Baoquocte.vn. Die Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ist ein umfassender Plan, der spezialisierte und verwandte Sektorpläne in der gesamten Stadt synchron integriert und mit nationalen Plänen, nationalen Sektorplänen und regionalen Plänen verknüpft.
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| Das Volkskomitee von Hanoi hat eine Konsultation zum Entwurf der Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 eingeleitet. (Quelle: Volkskomitee von Hanoi) |
Anpassungen, damit die Hauptstadt ihr volles Potenzial entfalten kann
In der Resolution 15-NQ/TW desPolitbüros vom 5. Mai 2022 wird das Ziel festgelegt: Bis 2030 wird die Hauptstadt Hanoi eine „kultivierte, zivilisierte und moderne“ Stadt sein, die zum Zentrum und zur treibenden Kraft für die Entwicklung des Deltas des Roten Flusses wird, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens und des ganzen Landes, die international stark integriert ist, im Vergleich zur Region und der Welt äußerst wettbewerbsfähig ist und danach strebt, sich auf Augenhöhe mit den Hauptstädten der Industrieländer in der Region zu entwickeln; bis 2045 wird Hanoi eine global vernetzte Stadt mit einem hohen Lebensstandard und einer hohen Lebensqualität sein; mit einer umfassenden, einzigartigen und harmonischen wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung, die typisch für das ganze Land ist; mit einem Entwicklungsniveau auf Augenhöhe mit den Hauptstädten der Industrieländer … Um dieses Ziel zu erreichen, ist eine Anpassung des Masterplans der Hauptstadt dringend erforderlich.
Zehn Jahre nach der Umsetzung der Hauptstadtplanung von 1998 wurde Hanoi erneut überfüllt. Um Entwicklungsmöglichkeiten zu eröffnen und Schwierigkeiten zu lösen, verabschiedete die 12. Nationalversammlung am 29. Mai 2008 eine Resolution zur Erweiterung der Verwaltungsgrenzen Hanois. Konkret wurden die gesamte Provinz Ha Tay, vier Gemeinden des Bezirks Luong Son (Provinz Hoa Binh ) und der Bezirk Me Linh (Provinz Vinh Phuc) zur Stadt Hanoi zusammengefasst. Dadurch vergrößerte sich die Fläche der Hauptstadt auf 3.344 km² . Dies erforderte eine Neuplanung.
Am 26. Juli 2011 verabschiedete der Premierminister den „Masterplan für den Aufbau der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2050“. Ziel des Plans ist es, Hanoi zu einer „grünen, kulturellen, zivilisierten, modernen und nachhaltigen“ Stadt zu machen. Experten werten den Plan als Durchbruch, der die Entwicklung von Satellitenstädten ermöglicht.
Hanoi ist heute modern, bewahrt aber dennoch viele traditionelle Werte. Altstadt, Altstadt und Neustadt verschmelzen miteinander, und zahlreiche moderne architektonische Meisterwerke prägen das Bild. Die Brückenachse Noi Bai – Nhat Tan verbindet das Zentrum der Hauptstadt mit dem nördlichen Tor. Der östliche Teil (linkes Ufer des Roten Flusses) ist stark urbanisiert und weist Ausmaße und Landschaften auf, die denen von Industrieländern ähneln. Das 2011 genehmigte Planungsprojekt wies jedoch während der Umsetzung noch Mängel und Einschränkungen auf. Insbesondere wurden viele Potenziale und Vorteile der Hauptstadt nicht voll ausgeschöpft und gefördert. Die Stadtentwicklung ist nicht umfassend und nicht synchron; viele Großprojekte werden nur langsam umgesetzt, was zu Ressourcenverschwendung führt; die Planung von Satellitenstädten entsprach nicht dem Plan. Um diese Einschränkungen zu beheben, veröffentlichte das Volkskomitee von Hanoi am 25. Mai 2021 den Plan 129/KH-UBND zur Umsetzung der Arbeiten zur umfassenden Anpassung des „Generalplanungsprojekts für den Bau der Hauptstadt Hanoi bis 2030, Vision bis 2050“.
