Erstellen Sie einen kontrollierten Testmechanismus

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anhbaitren(2).jpg — Nhat-Tan-Brücke, Hanoi . Foto: Quang Vinh.

Gemäß dem Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) handelt es sich bei kontrollierten Tests um die Erprobung neuer innovativer Technologien, Produkte, Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle unter realen Bedingungen, mit begrenztem Umfang und unter der besonderen Kontrolle der zuständigen staatlichen Stellen. Die zum Test vorgeschlagene neue Technologie, das Produkt, die Dienstleistung oder das Geschäftsmodell muss einen hohen wirtschaftlichen und sozialen Wert und eine hohe Effizienz bieten, die gesetzlich noch nicht geregelt ist, deren Umsetzung nicht möglich ist oder für die die geltenden gesetzlichen Bestimmungen nicht mehr geeignet sind.

Durch die Einbeziehung eines kontrollierten Testmodells in das überarbeitete Kapitalmarktgesetz soll ein rechtlicher Rahmen zur Förderung von Investitionen in Technologiefeldern geschaffen werden.

Der Rechtsausschuss der Nationalversammlung, der den Gesetzesentwurf prüft, ist der Ansicht, dass eine solche Bestimmung mit den Anforderungen der Resolution Nr. 52-NQ/TW desPolitbüros über eine Reihe von Richtlinien und Strategien zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution im Einklang steht. Sie schafft eine Grundlage für Hanoi, um die praktische Umsetzung technologischer Lösungen, Produkte, Dienstleistungen und neuer Geschäftsmodelle anzuziehen und zu erleichtern, den Innovationsgeist zu fördern und die Hauptstadt Hanoi zu einem der führenden Innovationszentren des Landes und der Region zu machen. Da es sich bei dem kontrollierten Testmechanismus jedoch um ein neues Modell handelt, gibt es keine praktischen Tests. Daher fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Behörden auf, weiterhin zu forschen und sich mit Ministerien und Zweigstellen zu beraten, um diese Bestimmung zu vervollständigen.

Was den Umfang der Inhalte betrifft, die im Rahmen des kontrollierten Testmechanismus angewendet werden können, so gibt es laut Herrn Hoang Thanh Tung, dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Meinungen, die nahelegen, dass die Inhalte und Bereiche, die im Rahmen der Kontrolle getestet werden dürfen, spezifischer eingeschränkt werden sollten. Beispielsweise sollten neue Technologien nur in bestimmten Bereichen einbezogen werden, wie in der Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung für Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegt, da es sich um neue Inhalte handelt, die vorsichtige Schritte erfordern.

In diesem Zusammenhang befürwortete der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap), die Einführung eines kontrollierten Testmechanismus für neue Technologien, Produkte, Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle mit innovativem Charakter für technologische Erfindungen und technische Initiativen. Dies schafft die Voraussetzungen dafür, dass Hanoi zu einem der führenden Innovationszentren des Landes und der Region wird.

Herr Hoa betonte jedoch auch, dass die Tests streng kontrolliert werden müssten, da es wichtige Tests, Initiativen und technische Verbesserungen gebe, die nationale Probleme beeinflussen und sogar Nebenwirkungen haben könnten. Daher müssten auch die zuständigen Ministerien und Zweigstellen diese Testbereiche aufmerksam beobachten und kontrollieren.

Herr Pham Van Thinh, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte die Ansicht, dass wir uns mutig der Hauptstadt öffnen sollten, da diese wirtschaftlich und gesellschaftlich der lebendigste und konzentrierteste Ort sei. Insbesondere brauche das Experiment ein Umfeld, das den Anforderungen der Realität entspreche.

Wenn die Regierung beispielsweise in die Herstellung eines Produkts investiert, legt sie stets Verfahren fest. Wir können jedoch mutig experimentieren, indem wir einfach Produkte wie Züge und Strecken produzieren. Sobald die Strecke fertiggestellt ist und die Züge fahren können, genügt es, die Verfahren nicht mehr zu befolgen. Das bedeutet, nur die Eigenschaften des Produkts zu prüfen, anstatt die Verfahren von A bis Z zu befolgen. Daher müssen wir uns eingehend mit dem Thema Qualität befassen, d. h. mit einer guten Produktqualität gemäß den festgelegten technischen Parametern, verbunden mit der Frage der Verantwortung. Im Falle eines Misserfolgs müssen wir die Verantwortung übernehmen und nicht die Einhaltung der alten Verfahren verlangen, wie viele Meter gegraben und gebohrt werden müssen? Wie werden Pfähle eingetrieben? Herr Thinh nannte ein Beispiel und einen Beweis: „Neue Technologien lassen sich bereits im Ausland testen. Wie können wir also die Tests so planen, dass sie unseren Ressourcenkapazitäten entsprechen? Das Testen und Überprüfen der Qualität entsprechend der Produktionsrichtung kann die Kreativität anregen. Beispielsweise muss schlammigem Boden Kies zugesetzt werden, um ihm Härte zu verleihen. Heutzutage können jedoch Zusätze verwendet werden, um schlammigen Boden steinhart zu machen, sodass die Kieszugabe nicht mehr nötig ist. Das bedeutet, dass wir Raum für Tests brauchen, um kreativ zu sein. Wenn wir gezwungen sind, uns an den Prozess zu halten, wenn wir nicht als falsch gelten und nicht bezahlt werden, wer würde es dann wagen, Tests durchzuführen?

Herr Thinh meinte, dass das Management von Technologiethemen bei Experimenten im Hinblick auf neue Technologieprodukte nicht die Anzahl der erforderlichen Meetings und die Anzahl der Seiten an Berichten erfordern sollte. Man sollte lediglich die Produktforschung berücksichtigen, die bezahlt werden soll. „Aber so wie es jetzt ist, müssen Wissenschaftler Papierkram erledigen. Das ist sehr mühsam!“, sagte Herr Thinh. Gleichzeitig sei er überzeugt, dass sich die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften erheblich reduzieren ließen, wenn der Privatsektor dies übernehme. Würde der Staat dies tun, würde der Bau des Flughafens Van Don sechs Jahre dauern, würde er jedoch nur zwei Jahre dauern. Die Gesellschaft würde also von diesen vier Jahren enorm profitieren.

Tran Van Khai, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, warf im Zusammenhang mit der Regelung des kontrollierten Testmechanismus im Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) die Frage auf, wie die Länder regulieren und welche Vor- und Nachteile die jeweiligen Regelungen haben. Wurden bei der Anwendung dieser Regelung im Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) umfassende Untersuchungen durchgeführt und Erfahrungen gesammelt? Sind solche Regelungen örtlich oder bereichsbezogen? Daher ist es notwendig, Mechanismus, Umfang, Bedingungen und Grenzen für jeden Bereich entsprechend den spezifischen Bedingungen zu regeln und sie nicht pauschal zu regeln, damit sie breit angelegt werden und leicht Schlupflöcher entstehen.

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