In schwierigen Zeiten vertrauen Unternehmen der Regierung.

Provincial Competitiveness Index 2023 (PCI 2023): In schwierigen Zeiten vertrauen Unternehmen der Regierung

Die Unternehmen signalisieren, dass die Schwierigkeiten noch immer groß sind und verlassen sich daher verstärkt auf die Dynamik der lokalen Behörden.

Wenn das „Geschäftsthermometer“ sehr niedrig ist

Bei der PCI 2023-Ankündigungszeremonie stand Herr Luu Cong Thanh, Vorsitzender der Quang Ninh Young Entrepreneurs Association, hinter der Aula des Hanoi Opera House und hörte aufmerksam der Rede des Leiters des PCI 2023-Platzes Nr. 1 zu. Quang Ninh belegt bereits zum siebten Mal den ersten Platz, und ebenso viele Jahre lang haben die Mitglieder der Quang Ninh Young Entrepreneurs Association der lokalen Regierung positive Bewertungen gegeben, doch Herr Thanh wartet weiterhin auf neue Botschaften von den lokalen Regierungschefs.

„Je schwieriger das Geschäftsumfeld ist, desto mehr entlastet die staatliche Unterstützung die Unternehmen. Manchmal reicht es schon aus, wenn die Leiter von Abteilungen und Zweigstellen zu Geschäftstreffen mit der Regierung kommen, zuhören und Lösungen für die Schwierigkeiten der Unternehmen finden, wie Quang Ninh es seit vielen Jahren tut, oder wenn die Probleme kleiner und großer Unternehmen gleichermaßen berücksichtigt und gelöst werden, um die Unternehmen deutlich zu stärken“, erklärte Herr Thanh.

Die schwierige Realität spiegelte sich deutlich in der PCI-Umfrage 2023 wider. Nur 27 Prozent der privaten Unternehmen gaben an, ihre Geschäftstätigkeit in den nächsten zwei Jahren auszubauen. Im Jahr 2022 waren es noch 35 Prozent.

Bei der Analyse dieser Zahl betonte Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) und Leiter der PCI-Forschungsgruppe, dass diese Zahl von 27 % auch unter dem vorherigen Tiefpunkt in den Jahren 2012–2013 liege, als die vietnamesische Wirtschaft mit der doppelten Auswirkung der globalen Finanzkrise und der makroökonomischen Instabilität im Inland konfrontiert war.

Die Umfragedaten zeigten auch, dass der Anteil der Unternehmen, die in der Umfrage von 2023 eine Reduzierung ihres Geschäftsumfangs oder eine Schließung planen, auf 16,2 % gestiegen ist. Diese Zahl ist deutlich höher als die 10,7 % der Umfrage von 2022 und liegt nahe dem Rekordwert von 16,6 % der Umfrage von 2021 – als Vietnam im Epizentrum der Covid-19-Pandemie stand.

Gründe für die Schwierigkeiten sind laut einer Umfrage unter mehr als 9.000 privaten Unternehmen nach wie vor der Zugang zu Krediten, die Kundengewinnung, Marktschwankungen... Insbesondere politische und rechtliche Schwankungen zählen nach wie vor zu den Hauptschwierigkeiten, die die Unternehmen bei der Teilnahme an der PCI 2023-Umfrage angaben.

Das PCI-Forschungsteam hält dies für einen wichtigen Punkt, auch wenn es nur Platz 6 von 15 Schwierigkeiten für Unternehmen einnimmt. Denn der Umfragewert für 2023 ist im Vergleich zu 2022 (9,5 %) gestiegen, wodurch der Abwärtstrend dieses Indikators aus den Jahren 2018 bis 2022 unterbrochen wurde. Im Vergleich zum Vorjahr ist dieser Indikator um rund 5,1 Prozentpunkte gestiegen. Dies ist der zweitstärkste Anstieg aller Umfrageinhalte im Jahr 2023. Dieses Zeichen könnte auf politische Schwankungen in der Verwaltung der Erdöl-, Strom- und Anleihemärkte im vergangenen Jahr zurückzuführen sein.

