Steuern erhöhen, um den Tabakkonsum zu senken und die Gesundheit der Menschen zu schützen
Eine Erhöhung der Tabaksteuer ist nicht nur eine wirtschaftliche Maßnahme zur Reduzierung des Konsums, sondern auch eine Gelegenheit, die Einnahmen in öffentliche Gesundheitsprogramme zum Schutz der Gesundheit der Menschen zu reinvestieren.
Die gesundheitliche Belastung durch Tabakkonsum ist in Vietnam sehr hoch.
In Vietnam ist der Tabakkonsum derzeit besorgniserregend hoch: Etwa 15,3 Millionen Menschen rauchen direkt, und weitere Millionen sind dem Passivrauchen ausgesetzt.
Dies stellt eine enorme Belastung für die öffentliche Gesundheit und das nationale Gesundheitssystem dar. Schätzungsweise sterben in Vietnam jährlich über 84.500 Menschen an den Folgen von Aktivrauchen und 18.800 an Krankheiten, die durch Passivrauchen verursacht werden. Laut Statistiken des Gesundheitsministeriums belaufen sich die direkten medizinischen Kosten und wirtschaftlichen Verluste durch Tabak in Vietnam auf 108 Milliarden VND pro Jahr – das Fünffache der Einnahmen aus der Tabaksteuer.
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Derzeit beträgt die Verbrauchsteuer auf Zigaretten nur 38,8 Prozent des Einzelhandelspreises und liegt damit deutlich unter der Empfehlung der Weltgesundheitsorganisation (WHO) von 70 bis 75 Prozent. Eine Erhöhung der Tabaksteuer kann daher dazu beitragen, den Konsum zu senken, insbesondere bei jungen und armen Menschen.
Frau Phan Thi Hai, stellvertretende Direktorin des Tobacco Harm Prevention Fund, betonte, dass Steuererhöhungen den Zugang zu Tabakprodukten einschränken und damit den Konsum reduzieren, was wiederum Todesfälle und Gesundheitsschäden verringert. Vietnam hatte bereits mehrere Steuererhöhungen vorgenommen, doch die Abstände zwischen den Erhöhungen waren zu lang, die Erhöhungen waren gering und hatten keine ausreichende Wirkung.
Um genauer darauf einzugehen: Frau Hoang Thi Thu Huong von der Rechtsabteilung des Gesundheitsministeriums erklärte, die Tabaksteuer sei erstmals im Jahr 1999 mit einem Steuersatz von 45 % eingeführt und im Laufe der Jahre angepasst worden, doch sei sie immer noch nicht hoch genug gewesen, um den Konsum deutlich zu senken.
Eine zehnprozentige Erhöhung des Zigarettenpreises würde den Konsum in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen um vier bis fünf Prozent senken, was erhebliche Folgen für junge Menschen und Arme hätte.
Frau Le Thi Thu, Expertin der Kampagne für tabakfreie Kinder, stimmte der Erhöhung der Tabaksteuer zu und bekräftigte zugleich, dass die Tabaksteuer eine wirksame Maßnahme im Rahmen der Strategie zur Reduzierung des Tabakkonsums sei und dass eine Erhöhung der Steuer auf das von der WHO empfohlene Niveau notwendig sei.
Laut dem Vertreter der Weltgesundheitsorganisation in Vietnam könnte die Einführung einer Steuer mit einem klaren Fahrplan, beispielsweise 15.000 VND pro Packung bis 2030, die Raucherquote unter Männern auf 35,8 % senken und gleichzeitig die Steuereinnahmen für den Staatshaushalt erhöhen.
Der gesamte wirtschaftliche Schaden, der durch Tabak in Vietnam jährlich entsteht, beträgt bis zu 108.000 Milliarden VND und ist damit fünfmal höher als die Tabaksteuer. Dies stellt eine enorme Belastung für die Gesellschaft dar. Daher ist eine Erhöhung der Tabaksteuer nicht nur eine medizinische Lösung, sondern auch eine wirksame Maßnahme zur Entlastung des Landes.
Vorteile einer Erhöhung der Tabaksteuer
Eine Erhöhung der Tabaksteuern hat sich als eine der wirksamsten Maßnahmen zur Reduzierung des Konsums erwiesen.
Laut einer Studie der Weltgesundheitsorganisation (WHO) kann eine Steuererhöhung von 10 Prozent den Tabakkonsum um durchschnittlich 4 bis 8 Prozent senken, insbesondere in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen wie Vietnam. Junge Menschen und Arme sind aufgrund ihrer geringeren Zahlungsfähigkeit am stärksten von Preisänderungen betroffen.
Durch Steuererhöhungen wird der Zugang zu Tabak für junge Menschen und Arme erschwert. Diese Gruppen neigen eher dazu, mit dem Rauchen anzufangen, weil ihnen das Wissen und die Fähigkeit fehlen, dem vorzubeugen.
Dies ist einer der Gründe, warum die Erhebung hoher Tabaksteuern eine wichtige Lösung im Rahmen der Strategie zur Vorbeugung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums in Vietnam darstellt.
