In schwierigen Zeiten vertrauen Unternehmen der Regierung.

Provincial Competitiveness Index 2023 (PCI 2023): In schwierigen Zeiten vertrauen Unternehmen der Regierung

Die Unternehmen signalisieren, dass die Schwierigkeiten noch immer groß sind und verlassen sich daher stärker auf die Dynamik der lokalen Behörden.

Wenn das „Geschäftsthermometer“ sehr niedrig ist

Bei der PCI 2023-Ankündigungszeremonie stand Herr Luu Cong Thanh, Vorsitzender der Quang Ninh Young Entrepreneurs Association, hinter der Halle des Hanoi Opera House und hörte aufmerksam der Rede des Leiters des PCI 2023-Platzes Nr. 1 zu. Dies ist das siebte Mal, dass Quang Ninh den ersten Platz belegt, und ebenso viele Jahre lang haben die Mitglieder der Quang Ninh Young Entrepreneurs Association der lokalen Regierung positive Bewertungen gegeben, aber Herr Thanh wartet weiterhin auf neue Nachrichten von den lokalen Regierungschefs.

„Je schwieriger das Geschäftsumfeld ist, desto mehr wird die Unterstützung und Hilfe der Regierung die Unternehmen entlasten. Manchmal reicht es schon aus, wenn die Leiter von Abteilungen und Zweigstellen zu Geschäftstreffen mit der Regierung kommen, zuhören und Lösungen für die Schwierigkeiten der Unternehmen finden, wie Quang Ninh es seit vielen Jahren tut, oder wenn die Probleme kleiner und großer Unternehmen gleichermaßen berücksichtigt und gelöst werden, um die Unternehmen viel positiver zu stimmen“, erklärte Herr Thanh.

Die schwierige Realität spiegelte sich deutlich in der PCI-Umfrage 2023 wider. Nur 27 Prozent der privaten Unternehmen gaben an, ihre Geschäftstätigkeit in den nächsten zwei Jahren auszubauen. Im Jahr 2022 waren es noch 35 Prozent.

Bei der Analyse dieser Zahl betonte Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) und Leiter der PCI-Forschungsgruppe, dass diese Zahl von 27 % auch niedriger sei als der vorherige Tiefpunkt in den Jahren 2012-2013, als die vietnamesische Wirtschaft mit den doppelten Auswirkungen der globalen Finanzkrise und der makroökonomischen Instabilität im Inland konfrontiert war.

Die Umfragedaten zeigten auch, dass der Anteil der Unternehmen, die in der Umfrage von 2023 eine Reduzierung ihres Geschäftsumfangs oder eine Schließung planen, auf 16,2 % gestiegen ist. Diese Zahl ist deutlich höher als die 10,7 % der Umfrage von 2022 und nahe dem Rekordwert von 16,6 % der Umfrage von 2021 – als Vietnam im Epizentrum der Covid-19-Pandemie lag.

Die Gründe für die Schwierigkeiten liegen laut einer Umfrage unter mehr als 9.000 privaten Unternehmen weiterhin im Zugang zu Krediten, in der Kundengewinnung, in Marktschwankungen usw. Insbesondere politische und rechtliche Schwankungen zählen weiterhin zu den Hauptschwierigkeiten, die von den Unternehmen bei der Teilnahme an der PCI 2023-Umfrage genannt wurden.

Das PCI-Forschungsteam hält dies für einen wichtigen Punkt, auch wenn es nur Platz 6 von 15 Schwierigkeiten für Unternehmen einnimmt. Denn der Umfragewert für 2023 ist im Vergleich zu 2022 (9,5 %) gestiegen, wodurch der Abwärtstrend dieses Indikators in den Jahren 2018 bis 2022 unterbrochen wurde. Im Vergleich zum Vorjahr ist dieser Indikator um rund 5,1 Prozentpunkte gestiegen. Dies ist der zweitgrößte Anstieg aller Umfrageinhalte im Jahr 2023. Dieses Zeichen könnte auf politische Schwankungen bei der Steuerung der Öl-, Strom- und Anleihemärkte im vergangenen Jahr zurückzuführen sein.