Dinh Tien Dung, Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, kommentierte: „Es ist dringend notwendig, den Gesamtmasterplan für den Bau der Hauptstadt zu untersuchen und anzupassen, damit er der praktischen Situation und der unmittelbaren und langfristigen sozioökonomischen Entwicklungsorientierung der Stadt entspricht.“
Die Ziele einer nachhaltigen Stadtentwicklung erreichen
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Duong Duc Tuan, sagte, dass das Volkskomitee der Stadt dringend die nächsten Schritte umsetzen werde, wie etwa die Auswahl von Beratern, die Einrichtung einer Gruppe von Experten und kritischen Wissenschaftlern und eine eingehende Untersuchung der Entwicklungstreiber für die Hauptstadt. Untersuchung, Analyse und Bewertung der aktuellen Situation sowie Erhebung und Standardisierung von Daten … Insbesondere werde der Prozess der Untersuchung und Anpassung der Planung parallel umgesetzt und in die Planung der Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie in die nationale und regionale Planung integriert.
Tran Ngoc Chinh, Vorsitzender der Vietnam Urban Planning and Development Association, erklärte, dass eine Überprüfung und Neubewertung des Masterplans für Hanoi äußerst wichtig sei. Dieser werde strategische Prognosen für Industrie, Wirtschaft und Gesellschaft liefern, die sowohl die Stadtentwicklungs- und Entwicklungsplanung leiten als auch als Grundlage für die Integration in die Kapitalplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 dienen.
Neben Orientierungs- und Zielprogrammen ist jedoch auch eine gute Beratung erforderlich, um eine gute Planungsqualität zu gewährleisten, Planungsideen zu entwickeln, natürliche Ressourcen, Humanressourcen und andere Ressourcen voll auszuschöpfen und so zum Aufbau und zur Entwicklung der Hauptstadt beizutragen, die ihrem Status würdig ist. Diese Planungsaufgabe unterstreicht auch besonders die Notwendigkeit einer Orientierung an der Bevölkerungsgröße, da in den letzten Jahren die Bevölkerungsverwaltung und -kontrolle in zentralen Stadtgebieten sowie die Bevölkerungsstreuung in innerstädtischen Gebieten auf viele Schwierigkeiten gestoßen sind, was zu einer Überlastung der städtischen Infrastruktur, häufigen Verkehrsstaus, Staub, Luftverschmutzung usw. geführt hat. Bei einer unerwartet schnellen Wachstumsrate ist auch die Orientierung der Bevölkerung in späteren Phasen eine schwierige Aufgabe, die von der Stadt ein striktes Management erfordert.
Herr Tran Ngoc Chinh bewertete, dass das Volkskomitee von Hanoi die Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 erstellt habe. Dabei handele es sich um einen umfassenden Plan, der spezialisierte und damit verbundene Sektorpläne in der gesamten Stadt synchron integriert und mit nationalen Plänen, nationalen Sektorplänen und regionalen Plänen verknüpft sei.
„Daher gewährleistet die Anpassung des Masterplans für den Bau der Hauptstadt Hanoi Gleichzeitigkeit, Synchronisierung und Konsistenz mit dem Nationalen Masterplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie mit den nationalen Sektorplänen, dem Regionalplan für das Rote Flussdelta für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und dem derzeit geprüften Hauptstadtplan“, betonte der Vorsitzende der Vietnam Urban Development Planning Association.
Angesichts der oben genannten praktischen Anforderungen ist es für das Volkskomitee von Hanoi dringend notwendig, das Institut für Bauplanung von Hanoi mit der Ausarbeitung eines Projekts zur Anpassung des Masterplans für den Bau der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 zu beauftragen.
Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnam Urban Development Planning Association, äußerte seine Meinung dazu, dass neue Punkte wie die Planungsvision, die Bevölkerungsziele und die Stadtmodelle in der Hauptstadt umfassende und komplexe Vorgaben seien, die diese Planungsanpassung stark beeinflussen würden. Daher müsse die Stadt führende Wissenschaftler und Experten zusammenbringen, um Prognosen zu erstellen und so die hohe Qualität und Durchführbarkeit des angepassten Planungsprojekts sicherzustellen.