Erhöhen Sie die Haushaltseinnahmen und investieren Sie in die öffentliche Gesundheit. Laut WHO-Prognosen könnten die Einnahmen aus Tabaksteuern in Vietnam deutlich steigen, wenn die Tabaksteuern erhöht würden – auf bis zu Zehntausende Milliarden VND pro Jahr – und so einen erheblichen Beitrag zum Staatshaushalt leisten.
Diese Einnahmen können in öffentliche Gesundheitsprogramme, die Eindämmung des Tabakkonsums, die Patientenunterstützung oder die Bereitstellung kostenloser Raucherentwöhnungsdienste für Bedürftige reinvestiert werden.
Erhöhte Tabaksteuern tragen auch zur Verbesserung der öffentlichen Gesundheit bei. Die Regierung kann die Einnahmen aus der Tabaksteuer nutzen, um Aufklärungskampagnen über die schädlichen Auswirkungen des Tabakkonsums zu entwickeln und Gesundheitserziehungsprogramme in Schulen, Gemeinden und am Arbeitsplatz zu schaffen.
Dies wird dazu beitragen, das öffentliche Bewusstsein zu schärfen, insbesondere bei der jüngeren Generation, die einem hohen Risiko des Tabakkonsums ausgesetzt ist.
Bei den jüngsten Sitzungen der Nationalversammlung hat die Frage einer Erhöhung der Tabaksteuer zur Reduzierung des Konsums viel Diskussionsstoff und Widerstand hervorgerufen.
Einige Abgeordnete der Nationalversammlung sagten, dass Steuererhöhungen eine wirksame und dringende Lösung seien, um den Tabakkonsum zu reduzieren und gleichzeitig die schwerwiegenden gesundheitlichen und wirtschaftlichen Folgen des Tabakkonsums zu minimieren.
Die Delegierte Hoang Thi Thanh Thuy von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Tay Ninh sprach bei dem Treffen und betonte, wie wichtig es sei, einen vernünftigen Fahrplan für Steuererhöhungen umzusetzen, um die Gefahren des Tabakkonsums für die Gesundheit, das Leben und den Lebensunterhalt der Menschen sowie negative Auswirkungen auf die Sozioökonomie zu verhindern.
Die Abgeordneten der Nationalversammlung begrüßten den Vorschlag der Regierung, eine gemischte Steuerberechnungsmethode für Zigaretten anzuwenden, die sowohl die Tarifsteuer als auch die absolute Steuer kombiniert.
Ziel ist es, bis 2030 den absoluten Steuersatz von 10.000 VND pro Zigarettenpackung zu erreichen und den Steuersatz im Einzelhandelspreis von Zigaretten auf 75 % zu erhöhen, so die Empfehlung der Weltgesundheitsorganisation (WHO). Frau Thuy betonte zudem die Strategie, den Tabakkonsum bei Männern ab 15 Jahren bis 2030 auf unter 36 % zu senken.
Laut WHO-Statistiken ist Tabak weltweit jährlich für acht Millionen Todesfälle verantwortlich, davon eine Million durch Passivrauchen. In Vietnam sterben jährlich etwa 70.000 Menschen an tabakbedingten Krankheiten.
Die Delegierten wiesen darauf hin, dass Vietnam derzeit zu den Ländern mit den niedrigsten Zigarettenpreisen und der höchsten Anzahl männlicher Raucher gehöre, was zu enormen wirtschaftlichen Verlusten führe, die jährlich 1,14 Prozent des BIP ausmachten.
Frau Thuy äußerte auch Bedenken hinsichtlich der plötzlichen Steuererhöhung, die zu Zigarettenschmuggel führen oder die Tabakindustrie und Tabakbauern beeinträchtigen könnte. Sie betonte jedoch, dass der potenzielle Schaden durch Tabak weitaus größer sei als die oben genannten Bedenken.
Sie schlug vor, dass die Regierung und die Nationalversammlung die Möglichkeit einer stärkeren Steuererhöhung in Betracht ziehen sollten, mit einem Steuersatz von 75 % und einer absoluten Steuer von 15.000 VND pro Packung bis 2030. Außerdem sollte es einen jährlichen Steuererhöhungsplan geben, um die Tabakkontrollziele der Vereinten Nationen zu erreichen.
Auch Duong Khac Mai, Delegierter der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt, äußerte sich zur Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer auf Zigaretten gemäß Option 2. Er erklärte, dies sei eine sinnvolle Option und werde dazu beitragen, den Zigarettenkonsum schnell zu senken. Herr Mai schlug außerdem vor, die Regelungen zum absoluten Steuersatz pro Zigarettenpackung zu präzisieren, um die Wirksamkeit der Maßnahme zu gewährleisten.
Eine Erhöhung der Tabaksteuer ist eine wichtige und wirksame Maßnahme zur Reduzierung des Tabakkonsums in Vietnam und trägt gleichzeitig dazu bei, die durch Tabak verursachte Krankheitslast und die wirtschaftlichen Verluste zu verringern.
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