Insbesondere empfahl die staatliche Aufsichtsbehörde dem Verkehrsministerium , sich mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt abzustimmen, um eine Reihe von Mängeln bei der Untersuchung und Überwachung von Minen für gängige Baumaterialien sowie beim Genehmigungsverfahren für Minen, die für wichtige nationale Verkehrsprojekte genutzt werden, zu beheben.
Korrektur der Untersuchung und Vermessung von Materialminen
Das Inspektionsergebnis stellte fest, dass die Untersuchung, Untersuchung und Bewertung der Reserven und der Qualität der Materialminen, die für das Bauinvestitionsprojekt Mai Son – National Highway 45 verwendet wurden, zum Zeitpunkt der Inspektion noch nicht den tatsächlichen Bauanforderungen entsprachen und eine hohe Fehlerquote aufwiesen. Es wurden 37 Minen untersucht, doch während der Bauphase konnten nur 17 Minen Material für das Projekt liefern, während 20 Minen kein Material liefern konnten (aufgrund nicht erfüllter technischer Standards, fehlender Reserven, fehlender Lizenzen, Problemen mit der Baufeldräumung usw.).
Insbesondere verfügen viele Minen in der Provinz Thanh Hoa über eine geringe Ausbeutungskapazität und sind nicht in der Lage, große Mengen in kurzer Zeit zu liefern. Daher müssen das Thang Long-Projektmanagementgremium, die Beratungseinheit und die Bauunternehmer 45 weitere Minen hinzufügen, darunter 2 Minen in der Provinz Ninh Binh und 43 Minen und Bereitstellungsbereiche in der Provinz Thanh Hoa.
Nach Angaben der staatlichen Aufsichtsbehörde entsprechen die Ergebnisse der Untersuchung, Probenahme und Auswahl der Minenstandorte durch die Beratungseinheit nicht der Realität. Aus diesem Grund verhält sich der Auftragnehmer bei der Suche nach Baumaterialquellen passiv, was den Projektverlauf erheblich beeinträchtigt.
Darüber hinaus sind Bauunternehmen auf die Versorgung mit Baumaterialien durch Transportunternehmen angewiesen. Wenn also die Benzinpreise steigen, stehen sowohl die Materiallieferanten als auch die Bauunternehmen manchmal still, aber den Investoren fehlen zeitnahe Lösungen, um das Problem zu lösen und angemessen zu handhaben.
Die Preisangaben für Füllerde in den Ausschreibungsunterlagen erfolgen zwar gemäß den Vorschriften, sind jedoch unrealistisch und ungenau, was zu Marktschwankungen und hohen Transportkosten führt. Bei knappem Angebot schwankt der Füllerdepreis, und der Bauunternehmer wird nur entsprechend dem Preis des siegreichen Angebots bezahlt. Dadurch verlaufen die Bauarbeiten langsam und beeinträchtigen den Baufortschritt. Der Füllerdeanteil ist sehr groß und macht etwa 70 % des Volumens (etwa 13 % der Baukosten) aus.
Die Regierungsinspektion wies darauf hin, dass das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh zum Zeitpunkt der Inspektion die Kapazität eines gemischten Erd- und Gesteinsbergwerks im Berg Voi Trong in der Stadt Tam Diep erhöht und das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa eine neue Bergbaulizenz für das Erd- und Gesteinsbergwerk Doi Ao im Distrikt Ha Trung gemäß den Bestimmungen der Resolutionen Nr. 60/NQ-CP und Nr. 133/NQ-CP der Regierung ausgestellt hat. Das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa hat jedoch das Dokument Nr. 9507/STNMT-TNKS vom 29. Oktober 2021 herausgegeben, das anderen Erdbergwerken in der Provinz erlaubt, ihre Kapazität entsprechend den Anforderungen des Autobahnprojekts zu erhöhen; es hat die Bergwerke jedoch nicht verpflichtet, die Verfahren zur Erhöhung ihrer Kapazität gemäß den Anweisungen in den Resolutionen Nr. 60/NQ-CP und Nr. 133/NQ-CP der Regierung abzuschließen. Beim Vergleich der Menge an Mineralien, die als Baumaterial für das Autobahnprojekt (Abschnitt Mai Son – Nationalstraße 45) verwendet wurden, gibt es einen Unterschied zwischen dem Bericht des Investors des Mineraliengewinnungsprojekts und dem Bericht des Thang Long Project Management Board.
