Vietnam „zieht sich um“, um „Adler“ willkommen zu heißen

Das aktuelle Problem für Vietnam besteht nicht nur darin, die Qualität des ausländischen Investitionskapitals zu verbessern, sondern auch dessen Quantität zu erhöhen. Die vietnamesische Regierung bemüht sich, zahlreiche Lösungen umzusetzen, um diese „Doppelaufgabe“ zu erfüllen.

Der taiwanesische Elektronikzulieferer Foxconn verlegt seine Fertigungsanlage für Apples iPad und MacBook von China nach Vietnam. (Quelle: Somag)

Neues Investitionskapital stark gestiegen

Positive Signale für ausländische Investitionsströme nach Vietnam gab es, als die Agentur für Auslandsinvestitionen ( Ministerium für Planung und Investitionen ) am vergangenen Wochenende Statistiken zur Anziehung ausländischer Investitionen in den ersten fünf Monaten des Jahres bekannt gab.

Bis zum 20. Mai 2023 belief sich das gesamte registrierte ausländische Investitionskapital in Vietnam auf fast 10,86 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von nur 7,3 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Davon belief sich das neu registrierte Kapital auf über 5,26 Milliarden US-Dollar, ein Plus von 27,8 %, das bereinigte Kapital auf 2,28 Milliarden US-Dollar, ein Rückgang von 59,4 %; und das Investitionskapital durch Kapitaleinlagen und Aktienkäufe erreichte fast 3,32 Milliarden US-Dollar, ein Plus von 67,2 % gegenüber dem gleichen Zeitraum.

Somit ist nach fünf Monaten im Vergleich zum Vorjahreszeitraum nur das bereinigte Kapital gesunken, während sowohl das neu gewährte Kapital als auch das durch Kapitaleinlagen und Aktienkäufe bereitgestellte Investitionskapital zugenommen haben. Tatsächlich ist dies ein positives Signal, denn laut Herrn Do Nhat Hoang, Direktor der Agentur für Auslandsinvestitionen, war der Anstieg des neuen Investitionskapitals nach fünf Monaten höher als in den ersten vier Monaten (11 %). Auch die Zahl der neu registrierten Projekte in fünf Monaten stieg im Vergleich zum Vorjahreszeitraum stark an (66,4 %) und erreichte 962 Projekte.

„Die Tatsache, dass die Wachstumsrate neuer Projekte höher ist als die Wachstumsrate des gesamten Investitionskapitals, zeigt, dass kleine und mittlere ausländische Investoren weiterhin Interesse und Vertrauen in das Investitionsumfeld Vietnams haben und neue Investitionsentscheidungen treffen“, sagte Herr Do Nhat Hoang.

Auch wenn das angepasste Investitionskapital im Vergleich zum Vorjahreszeitraum (minus 59,4 %) zurückging, hat sich der Rückgang aufgrund des Mangels an großen Kapitalanpassungsprojekten im Vergleich zu den ersten Monaten des Jahres verbessert. Auch die Zahl der Projekte zur Kapitalanpassung stieg stärker an (plus 22,8 % im Vergleich zum Vorjahreszeitraum), anstatt in den ersten beiden Monaten des Jahres um 19,5 % in vier Monaten zu steigen, in drei Monaten um 2,6 % zu steigen und um 6,3 % zu sinken.

„Dies bestätigt das Vertrauen der Investoren in das Investitionsumfeld Vietnams, sodass sie weiterhin Entscheidungen zur Ausweitung bestehender Projekte treffen“, sagte Herr Do Nhat Hoang.

Nach Angaben der Agentur für Auslandsinvestitionen wird das in den ersten fünf Monaten ausgezahlte ausländische Investitionskapital auf 7,56 Milliarden US-Dollar geschätzt – ein deutlicher Rückgang im Vergleich zum Jahresbeginn.

Obwohl sich der allgemeine Trend also noch verlangsamt, verbessert sich die Lage allmählich. Dies bestätigt erneut, dass die nachlassende Attraktivität ausländischer Investitionen nicht auf den Verlust von Wettbewerbsvorteilen Vietnams zurückzuführen ist, sondern auf die allgemeine Entwicklung der globalen Investitionsströme.

Wirtschaftliche und geopolitische Instabilität sind Themen, die schon lange diskutiert werden. Und vor Kurzem gab es eine Geschichte darüber, dass einige Länder ab 2024 eine globale Mindeststeuer einführen werden.

Die Foreign Investment Agency selbst stellte in ihrem Bericht zur Anziehung ausländischer Investitionen im Mai 2023 erneut fest, dass kleine und mittlere Unternehmen zwar weiterhin großes Interesse an Investitionen in Vietnam haben, „große Unternehmen jedoch derzeit vorsichtig sind und sorgfältig abwägen, im Kontext der Auswirkungen der globalen Mindeststeuerpolitik weiterhin große Investitionen in Vietnam zu tätigen“.

Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen

Obwohl sich der Trend verbessert hat und laut einem aktuellen Bericht von VinaCapital „die ausländischen Investitionen in Vietnam weiterhin stabil bleiben“, wird der Wettbewerb um ausländische Investitionen immer härter. Wenn Vietnam seine Wettbewerbsfähigkeit nicht rasch steigert, könnte es in diesem Rennen an Schwung verlieren.

Michael Kokalari, Chefökonom von VinaCapital, betonte, dass für Vietnams ausländische Investitionen zwei potenzielle Risiken bestehen. Zum einen könnte Vietnam im Vergleich zu Indien, Malaysia und Indonesien seine Wettbewerbsfähigkeit bei der Anziehung ausländischer Investitionen verlieren. Zum anderen könnte Vietnam aufgrund des neuen Mechanismus der globalen Mindeststeuer an Attraktivität verlieren.

Obwohl die nachfolgenden Aussagen von Herrn Michael Kokalari alle zeigten, dass Vietnam weiterhin ein Top-Ziel für ausländische Investoren bleiben wird, insbesondere für multinationale Unternehmen, die für den Export produzieren und in naher Zukunft nach einer Alternative oder Ergänzung zu China suchen, sind dies immer noch Themen, die sowohl Investoren als auch politischen Entscheidungsträgern Sorgen bereiten.

Seit letztem Jahr und bis zur 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde in den Berichten der Regierung sowie in den Überprüfungsberichten des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung die Besorgnis über den rückläufigen Trend ausländischer Investitionen in Vietnam, insbesondere des neuen Investitionskapitals, zum Ausdruck gebracht. Dies ist auch einer der Gründe, warum Premierminister Pham Minh Chinh Ende April einen Dialog mit ausländischen Investoren führte und dann vor einigen Tagen die Richtlinie Nr. 14/CT-TTg vom 24. Mai 2023 zu einer Reihe von Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung der Effizienz ausländischer Investitionen in der neuen Periode erließ.

Dementsprechend hat der Premierminister den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine Reihe von Aufgaben und Lösungen zugewiesen. Eine davon besteht darin, die Planungsarbeit zu beschleunigen, günstige Bedingungen für die Anziehung von Investitionen und Produktionsunternehmen zu schaffen und die Wirksamkeit der Investitionsförderungs- und Anziehungsmaßnahmen zu verbessern.

In dieser Gruppe von Aufgaben und Lösungen ist es erwähnenswert, dass Hindernisse bei Investitionen und Geschäftsabläufen rechtzeitig beseitigt werden müssen, unnötige Verwaltungsverfahren konsequent reduziert werden müssen, Voraussetzungen für Land, hochqualifizierte Arbeitskräfte, Infrastruktur usw. geschaffen werden müssen und ein Datenbanksystem für vietnamesische Unternehmen aufgebaut wird, die die Standards für Zulieferer für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung erfüllen usw.

Tatsächlich wies die Agentur für Auslandsinvestitionen in ihrem Bericht über die Situation bei der Anziehung ausländischer Investitionen in den ersten fünf Monaten des Jahres auch darauf hin, dass sich neue Investitionsprojekte noch immer auf Provinzen und Städte konzentrieren, die viele Vorteile bei der Anziehung ausländischer Investitionen aufweisen, wie etwa eine gute Infrastruktur, stabile Humanressourcen, Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren und Dynamik bei der Investitionsförderung, wie etwa Hanoi, Bac Giang, Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Dong Nai, Bac Ninh, Hai Phong …

Unter diesen Orten hat sich Bac Ninh in den letzten Jahren zu einem Magneten für ausländische Investitionen entwickelt. Viele große Namen wie Samsung, Foxconn und kürzlich Amkor haben Bac Ninh als Ziel gewählt.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Bac Ninh, Nguyen Huong Giang, berichtete von den Erfahrungen der Provinz und sagte, dass einer der Gründe, warum Bac Ninh von ausländischen Investoren ausgewählt und hoch geschätzt wird, darin liege, dass die Provinz stets bestrebt sei, Unternehmen und Investoren zu begleiten und ihnen zur Seite zu stehen, um Schwierigkeiten aus dem Weg zu räumen.

„Unsere beständige Botschaft lautet: ‚Bac Ninh ist stets bereit, mit Unternehmen zusammenzuarbeiten‘, bereit für Land, bereit für Humanressourcen, bereit für Reformen und bereit für Unterstützung. Bac Ninh ist außerdem der Ansicht, dass die Planungsarbeit einen Schritt voraus sein muss, um den Weg zu ebnen, die Führung zu übernehmen und günstige Bedingungen für die Anziehung von Investitionen, insbesondere von Großprojekten, zu schaffen“, sagte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Bac Ninh. Laut dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Bac Ninh, Nguyen Huong Giang, ist Bac Ninh außerdem stets der Ansicht, dass die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds sowie die Verwaltungsreform ununterbrochen in Richtung „Unterstützung und Service“ erfolgen und die günstigsten Bedingungen für Menschen und Unternehmen schaffen sollen.

