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Während die nationale Geburtenrate 2,09 Kinder pro Frau im gebärfähigen Alter beträgt, liegt sie in Ho-Chi-Minh-Stadt nur bei 1,39 Kindern pro Frau und erreicht damit nicht das Reproduktionsniveau. Bleibt die Geburtenrate weiterhin niedrig, wird dies erhebliche Folgen für die zukünftige sozioökonomische Entwicklung der Stadt haben.
Ein Kaiserschnitt im Hung Vuong Hospital, HCMC |
Frauen sind zunehmend "faul" bei der Geburt
Obwohl ihr Sohn 8 Jahre alt ist, hat Frau Le Kim Hoa (wohnhaft im Bezirk Nha Be) nicht die Absicht, ein zweites Kind zu bekommen. „Mein Mann und ich sind beide berufstätig und verdienen nur 15 Millionen VND im Monat. Ein Kind in Ho-Chi-Minh-Stadt großzuziehen, ist sehr teuer. Wenn das Kind klein ist, braucht es Windeln, Milch und Impfungen. Wenn das Kind älter ist, muss es in die Schule, in den außerschulischen Unterricht und an außerschulischen Aktivitäten gehen, ganz zu schweigen davon, dass jemand auf das Kind aufpasst und es abholt. Wenn ich noch ein Kind bekomme, fürchte ich, dass ich es nicht großziehen kann“, erklärte Frau Hoa, warum sie nicht beabsichtigt, ein weiteres Kind zu bekommen. Frau Pham Thu Trang (wohnhaft in der Stadt Thu Duc) hat sich gegen ein weiteres Kind entschieden, weil sie keine Zeit hat, auf das Kind aufzupassen und es von der Schule abzuholen. Frau Trang berichtet, dass beide Partner für ein ausländisches Unternehmen arbeiten, viel beruflich eingebunden sind und häufig reisen. Die Betreuung der Kinder und des Haushalts obliegt daher größtenteils der Großmutter mütterlicherseits und dem Hausmädchen. Obwohl beide Seiten der Familie sie wiederholt dazu gedrängt haben, haben sich Frau Trang und ihr Mann dennoch für ein Kind entschieden. Frau Trang äußerte sich wie folgt: „Ich habe mich für ein Kind entschieden, weil ich nicht viel Zeit für mein Kind habe. Ein oder zwei Kinder sind mir nicht wichtig. Wichtig ist, dass ich gut für mein Kind sorge und es großziehe.“
Wirtschaftlicher Druck und viel Arbeit … sind die Gründe, warum viele Frauen in Ho-Chi-Minh-Stadt zögern, ein zweites Kind zu bekommen. Laut Angaben des Amtes für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Geburtenrate in der Stadt seit dem Jahr 2000 kontinuierlich gesunken. Lag die Geburtenrate im Jahr 2000 noch bei 1,76 Kindern pro Frau im gebärfähigen Alter, so lag sie 2022 nur noch bei 1,39. Einer der Hauptgründe dafür ist, dass späte Heirat unter jungen Menschen zum Trend geworden ist, was die Geburtenrate sinken lässt. Außerdem sind Kindererziehung und -betreuung heutzutage mit hohen Kosten verbunden, was zu der Mentalität führt, weniger Kinder zu haben, damit diese in einem materiell und spirituell möglichst vollständigen Umfeld leben können. Außerdem erschwert die schnelle Urbanisierung die Arbeits- und Wohnungssuche, während die Kosten, ein Kind bis zum Erwachsenenalter großzuziehen, sehr hoch sind, was viele Paare zögern lässt, weitere Kinder zu bekommen.
Der Trend, dass Frauen weniger Kinder bekommen, erhöht das Risiko eines künftigen Arbeitskräftemangels. Demografischen Modellen zufolge wird die niedrige Geburtenrate starke Auswirkungen auf die Bevölkerungsstruktur haben: Der Anteil junger Menschen und Menschen im erwerbsfähigen Alter sinkt, während der Anteil älterer Menschen steigt. Dies beschleunigt die Alterung der Bevölkerung in Ho-Chi-Minh-Stadt weiter. Tatsächlich tritt die Stadt mit einem Index von 49,4 % in die Phase der Alterung der Bevölkerung ein und liegt damit über dem Landesdurchschnitt (48,8 %). Das Gesundheitssystem hat mit der Alterung der Bevölkerung jedoch noch nicht Schritt gehalten. Andererseits entscheiden sich gesellschaftlich betrachtet derzeit viele Familien dafür, nur ein Kind zu haben, nach dem 4-2-1-Prinzip: 4 Großeltern und 2 Elternteile kümmern sich um ein Kind, während sich das Kind in Zukunft umgekehrt 1-2-4 gleichzeitig um 2 Elternteile und 4 Großeltern kümmern muss.