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| Die Hauptstadt Hanoi strebt danach, eine „grüne, kulturelle, zivilisierte und moderne“ Stadt zu werden. (Quelle: Hanoimoi) |
Große Chancen und Herausforderungen für Hanoi
Die Hauptstadt Hanoi ist das nationale politische und administrative Zentrum und ein wichtiges Zentrum für Wirtschaft, Kultur, Bildung und Ausbildung sowie Wissenschaft und Technologie. Jede Neuplanung stellt daher einen wichtigen Meilenstein in der Entwicklung der Hauptstadt dar. Die Anpassung der Generalplanung an zahlreiche neue Anforderungen bringt für Hanoi stets große Chancen, aber auch Herausforderungen mit sich.
In der Praxis wurden seit 2011 zahlreiche gesetzliche Regelungen zur Bau- und Stadtplanung geändert, ergänzt oder neu erlassen, wie beispielsweise das Baugesetz 2014 und das Planungsgesetz 2017. Darüber hinaus wurden die nationalen und regionalen sozioökonomischen Entwicklungsstrategien sowie die städtische und ländliche Entwicklung angepasst, was sich auf den Charakter, die Funktion und die Entwicklungsausrichtung der Hauptstadt auswirkte. Insbesondere eine Reihe kürzlich vom Politbüro erlassener Beschlüsse sowie nationale Sektorpläne haben zahlreiche neue Anforderungen an die Planung und Stadtentwicklung der Hauptstadt Hanoi festgelegt, die überprüft und entsprechend angepasst werden müssen.
Durch genaue Befolgung und Konkretisierung der Beschlüsse des Politbüros in Bezug auf die Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi, der Gesetze, Verordnungen, Rundschreiben in Bezug auf Bauplanung und Stadtplanung sowie der Entscheidungen zur Genehmigung relevanter Planungen auf höherer Ebene verfügt Hanoi über eine ausreichende praktische und rechtliche Grundlage, um die Aufgabe der Anpassung des allgemeinen Masterplans für den Aufbau der Hauptstadt Hanoi bis 2030 und der Vision bis 2050 (Plan 1259) zu erfüllen.
Die Hauptstadt Hanoi strebt eine grüne, kulturelle, zivilisierte und moderne Stadt mit dynamischer und effizienter Stadtentwicklung an, die national, regional und international wettbewerbsfähig ist und ein gutes Wohn- und Arbeitsumfeld, hochwertige Unterhaltungsmöglichkeiten und attraktive Investitionsmöglichkeiten bietet. Das vorgeschlagene Cluster-Entwicklungsmodell umfasst ein zentrales Stadtgebiet, fünf Satellitenstadtgebiete, ökologische Stadtgebiete, Kleinstädte und ländliche Gebiete. Die Stadtgebiete sind durch ein Ringstraßensystem mit radialen Achsen verbunden und an das Verkehrsnetz der Hauptstadtregion und des Landes angebunden.
Insbesondere verfügt Hanoi über eine Rechtsgrundlage zur Anpassung der Planung, da das Politbüro die Resolution Nr. 30-NQ/TU zur sozioökonomischen Entwicklung und Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit in der Region des Roten Flussdeltas bis 2030 mit einer Vision bis 2045 erlassen hat.
Der Masterplan für den Aufbau der Hauptstadt Hanoi bis 2030 und die Vision bis 2050 legen das Ziel fest, die Hauptstadt Hanoi so aufzubauen, dass sie sich nachhaltig entwickelt, mit einem synchronen und modernen sozialen und technischen Infrastruktursystem, einer harmonischen Kulturentwicklung, der Bewahrung des Erbes und der historischen Relikte, mit wirtschaftlicher Entwicklung, die sich auf eine wissensbasierte Wirtschaft und Umweltschutz konzentriert, sowie der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit in Richtung regionaler, nationaler und internationaler Konnektivität.
Luu Quang Huy, Direktor des Hanoi Institute of Urban Planning, gab eine Empfehlung ab: „Aufgrund der wahrgenommenen Einschränkungen müssen in dieser Runde der Gesamtanpassung des Hanoi Capital Construction Master Plan nicht nur neue Faktoren berücksichtigt werden, die im Planungsprozess auftreten. Auf allen Ebenen und in allen Sektoren muss auch eine Studie über eine durchführbare Planung durchgeführt werden, die mit dem allgemeinen Entwicklungstrend übereinstimmt und eng mit der wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt verknüpft ist. Außerdem müssen Mechanismen und Verfahren perfektioniert werden, um Probleme bereits in der Planungsphase zu vermeiden.“
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