Am Morgen des 21. Oktober präsentierte der Vorsitzende des Volkspetitionsausschusses, Duong Thanh Binh, auf der 8. Sitzung der 15.Nationalversammlung den Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der Überwachung der Beilegung und Beantwortung der an die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung gerichteten Wählerpetitionen.
Was die Empfehlungen und Ergebnisse der Lösung und Beantwortung von Wählerempfehlungen betrifft, so wurden im Rahmen von Wählerversammlungen 2.289 Wählerempfehlungen zusammengestellt und zur Lösung an die zuständigen Behörden weitergeleitet. Dabei stehen zahlreiche Bereiche, wie Arbeit, Kriegsversehrte und Soziales, Gesundheit, Verkehr, Landwirtschaft , ländliche Gebiete, natürliche Ressourcen, Umwelt sowie Bildung und Ausbildung, weiterhin im Fokus der Wähler. Bislang wurden 2.238 Empfehlungen gelöst und beantwortet, was einer Umsetzungsquote von 97,8 % entspricht.
Die Nationalversammlung und ihre Behörden haben 35 von 35 Petitionen beantwortet und damit 100 % erreicht. Viele Anliegen und Petitionen von Wählern wurden von der Nationalversammlung und ihrem Ständigen Ausschuss angenommen, die eng mit der Gesetzgebung, der Aufsicht und der Entscheidungsfindung zu wichtigen Fragen des Landes verbunden sind. Regierung , Ministerien und Zentralorgane haben 2.112 von 2.162 Petitionen bearbeitet und beantwortet, was einer Quote von 97,7 % entspricht.
Der Oberste Volksgerichtshof und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft haben 27 von 27 Petitionen bearbeitet und beantwortet, womit eine Quote von 100 % erreicht wurde. Darunter befanden sich auch Antworten auf die Unterstützung der Finanzierung lokaler Volksgerichte zur Organisation von Online-Prozessen, die Verbesserung der Ausstattung und Einrichtungen lokaler Volksstaatsanwaltschaften und die Bereitstellung von Leitlinien für die Anwendung einer Reihe von Artikeln der Strafprozessordnung.
Die Ergebnisse des Monitorings zeigen, dass die Bearbeitung von Wähleranträgen neben den erzielten Ergebnissen weiterhin mit Einschränkungen verbunden ist, die die legitimen Rechte einiger Bürger und die Wirksamkeit der Umsetzung staatlicher Förderpolitiken beeinträchtigen. Einer der Hauptgründe dafür ist die nach wie vor schleppende Gesetzgebungsarbeit.
3 Jahre, Politik kann immer noch nicht umgesetzt werden, weil auf Anweisungen gewartet wird
Bericht zitiert, am 18. Januar 2022 erließ der Premierminister die Entscheidung Nr. 90 zur Genehmigung Nationales Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021 – 2025.
Dementsprechend sind „Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen“ einer der Nutznießer der Politik zur „Entwicklung der Berufsausbildung in armen und benachteiligten Gebieten“.
Seit 2022 haben Wähler in vielen Gemeinden das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales jedoch immer wieder aufgefordert, konkrete Richtlinien zur Definition von „Niedrigverdienern“ herauszugeben. Da es keine Grundlage für die Definition von „Niedrigverdienern“ gibt, können die Gemeinden die Richtlinie gemäß Beschluss Nr. 90 nicht umsetzen.
Dies bedeutet, dass es fast drei Jahre nach Inkrafttreten der Entscheidung Nr. 90 immer noch keine Leitlinien zur Definition von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“ gibt. Diese Vorzugspolitik wurde also in der Praxis nicht umgesetzt, obwohl die Umsetzungszeit der Entscheidung lediglich mehr als ein Jahr beträgt.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales dringend, bei der Entwicklung von Richtlinien zur Identifizierung von „Arbeitern mit niedrigem Einkommen“ zu beraten und diese der Regierung zur Veröffentlichung vorzulegen, damit die Richtlinien auf lokaler Ebene umgesetzt werden können. Gleichzeitig soll das Ministerium Erfahrungen bei der Beratung, Entwicklung und Veröffentlichung von Richtlinien sammeln und so sicherstellen, dass diese in der Praxis auch wirksam umgesetzt werden.
Impfstoffmangel aufgrund langsamer Planung
Der Bericht erwähnte auch, dass sich Wähler vielerorts über den Mangel an Impfstoffen im Land beschwerten. Erweitertes Impfprogramm in öffentlichen Gesundheitseinrichtungen Viele Kinder werden daher nicht rechtzeitig geimpft oder haben nicht genügend Dosen erhalten und sind daher einem hohen Infektionsrisiko ausgesetzt.