Steigende Geburtenrate – ein schwieriges Problem?
In seinem Programm zur Anpassung der Geburtenrate bis 2030 setzt sich das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Ziel: die Gesamtgeburtenrate bis 2025 auf 1,4 Kinder/Frau zu erhöhen, bis 2030 sollen es 1,6 Kinder/Frau sein. Bis 2025 wird die Stadt eine Bevölkerung von etwa 10,6 Millionen Menschen haben und bis 2030 12 Millionen. Die natürliche Bevölkerungswachstumsrate soll bis 2025 über 1,1 % und bis 2030 über 1,3 % liegen. Laut Pham Chanh Trung, Leiter des Amtes für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist das Erreichen dieses Ziels nicht einfach und erfordert die Beteiligung des gesamtenpolitischen Systems. Dabei ist es wichtig, politische Maßnahmen zu ergreifen, die den Menschen mehr Sicherheit bei der Entscheidung geben, Kinder zu bekommen und großzuziehen. Dr. Nguyen Huu Hung, stellvertretender Direktor des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, teilt diese Ansicht und ist besorgt, dass es sehr schwierig sein wird, die Geburtenrate zu steigern, wenn es in der Stadt nicht zu einer politischen Änderung kommt und die Geburten nicht gefördert werden.
Außerordentliche Professorin, Ärztin, Dr. Hoang Thi Diem Tuyet, Direktorin des Hung Vuong Krankenhauses und Delegierte des Volksrats von Ho Chi Minh-Stadt, gestand, dass sie sich wie viele andere Frauen bei der Entscheidung, Kinder zu bekommen, viele Fragen gestellt habe, wie etwa: Habe ich genug Kraft, um für mein Kind zu sorgen? Wer wird sich nach der Geburt um mein Kind kümmern? Wird sich jemand richtig um mein Kind kümmern, wenn ich mit der Arbeit zu beschäftigt bin? ... Damit moderne Frauen keine Angst vor der Geburt haben, sollte es ihrer Meinung nach politische Maßnahmen geben, die die Geburt und Kindererziehung unterstützen.
Dr. Le Truong Giang, Vorsitzender des Gesundheitsverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, Vietnams Bevölkerung werde in 20 bis 30 Jahren der heutigen Japans und Südkoreas ähneln – mit einer alternden Bevölkerungsstruktur und einem gravierenden Arbeitskräftemangel. Daher müsse Vietnam in dieser Zeit Geburtenanreize schaffen, damit Paare selbst über die Anzahl ihrer Kinder entscheiden können. Um die Geburtenrate zu steigern, schlug das Amt für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, alle Krankenhausgebühren für Zweitgeburten für Personen mit städtischer Haushaltsregistrierung zu erlassen oder zu reduzieren. Gleichzeitig soll die Unterstützung von Krediten für den Kauf von Sozialwohnungen und die Miete von Häusern für Paare mit zwei städtisch registrierten Kindern priorisiert werden. Darüber hinaus schlug das Amt für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, die Schulgebühren für Kinder unter 10 Jahren zu erlassen oder zu reduzieren (zusätzlich zur Unterstützung der städtischen Schulgebührenstandards schlug es vor, zusätzliche Gebühren für Unterkunft und Mittagessen für Schüler zu erheben) und ein Schulmilchprogramm einzuführen.
Laut Dr. Le Truong Giang, Vorsitzender des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist es notwendig, die Familienplanungspolitik mutig aufzugeben und den Slogan von „Jedes Paar sollte zwei Kinder haben“ in „Jedes Paar entscheidet selbst, wie viele Kinder es möchte“ zu ändern. Konkret bedeutet dies, vom Verbot, drei Kinder zu bekommen, zur Förderung eines dritten oder mehr Kindes zu ermutigen, wenn die Bedingungen es erlauben.
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