Druck durch höhere Geschäftserwartungen

In der Rede von Herrn Cao Tuong Huy, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh, bei der Ankündigungszeremonie des PCI 2023 gab es einen Satz: „Das Vertrauen der Unternehmen zu gewinnen ist schwierig, aber es zu erhalten, zu fördern und weiter auf ein neues Niveau zu heben, ist noch schwieriger.“

Dies ist eine diplomatische Botschaft, die oft in Aussagen der Spitzenreiter der Rangliste zu finden ist. Doch dieses Mal spüren die Spitzenreiter von Quang Ninh den Druck und die Schwierigkeiten deutlicher. Obwohl sie fest an der Spitze liegen, sind die Ergebnisse von Quang Ninh und Hai Phong – die weiterhin den dritten Platz belegen – nicht mehr so ​​gut wie zuvor. Quang Ninh erreichte in diesem Jahr 71,25 Punkte, weniger als die 72,95 Punkte des PCI 2022. Hai Phong erreichte 70,34 Punkte im Vergleich zu 70,76 Punkten im Jahr 2022.

Tatsächlich beschränkt sich der Rückgang der Punktzahlen nicht nur auf ein oder zwei Orte. Herr Dau Anh Tuan beobachtete sogar einen Rückgang in den führenden Provinzen des PCI. Konkret lag die Punktzahl der führenden Provinz im Jahr 2023 beim zusammengesetzten PCI-Index nur bei 71,25 Punkten und beim ursprünglichen PCI-Index bei 77,33 Punkten. Dies entspricht einem Rückgang um 1,7 Punkte bzw. 3,32 Punkte bei den einzelnen PCI-Werten im Vergleich zu 2022.

„Die führenden Provinzen stehen unter großem Druck, bei der Schaffung eines günstigen Investitions- und Geschäftsumfelds kreativer zu sein und gleichzeitig ihre Reformbemühungen angesichts des starken Aufstiegs vieler Provinzen in der folgenden Gruppe aufrechtzuerhalten“, erklärte Herr Tuan.

Es muss klargestellt werden, dass der PCI-Index die Qualität des Wirtschaftsmanagements der Provinzregierungen in zehn wichtigen Bereichen für die Entwicklung von Unternehmen im privaten Wirtschaftssektor misst. Dies erfordert von den Kommunen, die in der Rangliste bleiben wollen, synchrone Verbesserungen in vielen Bereichen, von Verwaltungsverfahren über die Unterstützung von Unternehmen bei der Landbeschaffung, Rechtsberatung bis hin zur Berufsausbildung usw.

In einem Gespräch mit Reportern der Investment Newspaper gab Herr Tran Quoc Van, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hung Yen, zu, dass es nicht einfach sei, Verbesserungen zu erzielen, wenn die Schwierigkeiten der Unternehmen nicht leicht zu lösen seien und oft über die Kompetenz der lokalen Behörden hinausgingen.

„Wir haben zugesagt, dass Unternehmen, die nach Hung Yen kommen, über Land verfügen werden. Es müssen zwar Schwierigkeiten gelöst werden …, aber es stimmt, dass das gesamte System einbezogen werden muss, damit das gelingt“, sagte Herr Van.

In diesem Jahr konnte sich Hung Yen um zwei Plätze verbessern und belegt im PCI 2023 den 12. Platz. Das Ziel, in die Top 10 dieser Ortschaft zu kommen, wurde gesetzt, aber Herr Van sagte, das sei ein echter Druck.

Stimmen der Gemeinden am Tabellenende

Obwohl es bei PCI 2023 keinen Namen gibt, da die Bekanntgabemethode bei den Top 30 endet, sind die Orte in der unteren Hälfte der PCI-Rangliste nicht anonym.