Verstöße gegen den Verkauf von Baumaterialien auf dem Markt müssen streng geahndet werden
Aufgrund der oben genannten Mängel empfiehlt der Generalinspekteur der Regierung dem Premierminister, das Verkehrsministerium anzuweisen, die Qualität der Untersuchung und Begutachtung von Baustoffgruben zu verbessern und spezifische Vorschriften für die Untersuchung von Baustoffgruben im Verkehrssektor zu erlassen, um vor der Projektgenehmigung die Genauigkeit der Reserven entsprechend Zeit, Fortschritt und technischen Standards sicherzustellen. Es müssen Notfallpläne vorhanden sein, um die Durchführbarkeit gemäß den Projektanforderungen sicherzustellen. Projektmanagementgremien und Beratungseinheiten, die ihren Pflichten nicht nachgekommen sind und gegen die Untersuchung und Begutachtung von Baustofflieferanten für wichtige nationale Verkehrsprojekte verstoßen haben, müssen streng geahndet werden.
Die staatliche Aufsichtsbehörde empfiehlt dem Verkehrsministerium, sich mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt abzustimmen, um einige Mängel bei der Untersuchung und Überwachung von Minen für häufig genutzte Baumaterialien sowie beim Genehmigungsverfahren für Minen, die für wichtige nationale Verkehrsprojekte genutzt werden, zu beheben. Als Grundlage für die Umsetzung empfiehlt die Behörde außerdem, den zuständigen Behörden Ratschläge zu erteilen und Bericht zu erstatten, damit diese Entscheidungen treffen können.
Die staatliche Aufsichtsbehörde empfiehlt, mit Bauunternehmern umzugehen, die Bauarbeiten verzögern, unterzeichnete Verträge nicht einhalten und den genehmigten Fortschritt wichtiger nationaler Verkehrsprojekte nicht gesetzeskonform gewährleisten. Außerdem soll die Zahlung und Abrechnung der für das Schnellstraßenprojekt Mai Son – National Highway 45 bereitgestellten Baumaterialien überprüft und kontrolliert werden. „Bei Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht ist die Übergabe an die Ermittlungsbehörde zur gesetzeskonformen Bearbeitung vorzunehmen …“, heißt es in der Schlussfolgerung der Aufsichtsbehörde.
Den Volkskomitees der Provinzen Ninh Binh und Thanh Hoa empfiehlt die Regierungsinspektion, Bergwerke mit erhöhter Kapazität gemäß der Resolution 60/NQ-CP und Resolution 133/NQ-CP der Regierung zu inspizieren und zu überprüfen und das tatsächlich ausgebeutete Volumen zu ermitteln, um die Erfüllung der damit verbundenen finanziellen Verpflichtungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu verlangen und den Staatshaushalt nicht zu gefährden. Außerdem sollen die Geschäfte in Bergwerken mit erhöhter Kapazität und in der Mine Doi Ao in der Provinz Thanh Hoa überprüft werden. Im Falle eines Verstoßes beim Verkauf von Baumaterialien auf dem Markt ohne diese für das Autobahnprojekt zu liefern, soll strikt gemäß der Resolution 60/NQ-CP der Regierung und den gesetzlichen Bestimmungen vorgegangen werden.
Insbesondere sind unverzüglich Mineralgewinnungsprojekte zu inspizieren, zu untersuchen und zu überprüfen, um Mängel und Verstöße bei der Lizenzierung, den Mineralgewinnungsaktivitäten, der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen zur Landbewirtschaftung und der Erfüllung damit verbundener finanzieller Verpflichtungen zu klären. Sollten während des Umsetzungsprozesses Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht festgestellt werden, sind diese zur Behandlung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an die Ermittlungsbehörde weiterzuleiten.
Der Generalinspekteur der Regierung empfahl dem Premierminister außerdem, das Verkehrsministerium anzuweisen, das Thang Long-Projektmanagementgremium, die Beratungseinheit sowie die relevanten Behörden und Einheiten anzuweisen, die Untersuchung, Probenahme und Auswahl der Minen für gängige Baumaterialien zu überprüfen, die die Anforderungen nicht erfüllten und den Projektfortschritt beeinträchtigten.
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)