Ho-Chi-Minh-Stadt plant, vorrangig über 39 Milliarden US-Dollar aus inländischen Kapitalquellen wie Grundstücksversteigerungen, Anleiheemissionen und dem Staatshaushalt zu mobilisieren und in 183 Kilometer Stadtbahn (U-Bahn) zu investieren.
Ho-Chi-Minh-Stadt plant, vorrangig über 39 Milliarden US-Dollar aus inländischen Kapitalquellen wie Grundstücksversteigerungen, Anleiheemissionen und dem Staatshaushalt zu mobilisieren und in 183 Kilometer Stadtbahn (U-Bahn) zu investieren.
Vorrangige Investitionen mit Landeskapital
Das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat dem Volkskomitee der Stadt gerade das Dokument Nr. 14229 vorgelegt, um die Struktur des Investitionskapitals für 183 km Stadtbahn und die Bewertung der Staatsverschuldung bei Investitionen in Stadtbahnlinien genauer zu erläutern.
Laut Verkehrsministerium werden für die Fertigstellung von 183 Kilometern Stadtbahn in Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2035 über 39 Milliarden US-Dollar benötigt. Mit dieser hohen Kapitalsumme wird Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß dem vorgeschlagenen Plan maximale Ressourcen mobilisieren, um zu investieren.
Bei der Investitionsentscheidung und -strukturierung der Stadt geht die Stadt von dem Grundsatz aus, dass die Strecken, in die investiert wird, durch ODA-Kredite finanziert werden, die übrigen Abschnitte jedoch für weitere Investitionen mit ODA-Kapital oder Mitteln aus dem Staatshaushalt in Betracht gezogen und geprüft werden können.
Für die verbleibenden Strecken wird der Schwerpunkt auf Investitionen mit staatlichem Kapital gelegt. Zusätzliches Kapital aus anderen Quellen wird mobilisiert, um schrittweise auf Technologien zuzugreifen, die zur Lokalisierung des städtischen Eisenbahnsystems beitragen. Außerdem wird die volle Initiative zur Umsetzung und Beschleunigung des Projektfortschritts ergriffen.
Nach Berechnungen der Ministerien und Zweigstellen beträgt der Kapitalbedarf für Investitionen in Stadtbahnlinien in Ho-Chi-Minh-Stadt im Zeitraum 2026–2030 21,31 Milliarden US-Dollar. Davon entfallen 7,81 Milliarden US-Dollar (36,65 %) auf den Stadthaushalt und Einnahmen aus Grundstücksversteigerungen entlang der Bahnhöfe (TOD); 6,67 Milliarden US-Dollar (31,3 %) auf die Ausgabe von Kommunalanleihen und andere Formen inländischer Kreditaufnahme; 4,78 Milliarden US-Dollar (voraussichtliche Unterstützung) von der Zentralregierung (22,44 %); 2,04 Milliarden US-Dollar an BT-Ratenzahlungen (9,58 %).
Bis zum Zeitraum 2031–2035 benötigt die Stadt 17,26 Milliarden USD für Investitionen, wovon 9,48 Milliarden USD (entsprechend 54,95 %) aus dem Stadthaushalt und den Einnahmen aus TOD stammen. Die zentrale Unterstützung (voraussichtlich) beträgt 3,19 Milliarden USD (entsprechend 18,51 %), das BT-Kapital wird in Raten von 4,58 Milliarden USD (entsprechend 26,54 %) ausgezahlt.
Eine Mobilisierung inländischen Kapitals ist möglich.
Mit Blick auf die oben beschriebene Kapitalstruktur kam Associate Professor Dr. Vu Anh Tuan, Direktor des Vietnam-German Transport Research and Development Center, zu dem Schluss, dass die Kapitalbeschaffung durch die Versteigerung von Landnutzungsrechten nach dem TOD-Modell und die Ausgabe von Anleihen wie Stadtanleihen und Kommunalanleihen durchaus machbar sei. „Diese Kapitalquellen können vollständig für den Ausbau des Stadtbahnnetzes genutzt werden, da die Resolution 98/2023/QH15 Ho-Chi-Minh-Stadt einen Mechanismuskorridor zur Verfügung gestellt hat, der vollständig umgesetzt werden kann“, analysierte Herr Tuan.
Herr Tuan ist davon überzeugt, dass die Entwicklung des TOD-Entwicklungsmodells in Zukunft viele Vorteile mit sich bringen wird, wenn es Satellitenstädte schafft, zur Entlastung des städtischen Raums und zur Verringerung der Bevölkerungsdichte in den zentralen Bereichen der Stadt beiträgt und die Zahl der Privatfahrzeuge, Verkehrsstaus und Umweltverschmutzung reduziert.
Was den Plan zur Erschließung des Landfonds und die TOD-Entwicklung betrifft, wurde das Projekt vom Parteikomitee der Stadt und dem Volkskomitee der Stadt genehmigt und ein Umsetzungsplan in zwei Phasen (2024–2025 und 2026–2028) für einige Grundstücke rund um die Stationen der U-Bahn-Linien 1 und 2 und rund um die Kreuzung der Ringstraße 3 gemäß dem spezifischen Mechanismus der Resolution 98/NQ-QH15 herausgegeben.
Das Kapital, das Ho-Chi-Minh-Stadt im Zeitraum 2026–2030 aus lokalen Staatsanleihen mobilisieren will, beträgt 160.000 Milliarden VND (10.000–40.000 Milliarden VND/Jahr), um es ausschließlich in städtische Eisenbahnen zu investieren. Dies ist durchaus machbar. Denn nach Berechnungen der Ministerien und Zweigstellen belaufen sich die ausstehenden Kredite der Stadt zum 31. Dezember 2023 auf 26.729 Milliarden VND. Daher wird im Falle der Aufnahme von Anleihen der lokalen Regierung gemäß dem Projektplan in Höhe von 160.000 Milliarden VND und unter der Bedingung, dass die erwartete Wachstumsrate der Staatshaushaltseinnahmen eine Wachstumsrate erreicht, die dem GRDP-Wachstumsziel der Stadt im Zeitraum 2026 – 2030 entspricht (durchschnittlich etwa 9,5 – 10 %/Jahr), gemäß der in der Resolution Nr. 98/2023/QH15 vorgeschriebenen Dezentralisierung weiterhin garantiert, dass der gesamte ausstehende Kreditsaldo der Stadt 120 % der Haushaltseinnahmen der Stadt nicht übersteigt.
Um die Fertigstellung von 183 km Stadtbahn bis 2035 sicherzustellen, hat das Verkehrsministerium einen detaillierten Zeitplan für jede Phase erstellt. Insbesondere müssen in der Phase 2025–2027 die Projektvorbereitungsarbeiten abgeschlossen sein. In den Jahren 2027–2028 müssen die Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Baustellenübergabe abgeschlossen sein. Der Bau muss spätestens 2028 beginnen und bis 2035 müssen 183 km fertiggestellt sein.
Um die Möglichkeit zu erhöhen, inländisches Anleihekapital zu mobilisieren, empfiehlt das Verkehrsministerium, dass das Volkskomitee der Stadt die Abteilungen und Zweigstellen anweist, Marktstudien durchzuführen, ausreichend attraktive Zinssätze zu recherchieren und anzuwenden sowie die Ausgabeformen von Anleihen zu diversifizieren.
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Quelle: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html
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