Am Morgen des 8. Juli leitete Premierminister Pham Minh Chinh , Vorsitzender des Lenkungsausschusses für die Überprüfung und Behandlung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente (Lenkungsausschuss), die erste Sitzung des Lenkungsausschusses, um die Situation zu bewerten, Anforderungen und Ziele festzulegen sowie Standpunkte, Grundsätze, Umfang und Inhalt der Überprüfung und Behandlung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente zu vereinheitlichen.
Ebenfalls anwesend waren stellvertretende Premierminister , Minister sowie Leiter von Ministerien und Zweigstellen, die Mitglieder des Lenkungsausschusses sind.
Zuvor hatte Premierminister Pham Minh Chinh die Einrichtung eines Lenkungsausschusses unter Vorsitz des Premierministers beschlossen, der die Probleme im System der Rechtsdokumente prüfen und behandeln soll, um die Resolutionen und Schlussfolgerungen der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung zum Aufbau und zur Vervollkommnung der Rechtsinstitutionen umzusetzen und den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.
Nachdem Premierminister Pham Minh Chinh die Meinungen angehört und das Treffen abgeschlossen hatte, begrüßte er die enthusiastischen, verantwortungsvollen und zeitnahen Meinungen der Delegierten sowie die Vorbereitungsarbeit des Justizministeriums und der relevanten Behörden. Er betonte, dass für die Aktivitäten des Lenkungsausschusses „die Personen, die Arbeit, die Verantwortlichkeiten, die Zeit, die Produkte und die Ergebnisse klar definiert“ werden müssten und dass umgehend ein Unterstützungsteam für den Lenkungsausschuss eingerichtet werden müsse, das aus Mitgliedern mit ausreichender Kapazität, Qualifikation und Begeisterung bestehe, bei denen es sich um Beamte auf Abteilungsebene, Experten und Forscher handele, und das von einem stellvertretenden Justizminister geleitet werde.
Laut dem Premierminister haben die Überprüfung und Behandlung von Problemen im System der Rechtsdokumente eine umfassende politische, rechtliche und praktische Grundlage. Die politische und rechtliche Grundlage sind insbesondere die Resolution des 13. Nationalen Parteitags, die Schlussfolgerung Nr. 64-KL/TW vom 18. Oktober 2023 der 8. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei zur sozioökonomischen Entwicklung 2023–2024; die Schlussfolgerung Nr. 19-KL/TW des Politbüros vom 14. Oktober 2021 zur Ausrichtung des Gesetzgebungsprogramms für die 15. Nationalversammlung; die Resolutionen Nr. 101/2023/QH15 und Nr. 110/2023/QH15 der Nationalversammlung sowie weitere Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats und der Nationalversammlung.
Darüber hinaus erließ die Regierung die Resolution Nr. 82/NQ-CP vom 5. Juni 2024 zur ordentlichen Sitzung im Mai 2024, die Resolution Nr. 93/NQ-CP vom 18. Juni 2024 zu Schlüsselaufgaben und Lösungen zur Förderung des Wachstums, zur Kontrolle der Inflation und zur Stabilisierung der Makroökonomie sowie die Resolution Nr. 97/NQ-CP vom 24. Juni 2024 zur thematischen Sitzung zur Gesetzgebung im Juni 2024, die Untersuchungen und Berichte an den Premierminister vorsieht, um einen Lenkungsausschuss einzurichten, der Ministerien, Behörden und Kommunen anweist, Probleme bei den gesetzlichen Regelungen zu überprüfen.
Insbesondere ist die Überprüfung und Behandlung von Problemen im System der Rechtsdokumente eine Anforderung und ein Anspruch der Praxis, wenn sich die Situation sehr schnell ändert, viele neue Probleme auftreten, nicht vorhersehbar sind, keine Regelungen zur Regelung vorliegen oder Probleme bestehen, die zwar geregelt sind, aber durch die Praxis überwunden werden.
