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Konsequente Transformation des digitalen Sektors der Sozial- und Krankenversicherung, wobei Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt der Dienstleistung stehen

Việt NamViệt Nam22/05/2024

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Illustratives Foto. (Quelle: Sozialversicherungsportal der Provinz Lao Cai )

Umfassende und synchrone Umsetzung

Die Sozialversicherung (SI) und die Krankenversicherung (HI) haben eine starke Beteiligung des gesamtenpolitischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene mobilisiert. Die Bevölkerung und die Arbeitnehmer sind sich zunehmend der Bedeutung, des Nutzens und der praktischen Bedeutung der SI- und HI-Politik bewusst.

Mit dem Ziel, eine allgemeine Sozial- und Krankenversicherung zu erreichen, haben wir in jüngster Zeit parallel zum Ausbau des sozialen Sicherheitsnetzes, um immer mehr Menschen eine Absicherung von Leben und Gesundheit durch Sozial-, Kranken- und Arbeitslosenversicherungspolicen zu ermöglichen, die Managementarbeit kontinuierlich modernisiert, die Effektivität und Effizienz der Abläufe verbessert, die Servicequalität gesteigert und die Zufriedenheit der Bevölkerung mit unseren Sozial- und Krankenversicherungspolicen erhöht. Dementsprechend wurde die digitale Transformation, insbesondere im Rahmen des Regierungsprojekts Nr. 06, im Bereich der Sozial- und Krankenversicherung energisch umgesetzt. Sie bringt den Versicherungsnehmern und -empfängern zahlreiche Vorteile und Annehmlichkeiten, die von der Bevölkerung und der Wirtschaft anerkannt und angenommen werden.

Die vietnamesische Sozialversicherung ist die von der Regierung beauftragte Agentur, die nationale Versicherungsdatenbank (NDB) gemäß Dekret 43/2021/ND-CP zu verwalten. Basierend auf der bestehenden Informationstechnologieplattform (IT) hat die vietnamesische Sozialversicherung in letzter Zeit daher den Schwerpunkt auf die Erweiterung der nationalen Versicherungsdatenbank gelegt. Sie koordiniert proaktiv mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um Daten zwischen der nationalen Versicherungsdatenbank und anderen nationalen und spezialisierten Datenbanken zu verbinden und auszutauschen. Dadurch wird eine wichtige Voraussetzung für die Förderung beruflicher Aktivitäten im digitalen Umfeld geschaffen, insbesondere für die Bereitstellung von Online-Öffentlichkeitsdiensten (DVC) der Branche und allgemein für die Förderung der nationalen digitalen Transformation.

Mit der Umsetzung von Projekt 06 ist die vietnamesische Sozialversicherung die erste Einheit seit der offiziellen Inbetriebnahme der nationalen Bevölkerungsdatenbank, die eine erfolgreiche Verbindung mit dieser hergestellt hat. Bis heute hat das vietnamesische Sozialversicherungssystem über 96,8 Millionen demografische Informationen in der von der vietnamesischen Sozialversicherung verwalteten Datenbank mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank abgeglichen. Davon nehmen 86,9 Millionen Menschen an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung teil und beziehen diese, was 97,8 % der Gesamtzahl der Teilnehmer ausmacht (ausgenommen Streitkräfte und Militärangehörige). Die Synchronisierung und Authentifizierung der Identifikationsinformationen von Teilnehmern und Empfängern von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungspolicen mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank hilft bei der Standardisierung der Daten zwischen den beiden nationalen Datenbanken (Bevölkerung und Versicherung), verbessert die Genauigkeit der Informationen und Daten und ist eine wichtige Voraussetzung für die Bereitstellung von Diensten und Hilfsmitteln für Teilnehmer und Empfänger von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungspolicen in der nationalen Bevölkerungsdatenbank.

Um insbesondere Teilnehmern und Leistungsempfängern eine schnelle und bequeme Abwicklung von Verwaltungsverfahren in Bezug auf Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung zu ermöglichen, hat sich die vietnamesische Sozialversicherung proaktiv und frühzeitig mit der Polizei und dem Gesundheitssektor abgestimmt. Ziel ist die Einführung von Bürgerausweisen mit Chip (CCCD) und der nationalen elektronischen Identifikationsanwendung (VneID) für Personen, die sich zur medizinischen Untersuchung und Behandlung an die Krankenversicherung wenden. Außerdem werden Daten zu Gesundheitsuntersuchungen von Fahrern, Geburtsurkunden und Sterbeurkunden von Krankenversicherungseinrichtungen verknüpft. Die Einführung elektronischer Gesundheitsbücher wird koordiniert. In den Einrichtungen der Krankenversicherung für medizinische Untersuchungen und Behandlungen sowie in der „One-Stop“-Abteilung der Sozialversicherung wird biometrische Authentifizierungstechnologie auf CCCDs mit Chip angewendet. Außerdem werden öffentliche Online-Dienste bereitgestellt.

