Im Kontext des neuen Betriebssystems, das sich noch in der Fertigstellung befindet, wird das Dekret 70/2025/ND-CP bei seinem Inkrafttreten eines der größten technischen Probleme mit sich bringen: Es verpflichtet Verkäufer, zur Rechnungsstellung die Identifikationsdaten von Käufern zu erfassen.
Das Dekret 70 gilt als wichtiger Schritt zur Transparenz und Modernisierung des Steuermanagementsystems. Die Einführung elektronischer Rechnungen aus Registrierkassen trägt nicht nur zur Transparenz der Transaktionen bei, sondern trägt auch zu einem fairen Geschäftsumfeld und zur Reduzierung von Haushaltsverlusten bei.
Beim jüngsten Workshop zur Einführung elektronischer Rechnungen in Zusammenarbeit mit den Steuerbehörden sagte Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI): „Aufgrund der begrenzten Ressourcen und des niedrigen Technologieniveaus setzt die Umsetzung des Dekrets 70 Millionen von Geschäftshaushalten enorm unter Druck.“
Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung von VCCI – beim Workshop.
Gemäß Dekret 70 muss die elektronische Rechnung die Steuernummer oder die persönliche Identifikationsnummer des Käufers enthalten, außer beim Verkauf von Waren oder der Bereitstellung von Dienstleistungen an private Käufer.
Diese Regelung stellt Gewerbetreibende vor Probleme, da in der Realität viele Kunden Waren kaufen und Gewerbetreibende nicht erkennen können, ob es sich um Privatkunden oder Unternehmen handelt. Stellt der Käufer keine Informationen zur Verfügung, hat auch der Verkäufer kein Recht, diese nachzufordern. Dies birgt das Risiko, dass der Gewerbetreibende gegen die Rechnungsvorschriften verstößt.
Viele Vertriebs- und Großhändler äußerten zudem die Sorge, dass ihnen die „Falschrechnung“ oder die „Mitwirkung bei der Steuerhinterziehung“ vorgeworfen werden könnte, wenn sie die Identität des Käufers in den Rechnungsunterlagen nicht nachweisen könnten.
Daher ist die frühzeitige Veröffentlichung von Richtlinien notwendig, die es Verkäufern ermöglichen, bei Transaktionen, bei denen der Käufer weder eine Steuernummer noch eine persönliche Identifikationsnummer angibt, klar anzugeben, dass der Käufer keine Informationen bereitgestellt hat. Dies ist notwendig, um die operative Durchführbarkeit sicherzustellen und gleichzeitig zur Standardisierung der Rechtsgrundlage zwischen den Gliedern der Lieferkette beizutragen.
Die Verantwortung des Verkäufers gilt als vollständig, sobald er eine vollständige Rechnung für den Verkauf ausgestellt hat, unabhängig davon, ob diese vollständige Käuferinformationen enthält. Kauft ein Käufer Waren ohne vollständige Eingangsrechnung erneut bei einem Händler oder Großhändler, liegt die Verantwortung bei diesem – nicht beim ursprünglichen Verkäufer.
Es liegt in der Verantwortung der Steuerbehörden, sicherzustellen, dass für alle im Umlauf befindlichen Waren Eingangs- und Ausgangsrechnungen vorliegen. Die mangelnde Flexibilität der Vorschriften führt zu Warenstaus und damit indirekt zu Störungen der legalen Lieferkette, was dem Ziel einer Modernisierung der Steuerverwaltung zuwiderläuft.
Die Forderung, dass Rechnungen vollständige Käuferinformationen enthalten müssen, führt zu Störungen bei der Rechnungsstellung, blockiert dadurch den Warenfluss und stört indirekt die legitime Lieferkette. Darüber hinaus entstehen auch Risiken in der Nachprüfungsphase.
Herr Tran Quoc Khanh – Ständiges Mitglied des Policy Advisory Council.
Tatsächlich können viele Unternehmen und Geschäftshaushalte trotz vollständiger Rechnungserstellung, korrekter Steuererklärung und Erfüllung ihrer Steuerpflichten einer Betriebsprüfung unterliegen, wenn die Identität des Käufers nicht ermittelt werden kann. Ist der Verkäufer seinen Steuererklärungs- und Zahlungspflichten nachgekommen, sollte eine Betriebsprüfung nicht als Grundlage für einen Verstoß dienen, es sei denn, es liegen klare Hinweise auf vorsätzliches Fehlverhalten vor.
Tran Quoc Khanh, ständiges Mitglied des Policy Advisory Council, stimmte den Empfehlungen des VCCI sowie von Verbänden und Unternehmen zu und fügte hinzu: „Unternehmenshaushalte sind an Orten tätig, die selbst für kleine Unternehmen unerreichbar sind. Sie durchdringen jeden Winkel der Wirtschaft und sind in allen Bereichen präsent, um den Warenfluss aufrechtzuerhalten. So wichtig sind sie.“
„Wir unterstützen Dekret 70 voll und ganz, aber sobald die Politik diesen Bereich berührt, muss sie sorgfältig geprüft und umgesetzt werden“, sagte er.
Zugänglichkeit und Umsetzung werden auch von Faktoren wie Größe und geografischen Bedingungen beeinflusst. Städtische Unternehmen haben besseren Zugang zu Informationen, Infrastruktur und Unterstützungsdiensten als Unternehmen in ländlichen und bergigen Gebieten. Unter den befragten Haushalten gaben die Unternehmen in ländlichen und bergigen Gebieten an, dass sie kaum teilnehmen können, da sie oft alles selbst erledigen, keine Zeit haben und der Gewinn nicht ausreicht, um Mitarbeiter einzustellen.
Darüber hinaus wurden im Konsultationsworkshop zu den Ergebnissen der Untersuchung von Geschäftshaushalten hinsichtlich der Umsetzung von Rechnungen und Dokumenten in Dekret 70 des VCCI einige zusätzliche Empfehlungen abgegeben, wie etwa, im Zeitraum vom 1. Juni bis 31. Dezember 2025 keine Verwaltungsstrafen zu verhängen, keine rückwirkende Steuerpflicht aufzuerlegen und keine Strafen für Transaktionen vor dem Zeitpunkt einzuziehen, an dem Geschäftshaushalte offiziell auf die Deklarationsmethode umgestellt haben.
Vor allem ist es notwendig, auf die Stimmen aus der Praxis zu hören, damit die Politik den Bedürfnissen und Meinungen der Menschen gerecht wird.
Muss die neue Adresse auf der elektronischen Rechnung ab dem 1. Juli angepasst werden? Laut Finanzamt aktualisiert die Steuerbehörde das Adressfeld nach der Änderung automatisch. Steuerpflichtige müssen nichts unternehmen, Unternehmen dürfen weiterhin wie gewohnt elektronische Rechnungen ausstellen, ohne dass ihnen eine Strafe droht.
Quelle: https://vietnamnet.vn/vcci-kien-nghi-ve-nghia-vu-xuat-hoa-don-nhung-khong-co-thong-tin-nguoi-mua-2420884.html
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