Das Center for Strategic and International Studies (CSIS) – ein unabhängiges US-amerikanisches Politikforschungsinstitut – bietet Analysen und Kommentare zu den Auswirkungen der US-Wahlen auf die Lage auf der koreanischen Halbinsel.
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| Die beiden US-Präsidentschaftskandidaten vertreten unterschiedliche Positionen und Strategien im Umgang mit Südkorea und Nordkorea. (Quelle: BBC) |
CSIS behauptete, dass das Ergebnis der US-Präsidentschaftswahlen nirgendwo im Indopazifik größere Auswirkungen haben könnte als auf der koreanischen Halbinsel, was zu strategischen Veränderungen in der gesamten Region führen könnte.
Mögliche Kluft
Der republikanische Kandidat Donald Trump hat Partner, die zwar Handelsüberschüsse mit den USA aufweisen, aber weniger für die Verteidigung ausgeben, oft kritisiert. Er sieht darin ein „Schmarotzertum“, das auf Washingtons „Sicherheitsschirm“ angewiesen ist. Sollte Trump ins Weiße Haus zurückkehren, könnte Südkorea aus zwei Gründen ins Visier der Kritik geraten.
Erstens weist Seoul einen Handelsüberschuss mit Washington in Höhe von 44,5 Milliarden Dollar auf, der bis 2024 einen Rekordwert erreichen dürfte. Zweitens argumentiert Trump, dass Südkorea zwar 2,8 Prozent seines BIP für die Verteidigung ausgibt, dies jedoch immer noch nicht ausreiche, da das Land jährlich nur etwa eine Milliarde Dollar aufbringt, um die Kosten für die Stationierung von 28.500 US-Soldaten im Land zu decken.
Während seiner Amtszeit forderte Trump Seoul einmal auf, seinen Beitrag zu verfünffachen, was eine interne Krise im Bündnis auslöste. Daher ist es durchaus möglich, dass der ehemalige US-Präsident im Falle seiner Wiederwahl eine ähnliche Politik verfolgt.
Nach Angaben der Korea International Trade Association haben südkoreanische Unternehmen in den letzten drei Jahren mindestens 79 Milliarden US-Dollar in für die USA wichtige Branchen investiert, beispielsweise in die Herstellung hochwertiger Chips und die Energiewende. Darüber hinaus beteiligte sich Seoul am Bau von Washingtons größtem Militärstützpunkt im Ausland und übernahm fast 90 Prozent der Gesamtkosten von 10,7 Milliarden US-Dollar.
Herr Trump betrachtet Südkorea jedoch weiterhin als Handelskonkurrenten und Trittbrettfahrer im Sicherheitsbereich. Dementsprechend könnte der demokratische Kandidat Zölle von 10 bis 20 Prozent auf Südkorea erheben und sogar das bilaterale Freihandelsabkommen (KORUS) kündigen.
Sollte Vizepräsidentin Kamala Harris hingegen gewählt werden, wird sie wahrscheinlich die Bemühungen der vorherigen Regierung zur Stärkung der nuklearen Abschreckung fortsetzen und gleichzeitig im Geiste des Camp-David-Gipfels 2023 die trilateralen Beziehungen zu Japan stärken. Darüber hinaus könnte die demokratische Kandidatin das nordostasiatische Bündnisnetzwerk durch den Ausbau von Militärübungen stärken und gleichzeitig Seouls Rolle in der Ukraine-, Taiwan- (China-), NATO-, AUKUS- und G7-Agenda stärken. Trump hingegen wird wenig Interesse an Militärübungen haben, die als kostspielig gelten, sofern die Partner nicht für die Teilnahme des US-Militärs zahlen.
Die Wirtschaftssicherheitspolitik wird voraussichtlich auch in der nächsten Regierung im Fokus stehen. Ehemalige Trump-Beamte stellen sich den wirtschaftlichen Sicherheitsmaßnahmen von Präsident Joe Biden zur Risikominderung und zum Schutz der Lieferketten des Landes nicht entgegen. Dies ist verständlich, da Trump als der „Architekt“ gilt, der diese Politik mit Initiativen wie dem Green Dot Network (zur Bekämpfung von Chinas Belt and Road Initiative) und dem Clean Network (zur Bekämpfung von Chinas Vordringen in 5G-Netze) initiiert hat.
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| Es wird erwartet, dass die Beziehungen zwischen den USA und Südkorea mit erheblichen Schwierigkeiten konfrontiert werden, sollte Donald Trump ins Weiße Haus zurückkehren. (Quelle: Reuters) |
Dialog oder Abschreckung?
Die nächste US-Regierung wird sich mit einem Nordkorea auseinandersetzen müssen, das über starke Atomwaffen und Interkontinentalraketen (ICBM) verfügt. Laut CSIS-Untersuchungen tritt Pjöngjang in US-Präsidentschaftswahljahren tendenziell aggressiver auf und sät Herausforderungen, um die neue Regierung abzuschrecken.
Allerdings werden die beiden Präsidentschaftskandidaten im Umgang mit den Beziehungen zu Nordkorea unterschiedliche Positionen einnehmen.
Harris könnte sowohl die Sanktionen verschärfen als auch die Tür für einen Dialog offen halten. Sie würde sich zudem auf die Stärkung des trilateralen Bündnisses mit Südkorea und Japan konzentrieren und gleichzeitig Druck auf China ausüben, bei den Denuklearisierungsgesprächen eine Brückenfunktion einzunehmen.
Im Gegensatz dazu wird Trump wahrscheinlich eine enge Beziehung zum nordkoreanischen Machthaber Kim Jong-un aufbauen wollen und in Pjöngjang Druck ausüben, sich an ein dauerhaftes Moratorium für Atomtests und den Start von Interkontinentalraketen zu halten.
Angesichts der oben beschriebenen Situation unterbreitet das CSIS-Zentrum dem kommenden US-Präsidenten eine Reihe politischer Empfehlungen.
Erstens: Priorisieren Sie die Entwicklung von Abschreckungsfähigkeiten für bilaterale und trilaterale Allianzen. Washington und Seoul sollten dabei eine möglichst einheitliche Haltung zu regionalen und internationalen Fragen einnehmen. Zudem sollten die USA ihre Partnerschaften mit den Philippinen und Australien im Kontext der Unterzeichnung eines neuen Sicherheitsabkommens zwischen Nordkorea und Russland ausbauen.
Zweitens sollte eine Reform der Handelspolitik in Betracht gezogen werden. Die USA sollten dabei einen innovativen Handelsansatz verfolgen, der Marktzugangsanreize und Risikominderungsmaßnahmen für Länder mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten beinhaltet. Da Südkorea einen der größten Handelsüberschüsse mit den USA unter seinen Verbündeten aufweist, sollte Washington eine harte Reaktion vermeiden und Seoul ermutigen, seine Lieferketten auszubauen, die Exporte zu steigern und in US-Bundesstaaten zu investieren, um Arbeitsplätze zu schaffen und das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.
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Quelle: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html
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