Druck durch höhere Geschäftserwartungen

In der Rede von Herrn Cao Tuong Huy, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh, bei der Ankündigungszeremonie des PCI 2023 gab es einen Satz: „Das Vertrauen von Unternehmen zu gewinnen ist schwierig, aber es zu erhalten, zu fördern und weiter auf ein neues Niveau zu heben, ist noch schwieriger.“

Dies ist eine diplomatische Botschaft, die man oft in Aussagen der Spitzenreiter der Rangliste findet. Doch dieses Mal spüren die Spitzenreiter von Quang Ninh den Druck und die Schwierigkeiten deutlicher. Obwohl sie fest an der Spitze stehen, sind die Ergebnisse von Quang Ninh und Hai Phong – die weiterhin den dritten Platz belegen – nicht mehr so gut wie zuvor. In diesem Jahr erreichte Quang Ninh 71,25 Punkte, weniger als die 72,95 Punkte des PCI 2022. Hai Phong erreichte 70,34 Punkte gegenüber 70,76 Punkten im Jahr 2022.

Tatsächlich beschränkt sich der Rückgang der Punktzahlen nicht nur auf ein oder zwei Orte. Herr Dau Anh Tuan beobachtete sogar einen Rückgang in den Provinzen, die den PCI anführen. Konkret lag die Punktzahl der führenden Provinz im Jahr 2023 beim zusammengesetzten PCI-Index bei nur 71,25 Punkten und beim ursprünglichen PCI-Index bei 77,33 Punkten, was einem Rückgang von 1,7 Punkten bzw. 3,32 Punkten bei jeder PCI-Messung im Vergleich zu 2022 entspricht.

„Die führenden Provinzen stehen unter großem Druck, bei der Schaffung eines günstigen Investitions- und Geschäftsumfelds kreativer zu sein und gleichzeitig ihre Reformbemühungen aufrechtzuerhalten, während viele Provinzen in der folgenden Gruppe stark aufsteigen“, erklärte Herr Tuan.

Es muss klargestellt werden, dass der PCI-Index die Qualität des Wirtschaftsmanagements der Provinzregierungen in zehn wichtigen Bereichen für die Entwicklung von Unternehmen im privaten Wirtschaftssektor misst. Dies erfordert von den Kommunen, die in der Rangliste bleiben wollen, synchrone Verbesserungen in vielen Bereichen, von Verwaltungsverfahren bis hin zur Unterstützung von Unternehmen beim Zugang zu Grundstücken, Rechtsbeistand, Arbeitskräfteschulung usw.

In einem Gespräch mit Reportern der Investment Newspaper gab Herr Tran Quoc Van, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hung Yen, zu, dass es nicht einfach sei, Verbesserungen zu erzielen, wenn die Schwierigkeiten der Unternehmen nicht leicht zu lösen seien und oft über die Zuständigkeit der lokalen Behörden hinausgingen.

„Wie wir zugesagt haben, werden Unternehmen, die nach Hung Yen kommen, Land haben. Es müssen zwar Schwierigkeiten gelöst werden …, aber es stimmt, dass das gesamte System beteiligt sein muss, um dies zu ermöglichen“, sagte Herr Van.

In diesem Jahr konnte sich Hung Yen um zwei Plätze verbessern und belegt im PCI 2023 den 12. Platz. Das Ziel, in die Top 10 dieser Ortschaft zu kommen, wurde gesetzt, aber Herr Van sagte, das sei ein echter Druck.

Stimmen der Orte am Tabellenende

Obwohl es bei PCI 2023 keinen Namen gibt, da die Bekanntgabemethode bei den Top 30 endet, sind die Orte in der unteren Hälfte der PCI-Rangliste nicht anonym.

