Reporter : Können Sie uns einige wichtige Informationen zur sozioökonomischen Situation der ethnischen Gruppe der La Ha in der Provinz geben?
Herr Luong Van Toan : In Son La leben die meisten La Ha im Bezirk Muong La mit 4.682 Einwohnern; im Bezirk Thuan Chau leben 3.076 Menschen, im Bezirk Quynh Nhai 1.929. Darüber hinaus leben im Bezirk Moc Chau 254 La Ha, die in der Gemeinde Tan Lap konzentriert sind.
In jüngster Zeit hat die ethnische Gruppe der La Ha in der Provinz dank Investitionsmitteln und Unterstützung durch Programme, Projekte und Pläne zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen sowie anderer ethnischer Gruppen ziemlich umfassende Fortschritte erzielt.
Zunächst ist ein deutlicher Bevölkerungszuwachs zu verzeichnen. Untersuchungen und Erhebungen zur sozioökonomischen Lage ergaben 2019, dass die ethnische Gruppe der La Ha in der Provinz 2.254 Personen bzw. 10.015 Personen umfasste. Nach vier Jahren zählt die gesamte Provinz laut den Ergebnissen der vom Volkskomitee der Provinz mit Beschluss Nr. 87/QD-UBND vom 12. Januar 2023 genehmigten Überprüfung armer und fast armer Haushalte im Jahr 2022 2.386 Haushalte bzw. 10.756 Personen der ethnischen Gruppe der La Ha, was 0,81 % der Provinzbevölkerung entspricht.
Die Lebensbedingungen der La Ha-Ethnie haben sich verbessert, und die Armutsquote ist gesunken. Im April 2019 gab es gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard für den Zeitraum 2016–2020 in der Provinz 1.100 arme Haushalte (48,8 %) und 318 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe standen (14,1 %).
Bis Ende 2022 wird es in der ethnischen Gruppe der La Ha gemäß den vom Volkskomitee der Provinz genehmigten Überprüfungsergebnissen bei Anwendung des mehrdimensionalen Armutsstandards gemäß Dekret Nr. 07/ND-CP 674 arme Haushalte (entsprechend 28,25 %) und 327 Haushalte geben, die der Armutsgrenze nahe sind (entsprechend 13,70 %).
Reporter : Welche Gebiete der Provinz Son La, in denen die ethnische Gruppe der La Ha lebt, profitieren derzeit von den Investitionsmitteln aus Unterprojekt 1 – Projekt 9 im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719?
Herr Luong Van Toan : Um Unterprojekt 1 – Projekt 9 im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 umzusetzen, hat der Volksrat der Provinz am 4. Oktober 2023 die Resolution Nr. 235/NQ-HDND erlassen, mit der die Liste von 36 Dörfern in 17 Gemeinden in 3 Bezirken mit einer großen Anzahl ethnischer Minderheiten genehmigt wurde, die besondere Schwierigkeiten haben, im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 Investitionen und Unterstützung zu erhalten.
Demnach gibt es im Bezirk Quynh Nhai 5 Dörfer in 2 Gemeinden, im Bezirk Muong La 18 Dörfer in 11 Gemeinden und im Bezirk Thuan Chau 13 Dörfer in 4 Gemeinden mit einer großen Bevölkerungsdichte von La Ha. In diesen Gebieten wird im Zeitraum 2021–2025 das Unterprojekt 1 – Projekt 9 für ethnische Gruppen mit besonderen Schwierigkeiten umgesetzt.
Zuvor hatte das Provinzvolkskomitee auf Grundlage der Beschlüsse des Provinzparteikomitees und des Provinzvolksrates am 27. Oktober 2022 den Plan Nr. 257/KH-UBND zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 in der Provinz Son La herausgegeben. Für Unterprojekt 1 – Projekt 9 sieht Plan Nr. 257/KH-UBND Investitionen in die Infrastruktur von Dörfern mit einem hohen Anteil an Angehörigen der ethnischen Gruppe der La Ha vor sowie die Unterstützung der Produktionsentwicklung und der Existenzgrundlage von Haushalten der ethnischen Gruppe der La Ha in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern der Provinz.
Reporter : Können Sie uns einige erste Ergebnisse bei der Umsetzung des Unterprojekts 1 – Projekt 9 in der Provinz mitteilen?
Herr Luong Van Toan : Beim Teilprojekt 1 – Projekt 9 hat sich die Provinz auf die Umsetzung von Investitionspolitiken und die Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung in Gebieten mit einem hohen Anteil der La Ha-Bevölkerung konzentriert. Bis Oktober 2024 hat die Provinz Kapital in Höhe von 251,24/488,72 Milliarden VND für das Teilprojekt 1 – Projekt 9 ausgezahlt und damit 51,62 % des zugewiesenen Kapitalplans erreicht.
Ausgehend vom Kapital des Unterprojekts 1 – Projekt 9 waren viele Infrastrukturarbeiten nach ihrer Inbetriebnahme wirksam, förderten die sozioökonomische Entwicklung und trugen zur Beschleunigung des Prozesses der Schaffung neuer ländlicher Gebiete in Gegenden bei, in denen die ethnische Gruppe der La Ha lebt.
Beispielsweise wird das Dorf Han in der Gemeinde Chieng Pha (Bezirk Thuan Chau) im Rahmen der Umsetzung von Unterprojekt 1 – Projekt 9 in den Jahren 2022 und 2023 in vier Infrastrukturarbeiten investieren (600 m langer Graben innerhalb des Feldes, fast 3 km lange Straße vom Gemeindezentrum zum Dorf, Modernisierung des Kulturhauses und der Straße vom Dorf Han zum Dorf Na Heo), mit einem Gesamtkapital von fast 16,8 Milliarden VND.