Menschen effektiv und praktisch dienen

Die digitale Transformation im Allgemeinen und die Umsetzung des Regierungsprojekts Nr. 06 im Besonderen haben viele Wendepunkte geschaffen und nicht nur den Menschen und Unternehmen, sondern auch den staatlichen Verwaltungsbehörden im Bereich der Sozial- und Krankenversicherung große und praktische Vorteile gebracht, indem sie die Qualität und Effizienz der Abläufe verbessern und Betrug und Wucher von Sozial- und Krankenversicherungsfonds verhindern, umgehend aufdecken und bekämpfen.

Insbesondere durch den Einsatz von Chip-CCCD-Karten und der nationalen elektronischen Identifikation (VNeID) zur Abwicklung von Krankenversicherungsleistungen haben 100 % der Krankenversicherungseinrichtungen Chip-CCCD-Karten eingeführt. Über 92 Millionen Mal wurden Krankenversicherungskarten mithilfe von Chip-CCCD-Karten abgefragt. Die Einführung von CCCD-Karten vereinfacht den Verwaltungsaufwand und spart Patienten und medizinischem Personal Zeit bei der Abwicklung von Krankenversicherungsleistungen. Sozialversicherungsträger konnten zudem die Kosten für den Druck von Krankenversicherungskarten senken und so die Genauigkeit und Synchronisierung der Informationen verbessern.

Pilotanwendung biometrischer Authentifizierungstechnologie auf Chip-ID-Karten bei Krankenversicherungen und der zentralen Anlaufstelle der Sozialversicherungsagentur bei der Entgegennahme von Unterlagen und der Rückgabe von Ergebnissen aus Verwaltungsverfahren. Diese Implementierung vereinfacht nicht nur den Papierkram, sondern verkürzt auch die Dauer der Krankenversicherungsverfahren (früher konnte die Krankenversicherungsregistrierung 10 Minuten bis mehrere Stunden dauern, jetzt genügt die Authentifizierung am Automaten in nur 6–15 Sekunden pro Patient). Außerdem reduziert sich der Personalbedarf in der Empfangsabteilung, und die Notwendigkeit, Krankenversicherungskarten auszuleihen, entfällt.

Zusätzlich zu den gleichen Vorteilen wie im Krankenversicherungsdienst hilft die Implementierung der biometrischen Authentifizierung beim Empfang von Unterlagen und der Rückgabe von Ergebnissen von Verwaltungsverfahren auch der Sozialversicherungsagentur: Gewährleistung der Authentifizierung echter/gefälschter CCCD-Karten, Authentifizierung der Identität von Personen beim Einreichen und Verarbeiten von Unterlagen (insbesondere Unterlagen zur Neuausstellung von Sozialversicherungsbüchern, Anträge auf einmalige Sozialversicherungsleistungen mit relativ hohen Zahlungsbeträgen usw.); umgehendes Aufdecken und Einschränken von Betrug und Fälschung persönlicher Dokumente zum Zwecke der Ausbeutung von Sozial- und Krankenkassen. Gleichzeitig hilft es, die Genauigkeit und Kapazität des datenbasierten Managements zu verbessern, die Inspektions- und Prüfarbeit im elektronischen Umfeld zu erleichtern, Betrug und Wucher einzuschränken usw. Dadurch trägt es dazu bei, die Effektivität des staatlichen Managements zu verbessern und die Rechte der Krankenversicherten besser zu gewährleisten.

Mit der Koordination und Unterstützung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hat die vietnamesische Sozialversicherung die Technologie vernetzt und die Nutzung der vom Ministerium für öffentliche Sicherheit ausgestellten nationalen elektronischen Identifikationskonten (VNeID-Konten) zur Anmeldung und Nutzung der VssID-Anwendung – Sozialversicherungsnummer des vietnamesischen Sozialversicherungssektors (Einführung ab Oktober 2023) eingeführt. Laut Statistiken zum vietnamesischen Sozialversicherungssystem wurden VNeID-Konten bisher mehr als 10 Millionen Mal genutzt, um sich bei der VssID-Anwendung – Sozialversicherungsnummer – anzumelden (durchschnittlich etwa 1,3 Millionen Nutzungen pro Monat). Diese Einführung durch die vietnamesische Sozialversicherung erweitert die Möglichkeiten der Nutzer, ihre Konten zu nutzen, um Informationen abzurufen, Krankenversicherungskarten zu verwenden und Online-öffentliche Dienste über die VssID-Anwendung in Anspruch zu nehmen. Gleichzeitig zeigt sie die Bereitschaft der Branche, die einheitliche Nutzung elektronischer Identifikationskonten für die Durchführung öffentlicher Online-Dienste ab dem 1. Juli 2024 gemäß Dekret 59/2022/ND-CP zur elektronischen Identifizierung und Authentifizierung einzuführen.

