Die Gründung des Servicezentrums für die öffentliche Verwaltung der Stadt Hanoi ist ein unvermeidlicher Schritt.

Die Mängel des traditionellen Modells überwinden

Hanoi ist die erste Stadt, die das Pilotprojekt abschließt und ein öffentliches Verwaltungsdienstleistungszentrum gemäß der Resolution Nr. 108/NQ-CP vom 10. Juli 2024 der Regierung einrichtet: „Übertragung der Verantwortung an die Volkskomitees der Provinzen und Städte: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Provinz Binh Duong , Provinz Quang Ninh, um das Modell eines einstufigen öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums unter dem Volkskomitee der Provinz als Verwaltungsbehörde zu erproben.“

Dementsprechend ist das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Stadt Hanoi eine Verwaltungsbehörde, die dem Volkskomitee von Hanoi (einer Behörde auf Abteilungsebene) untersteht und über Rechtsstatus, ein eigenes Siegel und ein eigenes Konto verfügt. Das Zentrum wird auf der Grundlage des städtischen Informationssystems für Verwaltungsverfahren arbeiten, das mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste, nationalen Datenbanken, Fachdatenbanken und gemeinsamen Plattformsystemen verbunden ist.

Das herausragende Merkmal dieses Modells besteht darin, dass das Zentrum Verwaltungsverfahren ohne Berücksichtigung der Verwaltungsgrenzen entgegennimmt, die Zahl der Abteilungen mit einheitlicher Anlaufstelle reduziert und die Art und Weise der Entgegennahme von Verwaltungsverfahren erneuert.

Konkret stellt dieses Modell zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren sicher, dass jeder Bürger in einem Umkreis von weniger als 30 Minuten bzw. in einem Umkreis von höchstens 5 km rund um die Uhr auf öffentliche Dienste zugreifen und diese (vom Standort des Bürgers und Unternehmens bis zum Umsetzungspunkt des Verwaltungsverfahrens) empfangen und lösen kann.

Mit den oben genannten Merkmalen trägt das Modell des Servicezentrums für die öffentliche Verwaltung dazu bei, die Beschränkungen und Mängel des „traditionellen“ One-Stop-Shop-Modells zu überwinden, wie etwa: mangelnde Unabhängigkeit; keine spezialisierte Agentur auf Stadtebene mit allen Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und Instrumenten zur Koordinierung, Überwachung und Kontrolle der Entgegennahme und Abwicklung öffentlicher und transparenter Verwaltungsverfahren; keine wirkliche Beachtung der Verbesserung der Zufriedenheit von Organisationen und Einzelpersonen; keine proaktive Beseitigung von Schwierigkeiten für Menschen und Unternehmen, während die Qualität der Online-Bereitstellung öffentlicher Dienste „niedrig, noch formell“ ist, die Digitalisierungsrate von Aufzeichnungen zur Nutzung und Wiederverwendung von Informationen und digitalisierten Daten noch begrenzt ist, die Zufriedenheit von Organisationen und Einzelpersonen nicht hoch ist; …

Im Einklang mit internationalen und nationalen Trends

Die Piloteinrichtung des Hanoi Public Administration Service Center als spezialisierte Agentur für den Empfang und die Rückgabe von Ergebnissen aus Verwaltungsverfahrensunterlagen steht auch im Einklang mit internationalen, regionalen und nationalen Trends.

Dabei handelt es sich um eine umfassende Verbesserung, die auf praktischen Anforderungen, den erzielten Ergebnissen und den gewonnenen Erkenntnissen aus der Piloteinrichtung von Zentren der öffentlichen Verwaltung in einigen Stadtbezirken sowie auf der Überwindung von Mängeln und Einschränkungen der Modelle für Servicezentren der öffentlichen Verwaltung basiert, die in Provinzen und Städten im ganzen Land eingesetzt werden.

In Hanoi hat das Volkskomitee des Bezirks Hoan Kiem vom 10. Oktober 2023 bis heute die Einrichtung von drei Servicezentren für die öffentliche Verwaltung auf Bezirksebene erprobt (das Servicezentrum für die öffentliche Verwaltung Nr. 01 im Bezirk Tran Hung Dao ist die Anlaufstelle für die Ergebnisse der Verwaltungsverfahren der Volkskomitees der Bezirke Tran Hung Dao, Cua Nam und Hang Trong; das Servicezentrum für die öffentliche Verwaltung Nr. 02 im Bezirk Hang Ma ist die Anlaufstelle für die Ergebnisse der Verwaltungsverfahren der Volkskomitees der Bezirke Hang Ma, Hang Bo und Cua Dong; das Servicezentrum für die öffentliche Verwaltung Nr. 03 im Bezirk Chuong Duong ist die Anlaufstelle für die Ergebnisse der Verwaltungsverfahren der Volkskomitees der Bezirke Chuong Duong und Phuc Tan).

Nach einer Betriebsphase haben die drei Servicezentren der öffentlichen Verwaltung im Bezirk Hoan Kiem viele hervorragende Ergebnisse erzielt, was die Richtigkeit und Eignung des Pilotmodells der Servicezentren der öffentlichen Verwaltung bestätigt.

Basierend auf den Erfahrungen mit dem Modell der öffentlichen Verwaltungszentren der Provinzen Quang Ninh und Bac Ninh sowie mit dem Modell der öffentlichen Verwaltungszentren der Abteilungen und Zweigstellen der Volkskomitees von 56 Provinzen und zentral verwalteten Städten wurde das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Stadt Hanoi als umfassendes Verbesserungsmodell aufgebaut, mit dem Ziel, die Mängel und Einschränkungen der Modelle zu überwinden, die im ganzen Land vor Ort eingesetzt werden.

Mit seiner organisatorischen Unabhängigkeit, der intensiven Anwendung von Informationstechnologie und Digitalisierungsprozessen wird das Modell des Servicezentrums für die öffentliche Stadtverwaltung dazu beitragen, die Qualität der öffentlichen Dienste zu verbessern und die Professionalität und Effizienz bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu steigern.

Dies ist nicht nur ein Fortschritt bei der Verwaltungsreform, sondern auch ein Beleg für die „Langzeitvision – Kreatives Denken – Intelligente Lösungen“ der Stadt beim Aufbau einer digitalen Verwaltung, die den Menschen und Unternehmen dient und „Kapitaldenken, Hanoi-Handeln“ in einer gemeinsamen Anstrengung zur Verbesserung der Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen bekräftigt, wobei die praktischen Anforderungen eines besonderen Stadtgebiets erfüllt werden.

 

Es wird erwartet, dass der Volksrat von Hanoi das Pilotprojekt genehmigt und auf der thematischen Sitzung (18. Sitzung) das Servicezentrum für die öffentliche Verwaltung der Stadt Hanoi einrichtet, das am 30. September 2024 eröffnet wird.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-tp-ha-noi-la-buoc-di-tat-yeu.html