Die gleichzeitigen Investitionen in die Infrastruktur im Dorf Han haben dazu beigetragen, dass die Gemeinde Chieng Pha bis Ende 2023 neue ländliche Standards erfüllt. Die Armutsquote der Gemeinde liegt bei 11,9 %; das Durchschnittseinkommen beträgt 42,1 Millionen VND pro Person und Jahr. Allein im Dorf Han gibt es Ende 2023 noch 2/69 arme und 7 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind.
Gemäß Plan Nr. 67/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 4. März 2024 beträgt das Gesamtkapital (Zentralkapital), das für die Umsetzung von Unterprojekt 1 – Projekt 9 im Jahr 2024 vorgesehen ist, 125.474 Milliarden VND. Die Provinz Son La setzt die Inhalte von Unterprojekt 1 weiterhin effektiv um. Gleichzeitig werden gemäß den Befugnissen Anpassungen vorgenommen oder der Zentralregierung empfohlen, einige verbleibende Inhalte anzupassen, zu ändern und zu ergänzen, um den Umsetzungsfortschritt von Unterprojekt 1 von Projekt 9 zu beschleunigen.
Reporter: Welche Schwierigkeiten und Hindernisse müssen bei der Umsetzung von Unterprojekt 1 von Projekt 9 in der Provinz Son La gelöst werden, Sir?
Herr Luong Van Toan : Dank der Aufmerksamkeit und Leitung des Provinzparteikomitees, des Provinzvolksrates und des Provinzvolkskomitees sowie der engen Abstimmung zwischen den Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen konnte die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 im Allgemeinen und des Unterprojekts 1 des Projekts 9 im Besonderen in der Provinz positive Ergebnisse erzielen. Insbesondere hat die gesamte Provinz bisher keine ausstehenden Schulden bei Investitionskapital für Investitionsprojekte zugelassen.
Allerdings muss man bedenken, dass das Nationale Zielprogramm 1719 einen großen Umfang und ein großes Ausmaß hat und viele Bereiche betrifft, die unter der Leitung und Leitungsbefugnis vieler Sektoren stehen. Einige Regierungsverordnungen und Richtlinien zentraler Ministerien und Sektoren werden nur langsam erlassen und müssen überarbeitet und ergänzt werden. Zudem gibt es zahlreiche Probleme bei der Umsetzung.
Für Unterprojekt 1 – Projekt 9 hat die Regierung öffentliche Mittel bereitgestellt, um die Förderung der Produktionsentwicklung und der Existenzgrundlagen für Haushalte ethnischer Minderheiten mit besonderen Schwierigkeiten in der Provinz Son La in den Jahren 2022 und 2023 umzusetzen. Im Jahr 2024 wird die Regierung keine öffentlichen Mittel zur Umsetzung dieser Mittel bereitstellen.
Um derzeit die Produktionsentwicklungsunterstützung für Begünstigte umzusetzen, fordert die Provinz Son La das Ethnische Komitee und das Finanzministerium auf, mitzuteilen, ob die Ortschaft das von 2022, 2023 bis 2024 übertragene Kapital nutzen kann, um ab 2023 und im gesamten Jahr 2024 eine direkte Produktionsentwicklungsunterstützung für Haushalte gemäß den Normen umzusetzen?
Beispielsweise Unterstützung für Rassen, Ställe, bestimmte Inputmaterialien zur Umstellung der Struktur von Nutzpflanzen und Vieh mit hohem wirtschaftlichen Wert, Impfstoffe zur Vorbeugung gefährlicher Krankheiten bei Vieh und Geflügel: Maximal 10 Millionen VND/Haushalt/Jahr gemäß dem Satz im Rundschreiben Nr. 55/2023/TT-BTC vom 15. August 2023 des Finanzministeriums; Im Jahr 2024 wird die Provinz Son La 20 Millionen VND/Haushalt unterstützen (einschließlich des Unterstützungssatzes für 2023 und 2024).
Darüber hinaus fordert die Provinz die zuständigen Behörden auf, Leitlinien für ethnische Gruppen mit besonderen Schwierigkeiten bereitzustellen, damit alle ethnischen Haushalte mit besonderen Schwierigkeiten von den gleichen Maßnahmen profitieren (z. B. Maßnahmen zur Förderung der Haushaltsentwicklung und Maßnahmen zur Unterstützung der Bevölkerung). Die zuständigen Behörden werden gebeten, gemäß Punkt a, Klausel 9, Abschnitt III, Beschluss 1719/QD-TTg des Premierministers vom 14. Oktober 2024 separate, spezifische Leitlinien für jeden Inhalt des Sonderprojekts bereitzustellen.
Vielen Dank!
Neben Investitionen und Unterstützung für die sozioökonomische Entwicklung in Gebieten mit einem hohen Anteil der ethnischen Gruppe der La Ha und der Umsetzung des Unterprojekts 1 – Projekt 9 unterstützt die Provinz Son La die Produktionsentwicklung für ethnische Gruppen mit großen Schwierigkeiten (Khang, Mong, Xinh Mun, Kho Mu) in 11 Distrikten, die mit der Entscheidung 1227/QD-TTg des Premierministers vom 14. Juli 2021 genehmigt wurden. Gleichzeitig werden Propaganda und Mobilisierungen durchgeführt, um die Situation von Frühehen und Blutsverwandtenehen in 202 Gemeinden ethnischer Minderheiten und in Bergregionen der Provinz zu verringern.
Son La: Proaktive Kapitalanpassung zur Gewährleistung der Investitionseffizienz
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