Laut VCCI hat sich der PCI-Score der Provinz Ende 2023 (61,37 Punkte) im Vergleich zur Provinz am Ende des PCI 2022 (59,58 Punkte) deutlich verbessert (1,79 Punkte). Der PCI-Score der Provinz am Ende des PCI 2023 hat zum ersten Mal 60 Punkte überschritten und ist der höchste in den 18 Jahren der Erstellung und Veröffentlichung des PCI-Index im ganzen Land.

Um dieses Signal zu verstärken, erwähnte das Forschungsteam, dass der PCI-Basiswert der Provinz, die in der Umfrage von 2023 den letzten Platz belegte (51,67 Punkte), im Vergleich zu 2022 ebenfalls um 0,95 Punkte gestiegen ist und den höchsten Wert aller Zeiten darstellt.

„In den letzten zehn Jahren haben die Provinzen der folgenden Gruppe die Qualität ihres Wirtschaftsmanagements verbessert und damit einen Durchbruch erzielt. Diese Provinzen haben möglicherweise den Vorteil des Nachzüglers genutzt, indem sie von den erfolgreichen Erfahrungen der Provinzen mit einem qualitativ besseren Management lernen und diese anwenden konnten“, stellte Herr Tuan klar.

Dies könnte das Auftauchen neuer Gesichter in den PCI Top 30 im Jahr 2023 erklären, wie Hai Duong, Binh Thuan, Ninh Binh, Tay Ninh, Dak Nong, Ca Mau, Tien Giang und Thanh Hoa. Auch der Durchbruch neuer Top 10-Unternehmen wie Ben Tre, Hau Giang und Phu Tho sind typische Beispiele für die Bemühungen, Unternehmen zu begleiten.

Botschaft über die Dynamik und den Pioniergeist der Kader

Tatsächlich gibt es keinen umfassenden Index zur Bewertung der Dynamik, der Pionierarbeit, des Denk- und Handlungsmuts der Regierung, aber der Komponentenindex zur Dynamik und Pionierarbeit des Regierungsapparats im PCI 2023 zeigt die Stimmung, aber auch die Botschaft, die die Unternehmen an die lokalen Führungskräfte und die Regierung senden.

„Die Unternehmen freuen sich wirklich auf den Geist des mutigen Denkens und Handelns der Beamten, wie der Premierminister bei seinen Treffen mit der Geschäftswelt zugesagt hat“, sagte Herr Tuan in Bezug auf die sinkende Punktzahl für Dynamik und Pioniergeist bei PCI 2023.

Konkret gaben 51,5 % der Unternehmen an, dass „Abteilungen und Zweigstellen die Richtlinien der Provinz- und Gemeindeverwaltungen nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Anstieg gegenüber 50,4 % im Jahr 2022. Im Jahr 2023 beobachteten bis zu 44,7 % der Unternehmen das Phänomen, dass „Bezirks- und Stadtbehörden die Richtlinien der Provinz- und Gemeindeverwaltungen nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Rückgang gegenüber 45,2 % im Jahr 2022.

Bemerkenswerterweise stellten im Jahr 2023 nur 40,8 % der Unternehmen fest, dass „die Richtlinien und Leitlinien der Provinz und der Stadt zur Erleichterung des Geschäftsbetriebs stabil und einheitlich“ seien. Dies ist ein deutlicher Rückgang gegenüber 50 % im Jahr 2022 und 53,4 % im Jahr 2021 …

Obwohl der Anteil der Unternehmen, die glauben, dass die lokalen Führungskräfte Maßnahmen ergriffen haben, um ihre Verpflichtungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds im Jahr 2023 umzusetzen, gegenüber 76,9 % im Jahr 2022 leicht gesunken ist, liegt er immer noch bei 74,5 %. Dies zeigt, dass die Unternehmen in dieser schwierigen Zeit Vertrauen in das Handeln der Behörden auf allen Ebenen setzen.

„Wir sind überzeugt, dass sowohl Unternehmen als auch Gemeinden davon profitieren, wenn das Geschäftsumfeld wirklich freundlich, offen und fair ist“, erklärte Herr Thanh.

Quelle: https://baodautu.vn/index-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html