Bereiten Sie sich frühzeitig und aus der Ferne vor
Durch die Einteilung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurde die Stadt Song Cong von zehn Gemeinden und Bezirken in drei Bezirke umorganisiert: Song Cong, Ba Xuyen und Bach Quang. Der Bezirk Song Cong wurde durch die Zusammenlegung der drei Bezirke Thang Loi, Pho Co und Cai Dan gegründet. Er hat eine Gesamtfläche von 13,98 km2 und eine Bevölkerung von über 21.000 Menschen. Er verfügt über eine synchrone Infrastruktur und gemeinsame Stärken in der Entwicklung von Handel, Dienstleistungen und Tourismus . Der Hauptsitz des Parteikomitees der Stadt Song Cong wurde zum Hauptsitz des Parteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees des Bezirks Song Cong. Der Hauptsitz des alten Bezirks Thang Loi wurde zum Hauptsitz des Blocks der Vaterländischen Front, zum Zentrum für öffentliche Verwaltungsdienste und zum Bürgerempfang. Der Hauptsitz des alten Bezirks Pho Co wurde zum Hauptsitz der Bezirkspolizei und der öffentlichen Diensteinheiten. Diese Einrichtungen wurden entsprechend renoviert und repariert und am 16. Juni wurde der Apparat des Bezirks Song Cong gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung in Probebetrieb genommen.
Am Probetag arbeiteten die Behörden des Bezirks Songcong synchron. Das Parteikomitee genehmigte die Arbeitsvorschriften und Aktionsprogramme, bereitete den Parteitag vor und bereitete die erste Sitzung des Volksrates vor. Das Volkskomitee hielt eine Sitzung ab, um die Aufgaben den Abteilungen zuzuweisen. Das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung wurde mit synchroner Ausrüstung ausgestattet. Das Personal wurde nach dem „Hand-Holding“-Prinzip geschult und eingewiesen, für digitale Signatursoftware und elektronische Signaturkonten registriert, sodass alles reibungslos und vernetzt funktionierte. Genosse Ngo Duc Lam, der für Planung, Bau, Stadt- und Verkehrsinfrastruktur des Bezirks Songcong zuständige Beamte, teilte mit: „Wir wurden sehr gezielt und detailliert in Fachwissen und Beruf geschult und eingewiesen. Ich selbst habe die Vorschriften und Verfahren proaktiv studiert und mir angeeignet, sodass ich seit dem Probetag die Aufgaben der Menschen und Unternehmen mit Begeisterung, schnell und effektiv erledigt habe.“
Die Provinz Thai Nguyen hat beschlossen, dass die Reorganisation von 172 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in 55 neue Gemeinden und Bezirke nicht nur Kosten spart, den Verwaltungsapparat rationalisiert und die Zahl der Ebenen reduziert, sondern auch Rationalität gewährleistet, auf langfristige Stabilität abzielt und das Potenzial und die Vorteile jedes einzelnen Ortes und der gesamten Provinz fördert. So wurde beispielsweise der Bezirk Phan Dinh Phung durch die Zusammenlegung von sieben zentralen Bezirken der Stadt Thai Nguyen mit einer Bevölkerung von fast 111.500 Menschen und einer Fläche von 14,73 km2 gegründet, um sich auf die Entwicklung von Handels- und Dienstleistungszentren mit hohen Gebäuden, Luxushotels, Einkaufsvierteln, Fußgängerzonen usw. zu konzentrieren. Der amtierende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Thai Nguyen, Pham Duc Giang, sagte: „Bis jetzt sind die Organisationsstruktur, das Personal und die Einrichtungen des Bezirks Phan Dinh Phung und sieben weiterer Gemeinden und Bezirke der Stadt im Wesentlichen fertiggestellt und können vom ersten Tag der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells an offiziell ihren Betrieb aufnehmen.“
Nachdem der Bezirk Song Cong als Piloteinheit der Provinz ausgewählt wurde, um den Betrieb der neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung zu testen, insbesondere des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung. Anschließend wird die Provinz Thai Nguyen umfassende Erfahrungen auswerten und nutzen, um sich so gründlich und umsichtig wie möglich vorzubereiten, damit das zweistufige Modell der lokalen Regierung in der Provinz nach dem Ende des Betriebs auf Bezirksebene ab dem 1. Juli synchron, reibungslos, effektiv und effizient arbeiten kann. Nguyen Quoc Huu, Direktor des Innenministeriums von Thai Nguyen, sagte: „Dank guter Arbeit bei der Dezentralisierung und Machtdelegation, der Vorbereitung von Projekten zur frühzeitigen und dezentralen Gestaltung der Organisation, des Apparats, der Personalarbeit und der Einrichtungen, der Festlegung von Richtlinien für Beamte, die vorzeitig in den Ruhestand gehen und sich vom Regime zurückziehen, und guter Propagandaarbeit kann der neue Apparat sofort reibungslos arbeiten und Stabilität und Solidarität aufrechterhalten.“
Umstrukturierung und Verbesserung der Personalqualität
Durch die Neuorganisation der Kommunalebene in der Provinz Thai Nguyen wurde die Situation der Aufteilung der Verwaltungseinheiten auf Kommunalebene mit zahlreichen Mängeln und der damit verbundenen Ressourcenverstreuung überwunden. Der Entwicklungsspielraum war begrenzt, dennoch mussten Organisation, Personal, Beamte, Staatsangestellte und der Staatshaushalt für den Betrieb des Apparats geordnet werden; der Bau von Hauptquartieren und die Anschaffung von Ausrüstung waren mit enormen Kosten verbunden. Durch die Fusion und Neuorganisation in 55 Kommunen und Bezirke ist jede Kommune und jeder Bezirk diesmal groß genug und vernünftig, was die Organisation und wirksame Umsetzung von Richtlinien sicherstellt. Die Situation der Ressourcenverstreuung wurde überwunden, Projekte zur Entwicklung der Infrastruktur, des Bildungswesens , des Gesundheitswesens und in anderen Bereichen wurden wirksamer umgesetzt, was zur nachhaltigen Entwicklung der Region beiträgt. Deshalb wird die Initiative von mehr als 99 % der Wähler, die die Haushalte vertreten, unterstützt.