Der Premierminister formulierte klar das Ziel, Hindernisse im System der Rechtsdokumente zu überprüfen und zu beseitigen, um dazu beizutragen, Situationen wie Vermeidung, Drückebergertum, Angst vor Fehlern, Angst vor Verantwortung, Denk- und Handlungsunfähigkeit sowie Stagnation bei einer Reihe von Kadern und Parteimitgliedern zu überwinden; das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern, die Dezentralisierung voranzutreiben, Verwaltungsverfahren zu reformieren und einen sozialistischen Rechtsstaat aufzubauen; zur Umsetzung der Ziele beizutragen, die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation unter Kontrolle zu halten, das Wachstum zu fördern, das wirtschaftliche Gleichgewicht zu sichern und die Hauptziele gemäß der Resolution des 13. Nationalen Parteitags zu erreichen.
Der Standpunkt und das Prinzip der Umsetzung der Arbeit besteht darin, sich auf die Kernpunkte zu konzentrieren: Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Stärkung der Verantwortung auf allen Ebenen und in allen Sektoren. Was ausgereift, klar, in der Praxis als richtig erwiesen, effektiv umgesetzt und von der Mehrheit akzeptiert und unterstützt wird, sollte in das Gesetz aufgenommen und weiterhin umgesetzt werden. Neue Themen, für die es noch keine Regelungen gibt oder die über die Praxis hinausgehen, sollten wir mutig erproben, aus den Erfahrungen lernen und schrittweise erweitern, ohne Perfektionismus oder Eile“, betonte der Premierminister.
Der Regierungschef wies darauf hin, dass der Umfang der Überprüfung und Behandlung von Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente eine Reihe von Gesetzen umfasst, die dringend geändert werden müssen, um Schwierigkeiten, Hindernisse, Hürden und Engpässe zu beseitigen; Gesetze, für deren Änderung ein Fahrplan bis 2025 vorliegt, nach dem Prinzip, dass das Gesetz von einem Ministerium oder Sektor entworfen wird und dieses Ministerium oder dieser Sektor die Führung bei der Überwachung, Überprüfung und Vorschlagslegung übernimmt; gleichzeitig werden Meinungen und Vorschläge von Ministerien, Kommunen, Unternehmen und der Bevölkerung eingeholt.
Laut dem Premierminister liegt der Schwerpunkt der Überprüfung und Überarbeitung auf der Förderung der Dezentralisierung und Autorisierung. Dabei sollen sich die zentralen Ministerien und Zweigstellen auf die Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben (Aufbau von Mechanismen, Richtlinien, Gesetzen, Planung, Inspektion, Aufsicht, Belohnung und Disziplin) konzentrieren und nicht auf spezifische Aufgaben. Darüber hinaus sollen Verwaltungsverfahren reduziert und vereinfacht, Überschneidungen und Hindernisse beseitigt, Anfragen abgewiesen und Schikanen für Bürger und Unternehmen verhindert werden. Alle Ressourcen sollen für die Entwicklung freigegeben und effektiv genutzt werden. Öffentliche und staatliche Investitionen sollen genutzt werden, um alle anderen legalen Ressourcen, einschließlich ausländischer Investitionen, zu leiten und zu aktivieren.
Er präzisierte, dass nach der Überprüfung vorgeschlagen wird, ein Gesetz zur Änderung zahlreicher Gesetze in vereinfachter Reihenfolge und mit vereinfachtem Verfahren auszuarbeiten, um die Probleme zu lösen, und es so bald wie möglich der Nationalversammlung vorzulegen. Der Premierminister forderte die Leiter der Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Kommunen auf, die Arbeit zum Aufbau und zur Verbesserung von Gesetzen und Institutionen in ihrem Zuständigkeitsbereich direkt zu leiten. Gleichzeitig sollen Kader mit ausreichender Kapazität, Qualifikation, Enthusiasmus und Leidenschaft für die Arbeit bereitgestellt und auf ein geeignetes Regime und geeignete Richtlinien für das Kaderteam geachtet werden, das juristische Arbeit leistet.
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