Durch Überwachung wird belegt, dass die Regierung mit Beschluss Nr. 98 vom 10. Juli 2023 dem Gesundheitsministerium Mittel aus dem Zentralhaushalt für den Kauf von Impfstoffen für das erweiterte Impfprogramm 2023 zugewiesen hat. In dem Beschluss wird die Sicherstellung der frühzeitigen Verfügbarkeit von Impfstoffen als dringende Aufgabe bezeichnet und das Gesundheitsministerium beauftragt, der Regierung im Juli 2023 einen Erlass zur Änderung des Erlasses Nr. 104 vorzulegen, der Impfaktivitäten nach vereinfachten Verfahren und Prozessen regelt.
Allerdings wurde erst am 5. Februar 2024 das Dekret Nr. 13 zur Änderung des Dekrets Nr. 104 erlassen, wonach Mittel aus dem zentralen Haushalt im regulären Ausgabenbudget des Gesundheitsministeriums bereitgestellt werden, um die Finanzierung der Aktivitäten im Rahmen des erweiterten Immunisierungsprogramms sicherzustellen.
Erst im Juni 2024 veröffentlichte das Gesundheitsministerium den erweiterten Impfplan 2024, für die lokalen Behörden war es zu spät, ihn umzusetzen.
Dem Bericht zufolge besteht in vielen Gegenden seit Ende 2022 ein Mangel an Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Immunisierungsprogramms, und diese Situation besteht auch im September 2024 noch.
Der Ständige Ausschuss empfahl der Regierung, das Gesundheitsministerium und die Kommunen anzuweisen, drastische Maßnahmen zu ergreifen, um im Rahmen des erweiterten Impfprogramms eine ausreichende und rechtzeitige Versorgung mit Impfstoffen sicherzustellen.
Dem Bericht zufolge schlugen Wähler in den Provinzen Thai Nguyen und Lang Son vor, dass das Gesundheitsministerium bald wirtschaftliche und technische Normen als Grundlage für die Berechnung der Preise für medizinische Dienstleistungen herausgeben solle.
Durch Überwachung wird gezeigt, dass gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 60 der Fahrplan für die Berechnung der Preise für öffentliche Dienstleistungen bis Ende 2021 im Wesentlichen abgeschlossen sein wird. Gemäß dem Dekret Nr. 96, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen detailliert beschrieben werden, heißt es: „Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen dürfen die Kosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen weiterhin gemäß den von den zuständigen Behörden erlassenen oder genehmigten Vorschriften zahlen, bis neue Vorschriften erlassen werden, spätestens jedoch bis zum 31. Dezember 2024.“
Bislang hat das Gesundheitsministerium seiner Zuständigkeit zufolge noch keine vollständigen Leitlinien zu Preismethoden und spezifischen Preisen für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen herausgegeben, obwohl bis zur Frist für die Einführung neuer Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen nur noch knapp drei Monate verbleiben.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt dem Gesundheitsministerium, dringend wirtschaftliche und technische Normen und Methoden zur Berechnung der Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen herauszugeben, die ab dem 1. Januar 2025 gelten sollen.
Der Bewertungsbericht informierte auch darüber, dass Wähler in jüngster Zeit in vielen Gemeinden auch zahlreiche Vorschläge zur Anpassung der monatlichen Zuwendungen für jugendliche Freiwillige, die ihre Aufgaben im Widerstandskrieg erfüllt haben, sowie zu Richtlinien und Regelungen für Vorschullehrer und zur Unterstützung von Schülern und Grundschulen in besonders benachteiligten Gemeinden und Dörfern und Schülern ethnischer Internate und ethnischer Vorbereitungsschulen gemacht haben.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt: Die Behörden der Nationalversammlung sollen die Qualität ihrer Aufsichtstätigkeiten bei der Verkündung von Rechtsdokumenten weiter verbessern. Die Delegationen der Nationalversammlung sollen die Qualität der Zusammenfassung und Klassifizierung der Wählerempfehlungen weiter verbessern und sicherstellen, dass Berichte mit den Wählerempfehlungen rechtzeitig und gemäß den Vorschriften übermittelt werden. An die Regierung und die Zentralministerien: Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung der im Bericht genannten bestehenden Mängel und widmen Sie der Bearbeitung und Beantwortung von Wählerpetitionen weiterhin mehr Aufmerksamkeit. |
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