Bac Ninh ist auf dem richtigen Weg. Die umgesetzten Lösungen entsprechen dem Geist der kürzlich vom Premierminister erlassenen Richtlinie. Wenn alle Gemeinden dies umsetzen, werden weiterhin ausländische Investitionen nach Vietnam fließen.

„Vietnam ist nach wie vor ein sicheres und attraktives Zielland. Angesichts der rückläufigen globalen Investitionsströme und des steigenden Bedarfs an Investitionskapital für die Erholungs- und Entwicklungsphase nach Covid-19 wird der Wettbewerb um ausländische Investitionen unter den Entwicklungsländern jedoch hart sein“, betonte auch Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung.

Um die neue Investitionswelle willkommen zu heißen, müsse Vietnam laut dem Minister Bedingungen wie sauberes Land, eine fertige Infrastruktur, Energie, die Bereitstellung qualifizierter Arbeitskräfte und den Aufbau von Kapazitäten schaffen, damit inländische Unternehmen an der Wertschöpfungskette teilnehmen können.

„Im Kontext der ab 2024 geltenden globalen Mindeststeuer müssen neue Anreiz- und Investitionsförderungspakete vorbereitet werden, um die Wettbewerbsfähigkeit des Investitionsumfelds zu erhöhen und die Interessen der Investoren in Einklang zu bringen“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.

Amkors Halbleiterfabrik in Bac Ninh wird Ende dieses Jahres in Betrieb gehen. (Quelle: Cafe F)

Bereit, den "Adler" willkommen zu heißen

Angesichts der Bedenken hinsichtlich der Zurückhaltung großer Konzerne muss Vietnam einen Weg finden, ausländischen Investoren Sicherheit bei der Investition großer Kapitalmengen zu geben. Wenn große Konzerne nach Vietnam strömen, bietet sich eine enorme Chance, die Qualität der Kapitalflüsse zu verbessern.

Die Ausarbeitung neuer politischer Anreiz- und Investitionsförderungspakete ist, wie Minister Nguyen Chi Dung erwähnte, im aktuellen Kontext äußerst wichtig.

Aufgrund der Bedenken von Investoren und der Regierung betonte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung bei der Prüfung des Regierungsberichts auch die Notwendigkeit, dringend geeignete Lösungen und Richtlinien für den globalen Mindeststeuermechanismus vorzuschlagen und Schwierigkeiten und Hindernisse für Investoren zu beseitigen, darunter Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung.

Dies sind die Themen, die ausländische Investoren im Dialog mit dem Premierminister Ende April 2023 häufig erwähnten.

Obwohl Amkors Halbleiterfabrik in Bac Ninh erst Ende dieses Jahres den Betrieb aufnehmen wird, ist Kim Sung Hun, Generaldirektor von Amkor Technology Vietnam, weiterhin besorgt. Er schlug daher vor, klarere und detailliertere Normen zur Brandverhütung und -bekämpfung herauszugeben und insbesondere, dass die Regierung bald Entscheidungen und Maßnahmen treffen sollte, um dem sich verschlechternden Investitionsumfeld bei gleichzeitiger Anwendung der globalen Mindeststeuerpolitik zu begegnen.

Aus diesem Grund werden die drastischen Maßnahmen des Premierministers zur Lösung des Problems der globalen Mindeststeuer von ausländischen Investoren sehr geschätzt.

„Die globale Mindeststeuer dürfte ausländische Investitionen nach Vietnam nicht abschrecken, da Steueranreize nicht der Hauptanreiz für die Gründung einer Fabrik in Vietnam sind. Darüber hinaus glauben wir, dass die vietnamesische Regierung, wie auch andere Regierungen in der Region, alternative Lösungen finden wird, um die Steuerlasten nach Einführung der globalen Mindeststeuer grundsätzlich auszugleichen“, sagte Michael Kokalari.

In ihrem makroökonomischen Updatebericht vom Mai 2023 erwähnte die Weltbank (WB) auch den Rückgang der ausländischen Investitionsströme nach Vietnam, einschließlich des ausgezahlten Kapitals, in den letzten Monaten. Laut der WB könnte dies jedoch auf „die Vorsicht der Investoren aufgrund globaler Unsicherheiten“ zurückzuführen sein.

Quelle: https://baoquocte.vn/viet-nam-thay-ao-moi-de-don-dai-bang-229018.html