Laut Nguyen Quoc Huu, dem Direktor des Innenministeriums von Thai Nguyen, hat die Provinz in den letzten Tagen auf Grundlage der gesetzlichen Bestimmungen und neu erlassener Verordnungen die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Organisationsstruktur und Personalausstattung der lokalen Regierungen auf Gemeindeebene festgelegt, die Arbeitsbeziehungen zwischen Provinz- und Gemeindeebene sowie die vertikale Arbeitsbeziehung zwischen Fachabteilungen und Gemeindeebene geklärt, um reibungslose, synchrone und vernetzte Abläufe zu gewährleisten. Gleichzeitig entschied die Provinz, dass die Reorganisation der Gemeinden und Bezirke in Verbindung mit der Umstrukturierung des Kaderkontingents mit ausreichenden Kapazitäten und Qualifikationen, insbesondere auf Gemeindeebene, der wichtigste und entscheidende Schritt für ein reibungsloses und effektives Funktionieren des zweistufigen lokalen Regierungsmodells ist, die sozioökonomische Entwicklung fördert und den Menschen und Unternehmen besser dient.
Um die Inbetriebnahme der neuen Kommunen vorzubereiten, mobilisierte und ernannte die Provinz die ständigen Ausschüsse der Parteikomitees auf Bezirksebene sowie Mitglieder der Parteikomitees auf Bezirksebene mit herausragenden Fähigkeiten und Qualifikationen, darunter stellvertretende Abteilungs- und Zweigstellenleiter, zu Schlüsselbeamten der Kommunen und Bezirke. Alle Beamten auf Bezirksebene wurden auf die Kommunalebene entsandt, um dort professionelle Arbeit zu leisten und gleichzeitig das Ruhestands- und Rücktrittsregime für Beamte umzusetzen. Die Kommune Hop Tien verfügt über 21 Stellen. Bei dieser Gelegenheit traten 14 Kollegen zum 1. Juli in den Ruhestand und traten zurück, um die Einrichtung des Apparats im Zusammenhang mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Beamtenqualität zu erleichtern, als die Kommune Hop Tien mit der Stadt Trai Cau fusionierte. Im Zuge der Umsetzung der zweistufigen lokalen Regierung und der Umstrukturierung des Personals meldete die Provinz Thai Nguyen 1.422 Beamte, Staatsbedienstete und öffentliche Angestellte in den Ruhestand, und fast 1.400 Teilzeitbeschäftigte gingen in den Ruhestand.
Mit der dringenden Vorbereitung und Fertigstellung der Organisation des zweistufigen lokalen Regierungsapparats entsprechend den Anforderungen, um Qualität und Fortschritt sicherzustellen; der Anordnung und Gestaltung des Hauptsitzes, der Einrichtungen und der Ausrüstung für den neuen Apparat wurden grundsätzlich synchronisiert; der Organisation und dem Betrieb des Pilotapparats auf kommunaler Ebene, wobei dem Betrieb des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums besondere Aufmerksamkeit gewidmet wurde, um in der gesamten Provinz Erfahrungen zu sammeln; der Einrichtung einer Hotline zur Entgegennahme, Anleitung und sofortigen Bearbeitung von Problemen ist das zweistufige lokale Regierungssystem der Provinz Thai Nguyen betriebsbereit, sofort einsatzbereit und ab dem 1. Juli an den Netzanschluss angeschlossen.
Quelle: https://nhandan.vn/san-sang-cho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-hoat-dong-post890157.html
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