Laut VCCI hat sich der PCI-Score der Provinz Ende 2023 (61,37 Punkte) im Vergleich zum Ende des PCI 2022 (59,58 Punkte) deutlich verbessert (1,79 Punkte). Der PCI-Score der Provinz am Ende des PCI 2023 hat erstmals die 60-Punkte-Marke überschritten und ist der höchste in den 18 Jahren der landesweiten Erstellung und Veröffentlichung des PCI-Index.

Um dieses Signal zu verstärken, erwähnte das Forschungsteam, dass der PCI-Basiswert der Provinz, die in der Umfrage von 2023 den letzten Platz belegte (51,67 Punkte), im Vergleich zu 2022 ebenfalls um 0,95 Punkte gestiegen ist und den höchsten Wert aller Zeiten darstellt.

„In den letzten zehn Jahren haben die Provinzen der folgenden Gruppe die Qualität ihres Wirtschaftsmanagements verbessert und damit einen Durchbruch erzielt. Diese Provinzen haben möglicherweise den Vorteil der Nachzügler genutzt, da sie von den erfolgreichen Erfahrungen der Provinzen mit qualitativ besserem Management lernen und diese anwenden konnten“, erläuterte Herr Tuan.

Dies könnte das Auftauchen neuer Gesichter in den PCI Top 30 im Jahr 2023 erklären, wie Hai Duong, Binh Thuan, Ninh Binh, Tay Ninh, Dak Nong, Ca Mau, Tien Giang und Thanh Hoa. Auch der Durchbruch neuer Top 10-Unternehmen wie Ben Tre, Hau Giang und Phu Tho ist ein typisches Beispiel für die Bemühungen, Unternehmen zu begleiten.

Botschaft über die Dynamik und den Pioniergeist der Kader

Tatsächlich gibt es keinen umfassenden Index zur Bewertung der Dynamik, der Pionierarbeit, des Denk- und Handlungsmuts der Regierung, aber der Komponentenindex zur Dynamik und Pionierarbeit des Regierungsapparats im PCI 2023 zeigt das Gefühl, aber auch die Botschaft, die die Unternehmen an die lokalen Führungskräfte und die Regierung senden.

„Die Unternehmen freuen sich wirklich auf den Geist des mutigen Denkens und Handelns der Beamten, wie der Premierminister bei seinen Treffen mit der Geschäftswelt zugesagt hat“, sagte Herr Tuan in Bezug auf die sinkende Punktzahl für Dynamik und Pioniergeist bei PCI 2023.

Konkret gaben 51,5 % der Unternehmen an, dass „Abteilungen und Zweigstellen die Richtlinien der Provinz- und Gemeindeverwaltungen nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Anstieg gegenüber 50,4 % im Jahr 2022. Im Jahr 2023 beobachteten bis zu 44,7 % der Unternehmen das Phänomen, dass „Bezirks- und Stadtbehörden die Richtlinien der Provinz- und Gemeindeverwaltungen nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Rückgang gegenüber 45,2 % im Jahr 2022.

Bemerkenswerterweise stellten im Jahr 2023 nur 40,8 % der Unternehmen fest, dass „die Richtlinien und Leitlinien der Provinz und der Stadt zur Erleichterung des Geschäftsbetriebs stabil und einheitlich“ seien. Dies ist ein deutlicher Rückgang gegenüber 50 % im Jahr 2022 und 53,4 % im Jahr 2021 …

Obwohl der Anteil der Unternehmen, die glauben, dass die lokalen Führungskräfte Maßnahmen ergriffen haben, um ihre Verpflichtungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds im Jahr 2023 umzusetzen, gegenüber 76,9 % im Jahr 2022 leicht zurückgegangen ist, liegt er immer noch bei 74,5 %. Dies zeigt, dass Unternehmen in dieser schwierigen Zeit Vertrauen in das Handeln der Behörden auf allen Ebenen setzen.

„Wir sind überzeugt, dass sowohl Unternehmen als auch Kommunen davon profitieren, wenn das Geschäftsumfeld wirklich freundlich, offen und fair ist“, erklärte Herr Thanh.

Quelle: https://baodautu.vn/index-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html