Priorität hat die Umsetzung des Bebauungsplans für den Roten Fluss und den Duong-Fluss.

Effektive Nutzung von Landfonds auf beiden Seiten des Roten Flusses und des Duong-Flusses

Am 24. Mai 2024 veröffentlichte dasPolitbüro die Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU zur Planung der Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie das Projekt zur Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065.

In der Schlussfolgerung wird insbesondere auf die Notwendigkeit hingewiesen, Forschung zu betreiben, die Planung zu ergänzen und über eine Orientierungsplanung zu entscheiden, um Landfonds auf beiden Seiten des Roten Flusses und des Duong-Flusses effektiv für die sozioökonomische Entwicklung, insbesondere für den Tourismus und die Entwicklung von Dienstleistungen, zu nutzen.

Der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) ergänzt Vorschriften zur Konzentration von Ressourcen und zur Priorisierung der Umsetzung des Red River-Bebauungsplans im Einklang mit der Hauptstadtplanung und der Generalplanung der Hauptstadt.

In Bezug auf diese Frage wurden im (geänderten) Gesetzentwurf zur Hauptstadt über die Planung des Baus und der Entwicklung der Hauptstadt laut dem Rechtsausschussder Nationalversammlung , der die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung berücksichtigt, Bestimmungen zur Konzentration von Ressourcen, zur Priorisierung der Umsetzung des Zonenplans für den Roten Fluss und den Duong-Fluss im Einklang mit der Hauptstadtplanung und der Generalplanung der Hauptstadt, zur Gewährleistung der Sicherheit von Deichen und zur Hochwasservorsorge und -kontrolle hinzugefügt.

Gleichzeitig wurde dem Volkskomitee von Hanoi im Gesetzesentwurf die Befugnis übertragen, Projekte zum Bau von Flussufern und schwimmenden Stränden an deichgedeckten Flüssen in der Stadt zu genehmigen und dabei die Bedingungen gemäß dem Deichgesetz sicherzustellen. Dementsprechend können Landflächen an Flussufern und schwimmenden Stränden für Investitionen in Bauvorhaben genutzt werden, die der Entwicklung der Kulturwirtschaft, der Entwicklung ökologischer Landwirtschaft in Kombination mit Besichtigungen, Erlebnispädagogik und Erlebnistourismus dienen, um das Potenzial von Landfonds, geografischer Lage und kulturellem Raum in diesen Gebieten zu fördern und effektiv zu nutzen.

Dies stellt einen neuen Inhalt im Vergleich zu den geltenden gesetzlichen Bestimmungen dar. Die Befugnis zur Genehmigung von Investitionsprojekten wird vom Premierminister auf die Stadt übertragen. Dies zeigt eine starke Dezentralisierung der lokalen Behörden bei der Förderung von Potenzialen und der Nutzung verfügbarer Mittel für landwirtschaftliche Flächen, bleibt jedoch weiterhin im Einklang mit den Zielen der Verwaltung und des Schutzes von Deichen sowie der Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen. Gleichzeitig wird die in der Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU des Politbüros festgelegte Ausrichtung sichergestellt: „Der Nutzung der Vorteile der Flüsse und Seen Hanois, insbesondere des Potenzials des Westsees, des Roten Flusses, des Duong-Flusses und des To Lich-Flusses, mehr Aufmerksamkeit widmen.“

Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass das Volkskomitee von Hanoi dem Stadtrat Bericht erstattet, um über Standort, Grenzen und Flächen des in der Umgebung für den städtischen Wiederaufbau, die Umsiedlung vor Ort sowie für die Entwicklung von Wohnraum, Gewerbe und Dienstleistungen zu entscheiden, bevor der Bebauungsplan und der Detailplan genehmigt werden. Dementsprechend werden die oben genannten Punkte berücksichtigt, bewertet und in den Plänen konkretisiert, um geeignete Umsetzungslösungen zu finden und die Machbarkeit sicherzustellen.

