Der Domänenname „.vn“ wurde mit der Methode des aufsteigenden Preises versteigert

Am Morgen des 24. November stimmtedie Nationalversammlung mit 473 von 468 Stimmen (entsprechend 94,74 % der an der Abstimmung teilnehmenden Delegierten) für die Verabschiedung des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung).

Zuvor hatte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, in einem zusammenfassenden Bericht zur Erläuterung, Entgegennahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs erklärt, dass es Meinungen gebe, in denen um eine Klarstellung gebeten werde, ob grundlegende Telekommunikationsdienste im Internet eine Art Telekommunikationsdienst seien oder nicht.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, legte einen zusammenfassenden Bericht vor, in dem er die Aufnahme des (geänderten) Telekommunikationsgesetzentwurfs erläuterte.

Dementsprechend bieten grundlegende Telekommunikationsdienste im Internet Funktionen, die grundlegenden Telekommunikationsdiensten (Nachrichten, Sprache, Videokonferenzen) gleichwertig sind, und stellen die Hauptfunktion des Sendens, Übertragens und Empfangens von Informationen zwischen zwei oder einer Gruppe von Personen bereit, die Telekommunikationsdienste im Internet nutzen.

Ähnliche Dienste sollten durch dasselbe Gesetz geregelt werden, um die Gleichstellung von Unternehmen, die grundlegende Telekommunikationsdienste im Internet anbieten, und Unternehmen, die traditionelle Telekommunikationsdienste anbieten, sicherzustellen.

Weltweit haben viele Länder diesen Dienst als Telekommunikationsdienst geregelt und unterliegen dem Telekommunikationsgesetz. Grundlegende Telekommunikationsdienste im Internet sind daher eine Art Telekommunikationsdienst, der im Telekommunikationsgesetz geregelt ist.

Dieser Dienst zeichnet sich jedoch dadurch aus, dass der Dienstanbieter weder Eigentümer der Netzinfrastruktur ist noch über Telekommunikationsressourcen verfügt. Daher wurde der Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet, dass er im Rahmen einer „leichten Verwaltung“ reguliert wird und nur einige Vorschriften zu den Verpflichtungen einzuhalten sind. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Bezeichnung „Basis-Telekommunikationsdienst im Internet“ die Merkmale dieses Dienstes widerspiegelt, und schlägt daher vor, die Bezeichnung wie im Gesetzesentwurf beizubehalten.

In Bezug auf den Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste gibt es Meinungen, die darauf hindeuten, keine Personen von der Zahlung des Beitrags zum vietnamesischen Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste auszunehmen oder deren Beiträge zu reduzieren, um Fairness und Transparenz unter den Telekommunikationsunternehmen zu gewährleisten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Befreiung und Reduzierung der finanziellen Beiträge von Unternehmen zum Vietnam Public Telecommunications Service Fund dazu beitragen wird, Bedingungen für Unternehmen zu schaffen, um Ressourcen zu konzentrieren und „private Unternehmen mit ausreichender Kapazität zu ermutigen, sich am Aufbau der Telekommunikationsinfrastruktur und anderer Infrastrukturen für die nationale digitale Transformation zu beteiligen“, wie es die Politik der Partei vorsieht.

Internationale Erfahrungen zeigen zudem, dass in vielen Ländern Regelungen bestehen, die Telekommunikationsunternehmen in manchen Fällen von der Beitragspflicht zum Fonds für den universellen öffentlichen Telekommunikationsdienste befreien. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt daher vor, die Regelungen zur Verwaltung öffentlicher Telekommunikationsaktivitäten wie im Gesetzesentwurf beizubehalten und gleichzeitig die Regierung zu beauftragen, die Beitragsbefreiungen und -ermäßigungen zum Fonds der tatsächlichen Situation anzupassen.

