Am 10. Juli wurde auf der 19. Sitzung des 14. Provinzvolksrates die Resolution Nr. 216/NQ-HDND zur Ergänzung, Anpassung und Zuweisung des Provinzhaushaltsvoranschlags für 2024 erlassen. Diese sieht eine Kürzung der öffentlichen Ausgaben um fast 288 Milliarden VND zur Unterstützung der Produktionsentwicklung sowie eine Ergänzung und Erhöhung anderer Entwicklungsinvestitionsausgaben vor, um die Vietnam Bank for Social Policies mit der Kreditvergabe für die Produktionsentwicklung zu betrauen. Dies ist eine wichtige Unterstützung für ethnische Minderheiten bei der Entwicklung von Produktionsmodellen und der Umsetzung des neuen ländlichen Bauprogramms in der Region.

Im jährlichen Provinzhaushalt der Provinz Quang Ninh wird stets ein bestimmter Betrag für die Umsetzung nationaler Zielprogramme zur Unterstützung der Bevölkerung, insbesondere der Bevölkerung in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, bei der Entwicklung ihrer Produktion bereitgestellt. Im vergangenen Jahr wurden jedoch keine Produktionsentwicklungsprojekte von Unternehmen, Genossenschaften, Genossenschaftsgruppen und Haushalten zur Genehmigung durch die zuständigen Behörden eingerichtet, um Kapital aus dem Provinzhaushalt zur Unterstützung der Produktionsentwicklung an die betroffenen Gemeinden auszuzahlen.
Konkret wurden im Jahr 2023 im Provinzhaushalt über 155 Milliarden VND an Kapital bereitgestellt, um die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den Neubau ländlicher Bauvorhaben zu unterstützen. Bis Ende 2023 hatte die gesamte Provinz jedoch nur etwa 800 Millionen VND ausgezahlt (nur der Bezirk Binh Lieu hatte das Programm umgesetzt und ausgezahlt), die restlichen 154 Milliarden VND waren noch nicht ausgezahlt worden.
Im Jahr 2024 werden im Provinzhaushalt weiterhin 300 Milliarden VND für die Umsetzung von drei nationalen Zielprogrammen für neun von 13 Gemeinden mit Haushaltsschwierigkeiten bereitgestellt. Die Gemeinden Ha Long, Uong Bi, Cam Pha und Dong Trieu werden ihre regulären Haushalte ausgleichen, um das Programm umzusetzen. Mit diesem Kapital haben bis Ende Juni 2024 nur vier Gemeinden (Ba Che, Tien Yen, Binh Lieu und Dam Ha) über 12 Milliarden VND bereitgestellt. Die übrigen fünf Gemeinden haben dies nicht getan und schriftlich die Rückzahlung der Mittel an den Provinzhaushalt beantragt.
Nach Einschätzung und Überprüfung des Koordinierungsbüros für neue ländliche Gebiete der Provinz besteht der Hauptgrund darin, dass einige Wohngemeinschaften zwar Produktionsentwicklungsprojekte umsetzen könnten, aber noch keine Förderbedingungen erfüllt haben. Produktionsflächen befinden sich in einem Planungsgebiet, das für eine Umnutzung in Industrie oder Dienstleistungen vorgesehen ist. Auch ist die Beteiligungsquote nicht gewährleistet, wenn die Haushalte in Bezirken liegen, die nicht am Programm für neue ländliche Gebiete teilnehmen. Andererseits erfüllen die Bedingungen für die Registrierung von Haushaltsgruppen und Genossenschaften zur Umsetzung von Projekten im Rahmen der jeweiligen nationalen Zielprogramme nicht den Mindestanteil von 50 % an Personen aus armen, armutsgefährdeten und gerade der Armut entkommenen Haushalten, um das nationale Zielprogramm zur Armutsbekämpfung umzusetzen. Der Produktionsstandort liegt zudem nicht in einer besonders schwierigen Gemeinde oder einem Dorf und ist daher nicht für die Förderung der Produktionsentwicklung im Rahmen des nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten berechtigt. Die Vorschriften sind alle an die nachträgliche Investitionsförderung geknüpft. Unternehmen und Genossenschaften, die teilnehmen möchten, müssen daher über wirtschaftliches Potenzial und die erforderlichen Kenntnisse für die Durchführung von Investitionsverfahren verfügen.
