückläufigen Trend ausländischer Investitionen in Vietnam, insbesondere des neuen Investitionskapitals, aus. Dies ist auch einer der Gründe, warum Premierminister Pham Minh Chinh Ende April einen Dialog mit ausländischen Investoren führte und vor wenigen Tagen die Richtlinie Nr. 14/CT-TTg vom 24. Mai 2023 mit einer Reihe von Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung der Effizienz ausländischer Investitionen in der neuen Periode erließ.
Dementsprechend hat der Premierminister den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine Reihe von Aufgaben und Lösungen zugewiesen. Eine davon besteht darin, die Planungsarbeit zu beschleunigen, günstige Bedingungen für die Anziehung von Investitionen und Produktion/Geschäft zu schaffen und die Wirksamkeit der Investitionsförderungs- und Anziehungsmaßnahmen zu verbessern.
In diesem Aufgaben- und Lösungskomplex sind die rechtzeitige Beseitigung von Hindernissen bei Investitionen und Geschäftsabläufen, die konsequente Reduzierung unnötiger Verwaltungsverfahren, die Schaffung von Voraussetzungen für Grundstücke, hochqualifizierte Arbeitskräfte, Infrastruktur usw. sowie der Aufbau eines Datenbanksystems für vietnamesische Unternehmen, die die Standards als Lieferanten für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung erfüllen, usw. hervorzuheben.
Tatsächlich wies die Agentur für Auslandsinvestitionen in ihrem Bericht über die Lage bei der Anziehung ausländischer Investitionen in den ersten fünf Monaten des Jahres auch darauf hin, dass sich neue Investitionsprojekte noch immer auf Provinzen und Städte konzentrieren, die viele Vorteile bei der Anziehung ausländischer Investitionen aufweisen, wie etwa eine gute Infrastruktur, stabile Humanressourcen, Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren und Dynamik bei der Investitionsförderung, wie etwa Hanoi, Bac Giang, Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Dong Nai, Bac Ninh, Hai Phong …
Unter diesen Orten hat sich Bac Ninh in den letzten Jahren zu einem Magneten für ausländische Investitionen entwickelt. Viele große Namen wie Samsung, Foxconn und zuletzt Amkor haben Bac Ninh als Standort gewählt.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Bac Ninh, Nguyen Huong Giang, berichtete von den Erfahrungen der Provinz und sagte, dass einer der Gründe, warum Bac Ninh von ausländischen Investoren ausgewählt und hoch geschätzt wird, darin liege, dass die Provinz stets bestrebt sei, Unternehmen und Investoren zu begleiten und ihnen zur Seite zu stehen, um Schwierigkeiten aus dem Weg zu räumen.
„Unsere beständige Botschaft lautet: Bac Ninh ist stets bereit, mit Unternehmen zusammenzuarbeiten, Land zu gewinnen, Arbeitskräfte bereitzustellen, Reformen durchzuführen und Unterstützung zu leisten. Bac Ninh ist sich außerdem bewusst, dass die Planungsarbeit einen Schritt voraus sein muss, um den Weg zu ebnen, die Führung zu übernehmen und günstige Bedingungen für Investitionen, insbesondere für Großprojekte, zu schaffen“, sagte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Bac Ninh. Laut Nguyen Huong Giang, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Bac Ninh, ist Bac Ninh zudem stets bestrebt, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und die Verwaltungsreform kontinuierlich voranzutreiben, um optimale Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen.
Bac Ninh ist auf dem richtigen Weg. Die umgesetzten Lösungen entsprechen dem Geist der kürzlich vom Premierminister erlassenen Richtlinie. Wenn alle Gemeinden dies umsetzen, werden weiterhin ausländische Investitionen nach Vietnam fließen.
„Vietnam ist nach wie vor ein sicheres und attraktives Zielland. Angesichts der rückläufigen globalen Investitionsströme und des steigenden Bedarfs an Investitionskapital für die Erholungs- und Entwicklungsphase nach Covid-19 wird der Wettbewerb um ausländische Investitionen unter den Entwicklungsländern jedoch hart sein“, betonte auch Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung.
Um die neue Investitionswelle willkommen zu heißen, müsse Vietnam laut dem Minister Bedingungen wie sauberes Land, eine fertige Infrastruktur, Energie, die Bereitstellung qualifizierter Arbeitskräfte und den Aufbau von Kapazitäten schaffen, damit inländische Unternehmen an der Wertschöpfungskette teilnehmen können.
„Im Kontext der ab 2024 geltenden globalen Mindeststeuer müssen neue politische Anreiz- und Investitionsförderungspakete vorbereitet werden, um die Wettbewerbsfähigkeit des Investitionsumfelds zu steigern und die Interessen der Investoren in Einklang zu bringen“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.
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| Amkors Halbleiterfabrik in Bac Ninh wird Ende dieses Jahres in Betrieb gehen. (Quelle: Cafe F) |
Bereit, den "Adler" willkommen zu heißen
Angesichts der Bedenken hinsichtlich der Zurückhaltung großer Unternehmen muss Vietnam einen Weg finden, ausländischen Investoren Sicherheit bei der Investition großer Kapitalmengen zu geben. Der Zustrom großer Unternehmen nach Vietnam bietet enorme Chancen, die Qualität der Kapitalflüsse zu verbessern.
Wie Minister Nguyen Chi Dung erwähnte, ist die Ausarbeitung neuer politischer Anreiz- und Investitionsförderungspakete im gegenwärtigen Kontext äußerst wichtig.
Aufgrund der Bedenken von Investoren und der Regierung betonte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung bei der Prüfung des Regierungsberichts auch die Notwendigkeit, dringend geeignete Lösungen und Richtlinien für den globalen Mindeststeuermechanismus vorzuschlagen und Schwierigkeiten und Hindernisse für Investoren zu beseitigen, darunter Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung.
Dies sind die Themen, die ausländische Investoren im Dialog mit dem Premierminister Ende April 2023 häufig erwähnten.
Obwohl Amkors Halbleiterfabrik in Bac Ninh erst Ende dieses Jahres in Betrieb gehen wird, ist Kim Sung Hun, Generaldirektor von Amkor Technology Vietnam, weiterhin besorgt. Daher schlug Kim Sung Hun vor, klarere und detailliertere Standards für Brandschutz und -bekämpfung zu erlassen und insbesondere, dass die Regierung bald Entscheidungen und Maßnahmen treffen sollte, um dem sich verschlechternden Investitionsumfeld bei gleichzeitiger Anwendung der globalen Mindeststeuerpolitik zu begegnen.
Aus diesem Grund werden die drastischen Maßnahmen des Premierministers zur Lösung des Problems der globalen Mindeststeuer von ausländischen Investoren sehr geschätzt.
„Die globale Mindeststeuer dürfte ausländische Investitionen nach Vietnam nicht abschrecken, da Steueranreize nicht der Hauptanreiz für die Gründung einer Fabrik in Vietnam sind. Darüber hinaus gehen wir davon aus, dass die vietnamesische Regierung, wie auch andere Regierungen in der Region, alternative Lösungen finden wird, um die Steuerlast nach Einführung der globalen Mindeststeuer grundsätzlich auszugleichen“, sagte Michael Kokalari.
| In ihrem makroökonomischen Updatebericht vom Mai 2023 erwähnte die Weltbank (WB) auch den Rückgang der ausländischen Investitionen nach Vietnam, einschließlich des ausgezahlten Kapitals, in den letzten Monaten. Laut der WB könnte dies jedoch auf die Vorsicht der Investoren aufgrund globaler Unsicherheiten zurückzuführen sein. |
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