Schaffung besserer Institutionen für Hanoi zur Umsetzung der Planung

In der Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU des Politbüros wurde klar festgestellt, dass Lösungen zur Umsetzung der Planung mit der Vervollkommnung des Rechtssystems und der synchronen, einheitlichen, wirksamen und effizienten Umsetzung von Gesetzen verbunden sein müssen, wobei vorrangig herausragende Mechanismen und Strategien zur Entwicklung der Hauptstadt im Zusammenhang mit dem (geänderten) Gesetz über die Hauptstadt zu beachten sind.

Die Nationalversammlung erlaubt Städten wie Da Nang, Hai Phong, Ho-Chi-Minh-Stadt und einigen anderen Orten, die Ausübung ihrer Befugnisse zur lokalen Anpassung von Stadtentwicklungsplänen und Funktionszonenplänen gemäß Beschlüssen zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien zu testen. Die Inhalte, die lokal angepasst werden können, wurden im Stadtplanungsgesetz ausdrücklich eingeschränkt.

Daher sieht der (geänderte) Gesetzentwurf über die Hauptstadt vor, dass die Dezentralisierung der Befugnisse zur lokalen Planungsanpassung an das Stadtvolkskomitee unter der Entscheidungsbefugnis des Premierministers angemessen und praktikabel ist. Die Aufgabe des Stadtvolksrates, die Verfahren zur lokalen Planungsanpassung festzulegen, soll die Verwaltungsverfahren vereinfachen, die Bearbeitungszeit verkürzen und den Anforderungen für den Bau und die Entwicklung der Hauptstadt zügig gerecht werden.

Die Schlussfolgerung Nr. 80-KL/TU gibt die Richtung vor: „Es gibt einen Fahrplan, Mechanismen und Richtlinien, um die Verlagerung von Produktions- und medizinischen Einrichtungen, die nicht der Planung entsprechen, wirksam umzusetzen; Universitäten, Agenturzentralen und Hauptsitze großer Unternehmen aus dem Innenstadtbereich zu verlegen.“

Was Maßnahmen zur Sicherstellung der Umsetzung der Planung betrifft, enthält der Gesetzentwurf viele zusätzliche Inhalte, um die Mängel bei der Verlagerung umweltbelasteter Einrichtungen, Krankenhäuser, Universitäten und Berufsbildungseinrichtungen aus der Innenstadt gründlich zu beheben. Dazu gehören beispielsweise die Zuweisung von Haushaltsmitteln zur Unterstützung der Verlagerung, des Neubaus und der Landzuteilung für die zu verlagernden Objekte sowie eine klare Festlegung der Befugnisse des Premierministers und des Stadtvolksrats bei der Entscheidung über die Liste, die Maßnahmen und den Fahrplan für die Verlagerung.

Der Gesetzesentwurf verpflichtet die Regierung und die Stadtverwaltung außerdem dazu, bei der Ausarbeitung des Masterplans, der Bebauungspläne und der detaillierten Stadtpläne der Hauptstadt die umzusiedelnden Behörden, Organisationen und Unternehmen klar zu identifizieren und so die Übereinstimmung zwischen der Stadtplanung und der Planung auf nationaler Ebene sicherzustellen.

In der 7. Sitzung wird die Nationalversammlung direkt Stellung nehmen zur Planung der Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und zum Projekt zur Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065. Dabei wird sichergestellt, dass diese Pläne umfassend sind, eine strategische Vision und einen klaren Umsetzungsfahrplan haben. Die Hauptstadtplanung unterliegt der Genehmigungsbefugnis des Premierministers nach Stellungnahme der Nationalversammlung. Gleichzeitig wird die Nationalversammlung auch den geänderten Gesetzentwurf zur Hauptstadt prüfen und verabschieden, um die Institutionen für die Entwicklung der Hauptstadt weiter zu verbessern und so zur Umsetzung der in den Planungsprojekten festgelegten Ziele beizutragen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html