Herr Nguyen Minh Son, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und Leiter des Büros für die Koordinierung neuer ländlicher Gebiete der Provinz, sagte: Zusätzlich zu den oben genannten Gründen waren die Kommunen nicht wirklich entschlossen und aktiv, wenn es darum ging, Unternehmen und Genossenschaften zu mobilisieren, aufzurufen und anzuleiten, Projekte zur Verknüpfung der Wertschöpfungskette vom Produkt bis zum Konsum aufzubauen. Sie haben die Menschen beim Aufbau von Produktionsentwicklungsprojekten nicht mit Enthusiasmus unterstützt und angeleitet, insbesondere die Menschen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten. Um der Situation zu helfen, im Jahr 2023 kein Kapital auszahlen zu können und um das der Provinz zugewiesene Kapital im Jahr 2024 zu erhalten, hat das Ministerium unter Vorsitz und in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Einheiten und Kommunen einen Beschluss ausgearbeitet und dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Verkündung vorgelegt. Darin werden die Bedingungen, der Inhalt und die Vorzugshöhe der Kredite festgelegt, um die Kreditpolitik umzusetzen und das Vertrauen der Bank für Sozialpolitik in der Provinz aus der Kapitalquelle heraus zu stärken und die Nationalen Zielprogramme umzusetzen. Die Entscheidung des Volksrates der Provinz, die oben genannten Kapitalquellen der Sozialbank der Provinz anzuvertrauen, erleichtert den Menschen den Zugang zu Kreditquellen. Dies zeigt auch, wie wichtig es der Provinz ist, Mittel für die Umsetzung der sozialen Sicherheit durch politische Kreditaktivitäten vor Ort bereitzustellen.

Zu den mit Vorzugskrediten unterstützten Subjekten zählen demnach Unternehmen, Genossenschaften und Genossenschaftsverbände in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, ländlichen Gebieten und Armenvierteln; Angehörige ethnischer Minderheiten, arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind, Haushalte, die gerade der Armut entkommen sind, Haushalte mit durchschnittlichem Lebensstandard sowie Arbeitnehmer in Gebieten, die im Rahmen der Umsetzung nationaler Zielprogramme liegen. Für die Einreichung, Genehmigung und Beauftragung mittelfristiger öffentlicher Investitionspläne und jährlicher Investitionskapitalpläne an die lokale Sozialpolitikbank ist gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen keine Liste von Programmen und Projekten erforderlich.
Die Entscheidung der Provinz, die Anpassung ungenutzter Fördermittel für die Produktionsentwicklung von den Kommunen zu ermöglichen und diese der Sozialpolitikbank der Provinz anzuvertrauen, zielt darauf ab, Haushaltsmittel effektiv zu fördern und Kapital zu erhalten. Daher setzten die zuständigen Behörden, Einheiten und Kommunen die Resolution unmittelbar nach ihrer Veröffentlichung umgehend um und setzten sie in die Praxis um, um die wirtschaftliche Entwicklung und die Einkommenssteigerung ethnischer Minderheiten zu fördern.
Frau Vu Thi Ngoc Bich, Direktorin der Provinzbank für Sozialpolitik, erklärte: „Nachdem das Volkskomitee der Provinz das Kapital zugeteilt hat, wird die Einheit eine frühzeitige Kapitalauszahlung organisieren, damit die Menschen auf der Grundlage einer sorgfältigen Überprüfung der richtigen Begünstigten und Bereiche leicht darauf zugreifen können und so zur Produktionsentwicklung beitragen. Gleichzeitig wird die Bank auch die von der Zentral- und Lokalregierung vorgegebenen Planungsziele genau verfolgen, sich auf deren Umsetzung konzentrieren und danach streben, den zugewiesenen Kreditwachstumsplan vor dem 31. Oktober 2024 zu 100 % abzuwickeln. Dabei wird auf die Umsetzung geachtet, um die Einhaltung der Richtlinien und der richtigen Begünstigten sicherzustellen und die Aufsicht über die Kreditnehmer zu verstärken, damit sie das Kapital für die richtigen Zwecke verwenden.“
Quelle
Kommentar (0)