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Warum gibt es in der Transportbranche so große Unterschiede bei der Kostensenkungsrate?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên21/11/2023

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In einem Kommentar zum Berichtsentwurf zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftstätigkeiten unter der staatlichen Verwaltung des Verkehrsministeriums im Jahr 2023 (zweites Mal) stellte die VCCI fest, dass der Entwurf zahlreiche Pläne zur Dezentralisierung der Zuständigkeit für Verwaltungsverfahren vorsieht, die von der vietnamesischen Straßenverwaltung auf das Verkehrsministerium übertragen werden sollen. Diese Vorschläge sind sinnvoll und tragen dazu bei, den Betroffenen die Durchführung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT?  - Ảnh 1.

Die Regierung forderte das Verkehrsministerium auf, die Umsetzung des Programms zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftsaktivitäten im Zeitraum 2020–2025 weiter voranzutreiben.

Allerdings heißt es in der Erklärung des VCCI, dass die Vorteile der berechneten Reduzierung und Vereinfachung der Compliance-Kosten „nicht wirklich klar“ seien.

Insbesondere gibt es Verwaltungsverfahren wie die Ausstellung/Neuausstellung von Fahrlehrerzertifikaten und die Ausstellung/Neuausstellung von Führerscheinen für Fahrübungen, nachdem die Befugnis zur Abwicklung der Verwaltungsverfahren zur Umsetzung an die Kommunen dezentralisiert wurde. Die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften betragen nach der Reduzierung, Vereinfachung und Kosteneinsparung 0 VND/Jahr, die Kostenreduzierungsrate beträgt 0 %.

Es gibt jedoch Verwaltungsverfahren wie die Neuausstellung von Fahrausbildungslizenzen und die Ausstellung von Zertifikaten qualifizierter Fahrprüfungszentren des Typs 1 und Typs 2. Nach der Dezentralisierung der Befugnisse zur Bearbeitung dieser Verfahren an die Kommunen zur Umsetzung wird festgestellt, dass die Reduzierungsrate recht hoch ist und bei über 90 – 100 % liegt.

Obwohl das Verwaltungsverfahren für die verschiedenen Führerscheintypen dezentralisiert ist, ist die Kostenreduzierung sehr unterschiedlich. Beispielsweise beträgt die Kostenreduzierung beim Verfahren zur Erteilung eines Fahrausbildungsführerscheins bei der Neuausstellung 0 %, bei der Wiederausstellung hingegen 100 %. Beim Verfahren zur Erteilung einer Berechtigungsbescheinigung für den Betrieb eines Fahrprüfungszentrums Typ 1 oder Typ 2 beträgt die Kostenreduzierung beim Neuausstellungsverfahren 83 %, bei der Wiederausstellung hingegen 98 %.

Dasselbe Verfahren für die Erteilung eines Führerscheins, aber die Dezentralisierung der Verwaltungsbehörden bringt keine Kostenvorteile. Die Kostenersparnis beträgt 0 %, während die Kostenersparnis bei der Wiedererteilung 100 % beträgt. Gleichzeitig weisen die Dezentralisierung der Verwaltungsbehörden im Verfahren zur Ausstellung von Führerscheinen für Fahrprüfungszentren des Typs 1 und 2, die zum Betrieb berechtigt sind, sowohl bei der Neu- als auch bei der Wiedererteilung, recht hohe Kostenersparnisse auf. Kurz gesagt: Es ist unklar, warum es bei beiden Aktivitäten der Dezentralisierung der Verwaltungsbehörden einen so großen Unterschied bei der Kostenersparnis gibt. – Die VCCI hat dieses Problem angesprochen und das Verkehrsministerium gebeten, zu erläutern, wie die Befolgungskosten der oben genannten Reduzierungs- und Vereinfachungsoptionen berechnet werden. Nur so können wir Genauigkeit gewährleisten und den tatsächlichen Nutzen der Reduzierung ermitteln.

Zuvor hatte VCCI am 18. September auch die offizielle Mitteilung Nr. 1857 herausgegeben, in der es Kommentare zum ersten Entwurf des Verkehrsministeriums enthielt. Einige Kommentare von VCCI wurden jedoch nicht akzeptiert und VCCI hat keine Erklärung für diese Nichtakzeptanz erhalten.

Am 21. April erließ das Verkehrsministerium den Beschluss 484 zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung geschäftsbezogener Vorschriften. Ziel ist es, mindestens 20 % der Vorschriften zu reduzieren und zu vereinfachen und die Kosten für die Einhaltung geschäftsbezogener Vorschriften um mindestens 20 % zu senken. Gleichzeitig wird die Anzahl der aktuellen Dokumente, die unter der Zuständigkeit des Ministers, des Premierministers und der Regierung stehen, minimiert.


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