Das Ministerium für Information und Kommunikation bewertet die vietnamesische Sozialversicherung seit vielen Jahren als eine Behörde, die IT-Anwendungen und Online-Dienste effektiv einsetzt. Dank dieser hervorragenden Ergebnisse können Bürger Online-Dienste der Sozial- und Krankenversicherung nutzen, beispielsweise: Anmeldung zur freiwilligen Sozialversicherung; Anmeldung zur Zahlung und Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Personen, die nur krankenversichert sind; Beantragung einmaliger Sozialversicherungsleistungen; Beantragung von Arbeitslosengeld; zwei miteinander verbundene Verwaltungsverfahren: Geburtenregistrierung – Anmeldung des ständigen Wohnsitzes – Ausstellung von Krankenversicherungskarten für Kinder unter 6 Jahren und Sterbefallregistrierung – Löschung der Anmeldung des ständigen Wohnsitzes – Unterstützung bei Bestattungskosten und Bestattungsbeihilfe. Bis zum 30. April 2024 hat der gesamte vietnamesische Sozialversicherungssektor über 1,4 Millionen Transaktionsdatensätze der oben genannten Online-Dienste erhalten und verarbeitet. Durch Online-Transaktionen müssen sich Bürger und Unternehmen nicht direkt an die Sozialversicherungsbehörde wenden, was viel Zeit und Aufwand spart und zudem den Prozess und die Ergebnisse der Datenbearbeitung proaktiv überwacht und so für Öffentlichkeit und Transparenz sorgt.

Um die Bereitstellung von Diensten für die „digitalen Bürger“ zu fördern, hat die vietnamesische Sozialversicherung mit der Entscheidung 490/QD-BHXH die Bereitstellung elektronischer Versionen von Sozialversicherungsbüchern und Krankenversicherungskarten für Personen eingeführt, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung teilnehmen.

Darüber hinaus bemüht sich die vietnamesische Sozialversicherung um die Umsetzung von Lösungen zur Förderung der Auszahlung von Sachleistungen. Aktuell beziehen in städtischen Gebieten rund 64 % der Leistungsempfänger Sozialversicherungs- und Arbeitslosengeld über persönliche Konten, was einem Anstieg von etwa 3 % gegenüber 2022 entspricht. Am 22. März 2024 einigten sich die vietnamesische Sozialversicherung und das Ministerium für öffentliche Sicherheit auf die Einleitung eines Koordinierungsprozesses zur Einführung von Sachleistungen bei der Auszahlung von Renten und Sozialversicherungsleistungen auf Grundlage der nationalen Bevölkerungsdatenbank. Ziel ist es, Menschen zu mobilisieren und zu fördern, Renten und Sozialversicherungsleistungen bargeldlos zu beziehen. Gleichzeitig sollen die Daten der Leistungsempfänger überprüft und bereinigt werden. Die vietnamesische Sozialversicherung hat am 2. April 2024 die offizielle Mitteilung 885/BHXH-TCKT an die Sozialversicherungen der Provinzen und Städte herausgegeben, um die Umsetzung dieses Koordinierungsprozesses zu leiten und gleichzeitig die Daten gemäß dem Verfahren an die Regierungsarbeitsgruppe zu übermitteln, damit diese die lokalen Arbeitsgruppen mit der Umsetzung anweist.

Es lässt sich bestätigen, dass durch die synchrone und umfassende Implementierung von Lösungen in IT-Anwendungen, die die digitale Transformation fördern, insbesondere durch die Umsetzung des Regierungsprojekts Nr. 06, die Nutzung und Auswertung der Branchendatenbanken optimiert wurden, um Menschen und Unternehmen zu dienen, Regelungen und Richtlinien umgehend, schnell und präzise zu klären und auszuzahlen, die Wirksamkeit von Inspektion, Überwachung, Verwaltung und Verwendung von Geldern zu verbessern, Betrug und Wucherei bei den Sozial- und Krankenversicherungsfonds zu verhindern … um das ultimative Ziel zu erreichen, Menschen und Unternehmen die besten Leistungen und Dienste zu bieten.


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