In Bezug auf Telekommunikationsressourcen gibt es Meinungen, die nahelegen, dass die Teilnehmernummern von Telekommunikationsdiensten ebenfalls in Gruppen unterteilt werden sollten, um ihren Wert richtig einzuschätzen und die Zahl der aufgegebenen Nummern bei Auktionen zu minimieren. Außerdem wird dem Ministerium für Information und Kommunikation die Aufgabe übertragen, detaillierte Regelungen zu erlassen und Maßnahmen zur Kontrolle der aufgegebenen Nummern für die Teilnahme an Auktionen für Telekommunikationsnummern zu erläutern.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass es schwierig ist, Abonnentennummern mit speziellen Strukturen anhand ihres Werts zu bewerten und zu klassifizieren, da dieser von vielen Faktoren abhängt, wie etwa der Wahrnehmung des Benutzers, der Region und dem Gebiet. Die Festlegung eines Startpreises für die zu versteigernde Abonnentennummer sowie die Wahl der Form der Online-Auktion und das Hochbieten entsprechend dem Startpreis und der Preisstufe erfolgen im Einklang mit den Bestimmungen des aktuellen Gesetzes über Immobilienversteigerungen (ähnlich der Pilotimplementierung von Autokennzeichenauktionen) und werden vielen Teilnehmern Chancen eröffnen und die Voraussetzungen dafür schaffen, den Wert der zu versteigernden Abonnentennummer entsprechend dem Marktmechanismus genau zu bestimmen.

Darüber hinaus sieht der Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (geändert) einen angemessenen Startpreis für die Teilnahme an Auktionen vor, um Hürden abzubauen und Bedingungen für alle Organisationen und Einzelpersonen zu schaffen, die an Auktionen teilnehmen möchten. Diese Bestimmung birgt jedoch auch gewisse Risiken, wie beispielsweise die Möglichkeit der Hinterlegung von Einlagen. Der Gesetzesentwurf beauftragt die Regierung, die Versteigerung der Nutzungsrechte für Telekommunikationsnummern und den vietnamesischen nationalen Domainnamen „.vn“ detailliert zu regeln, um die Einhaltung des Gesetzes über Vermögensauktionen zu gewährleisten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Stellungnahmen der Agentur zu prüfen und zu akzeptieren, die für die Überprüfung des Gesetzentwurfs zuständig ist. Dieser Entwurf soll eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Immobilienauktionen ändern und ergänzen, um die Vorschriften über Strafen für Pflichtverletzungen bei Immobilienauktionen zu ergänzen (und Bestimmungen über Strafen für den Fall vorzuschreiben, dass die Immobilie gewonnen, aber nicht gekauft wird).

Mit dieser Lösung könnte die Kaution niedrig gehalten werden, um viele Bieter anzuziehen. Die hohe Geldstrafe bei Verstößen würde jedoch verhindern, dass ungewöhnlich hohe Preise gezahlt und die Kaution dann verloren geht, was zu Marktmanipulationen führen würde. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, die Vorschriften zur Versteigerung von Telekommunikationsnummern im Gesetzesentwurf beizubehalten.

Abstimmungsergebnisse zur Verabschiedung des Telekommunikationsgesetzes (geändert).

Es gibt einen Vorschlag, das Auktionsverfahren für die Versteigerung der Nutzungsrechte für das Telekommunikationsnummernlager und den vietnamesischen nationalen Domainnamen „.vn“ klar festzulegen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass Artikel 40 des Gesetzes über Immobilienauktionen zwei Auktionsverfahren vorsieht: das Verfahren mit aufsteigendem Preis und das Verfahren mit absteigendem Preis.

Codetypen, Telekommunikationsnummern und vietnamesische nationale Domänennamen „.vn“ sind Vermögenswerte, die laut Gesetz gemäß den Bestimmungen in Artikel 4 Absatz 1 des Gesetzes über Vermögensauktionen versteigert werden müssen und insbesondere in Artikel 50 Absatz 2 und 3 Punkt a des Gesetzesentwurfs festgelegt sind. Gemäß den Bestimmungen in Artikel 55 und Absatz 2 des Artikels 58 des Gesetzes über Vermögensauktionen sind Telekommunikationsnummernlager und vietnamesische nationale Domänennamen „.vn“ Vermögenswerte, die durch Bieten versteigert werden müssen.

Auf Grundlage der Untersuchung und Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überarbeitung von Klausel 6, Artikel 50 des Gesetzesentwurfs an. Ziel war die Hinzufügung von Regelungen zur Methode und Form der Versteigerung von Telekommunikationsnummern und vietnamesischen nationalen Domänennamen „.vn“. Diese soll gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Vermögensauktionen durchgeführt werden, um mit Artikel 58 des Gesetzes über Vermögensauktionen über die Methode des Hochbietens in Einklang zu stehen.

Le Hoang (VOV.VN)

Quelle: https://vtc.vn/luat-vien-thong-sua-doi-ten-mien-vn-dau-gia-theo-phuong-thuc-tra-gia-len-ar836270.html