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Schaffung von Investorenvertrauen in das rechtliche Umfeld Vietnams

Việt NamViệt Nam11/11/2023

Am Morgen des 10. November hörte sichdie Nationalversammlung die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Resolutionsentwurfs zur Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften gegen die globale Erosion der Steuerbemessungsgrundlage an.

Finanzminister Ho Duc Phoc erklärte, die globale Mindeststeuer sei kein internationaler Vertrag und keine internationale Verpflichtung und verpflichte die Länder nicht, sie anzuwenden. Sollte Vietnam sie jedoch nicht anwenden, müsse es akzeptieren, dass andere Länder die globale Mindeststeuer anwenden und gegebenenfalls zusätzliche Steuern von Unternehmen in Vietnam erheben, deren tatsächlicher Steuersatz in Vietnam unter dem globalen Mindestsatz von 15 % liegt, insbesondere von Unternehmen mit ausländischem Investitionskapital.

Um seine legitimen Rechte und Interessen zu wahren, muss Vietnam vor diesem Hintergrund die Anwendung der globalen Mindeststeuer bekräftigen. Gemäß den Leitlinien der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) zur Bekämpfung der globalen Steuerertragserosion handelt es sich bei der globalen Mindeststeuer im Wesentlichen um eine zusätzliche Körperschaftssteuer. Die Länder müssen sie daher in ihren Rechtssystemen entsprechend regeln.

Finanzminister Ho Duc Phoc stellte im Auftrag des Premierministers den Resolutionsentwurf zur Einführung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften zur Verhinderung der globalen Erosion der Steuerbemessungsgrundlage vor. Foto: Doan Tan/VNA

Bei der Vorstellung des Verifizierungsberichts erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass die Mehrheit der Ausschussmitglieder die Veröffentlichung eines Rechtsdokuments für notwendig halte, um ausländischen Unternehmen, die der globalen Mindeststeuer unterliegen, die Möglichkeit zu geben, zusätzliche Körperschaftsteuer in Vietnam zu erklären, anstatt diese von ausländischen Investoren im Mutterland zahlen zu lassen. Die frühzeitige Veröffentlichung der Resolution zeige Vietnams Entschlossenheit, die globale Mindeststeuer ab dem 1. Januar 2024 einzuführen, und stärke das Vertrauen der Investoren in das vietnamesische Rechtsumfeld.

Da die Regierung den Plan zur Änderung und Ergänzung des Körperschaftsteuergesetzes zur Festlegung der gesetzlichen Mindestbesteuerung noch nicht umgesetzt hat, stimmte der Ausschuss mehrheitlich darin überein, dass vor der Gesetzesänderung eine vorläufige Entschließung (Pilot) der Nationalversammlung zur Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftsteuer gemäß der OECD-Regelung zur Mindestbesteuerung erforderlich sei, um Vietnams Steuererhebungsrechte im Einklang mit internationalen Trends und Standards im Steuermanagement sicherzustellen. Der Ausschuss forderte die Regierung auf, den Plan und den Zeitpunkt zur Änderung und Ergänzung des Körperschaftsteuergesetzes klar darzulegen, um sicherzustellen, dass die Steuerinhalte einheitlich im Gesetz festgelegt werden.

Im Ausschuss gibt es Meinungen, die mit der isolierten Veröffentlichung dieser Resolution nicht einverstanden sind. Es gibt Meinungen, die die frühzeitige Veröffentlichung einer Resolution über zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen vorschlagen, um alte Investoren zu halten und schwerwiegende Konsequenzen zu vermeiden, falls diese Vietnam verlassen. Es gibt Meinungen, die an der Durchführbarkeit der Umsetzung der Resolution zweifeln.

In der Stellungnahme äußerte die Redaktionsagentur ihre Ansicht, die „aktuellen Vergünstigungsregelungen für Unternehmen, die nicht der globalen Mindeststeuer unterliegen, beizubehalten“. Die Überprüfungsagentur schloss sich dieser Ansicht an, schlug jedoch vor, festzustellen, dass es sich nur um eine vorübergehende Lösung handele, bevor das Körperschaftsteuergesetz umfassend geändert werde. Im neuen Kontext und Trend der Einführung der globalen Mindeststeuer ist die Beibehaltung des derzeitigen Körperschaftsteueranreizsystems unangemessen und in der Praxis nicht mehr wirksam, während die Kosten für Steuerbefreiungen und -ermäßigungen die Staatseinnahmen jährlich um Zehntausende Milliarden VND reduzieren. Experten sind sich einig, dass die Einführung der globalen Mindeststeuer Vietnam die Möglichkeit bietet, die Wirksamkeit des derzeitigen Steueranreizsystems zu überprüfen und neu zu bewerten.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss empfiehlt der Regierung daher, die Auswirkungen der Einführung der globalen Mindeststeuer auf das Investitionsumfeld umfassend zu prüfen. Bei der Änderung des Körperschaftsteuergesetzes sollte die Regierung neben der Aufnahme von Bestimmungen zur globalen Mindeststeuer auch den Steuersatz und das Steueranreizsystem umfassend und angemessen prüfen und reformieren, um neuen Investoren eine politische Richtung zu geben und die tatsächliche Wirksamkeit der Steueranreize sicherzustellen. Dementsprechend ist es notwendig, die derzeitige gewinnorientierte Anreizpolitik (durch Steuerbefreiungen und -ermäßigungen) zu prüfen und durch geeignete kostenorientierte Anreize zu ersetzen.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, stellte den Bericht über die Prüfung des Resolutionsentwurfs zur Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften zur Verhinderung der Erosion der globalen Steuerbemessungsgrundlage vor. Foto: Doan Tan/VNA

Laut dem Vorsitzenden Le Quang Manh wurde der Folgenabschätzungsbericht der Regierung auf Grundlage der Daten zur Körperschaftsteuerabrechnung im Jahr 2022 berechnet und es wird erwartet, dass etwa 122 ausländische Investmentgesellschaften von der Anpassung der Resolution betroffen sein werden, was zu einer zusätzlichen Körperschaftsteuerzahlung von insgesamt 14.600 Milliarden VND führen wird.

Für inländische Unternehmen prognostiziert der Regierungsbericht, dass sechs Unternehmen von der Anpassung der Resolution betroffen sein werden und dass die zusätzliche Körperschaftssteuer (IIR), die aus Auslandsinvestitionen dieser Unternehmen eingezogen werden kann, voraussichtlich etwa 73 Milliarden VND betragen wird (falls die Empfängerländer der Investitionen nicht die globale Mindeststeuer anwenden).

Gemäß der globalen Mindeststeuerverordnung müssen diese Unternehmen jedoch selbst für ihre inländischen Einkünfte mit einem effektiven Steuersatz von weniger als 15 % eine zusätzliche inländische Mindestkörperschaftssteuer zahlen, um zu vermeiden, dass Drittländer ab 2025 diese Steuer von Vietnam erheben können. Dies könnte erhebliche Auswirkungen auf inländische Unternehmen haben. Der Folgenabschätzungsbericht der Regierung hat diese Auswirkungen noch nicht vollständig bewertet, einschließlich der Möglichkeit, dass sich die Zahl der betroffenen inländischen Unternehmen jährlich ändert und höher sein könnte als erwartet. Daher muss die Regierung diese Auswirkungen berücksichtigen, um entsprechende Handlungspläne und -perspektiven auszuarbeiten.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung


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