Die Resolution besteht aus zwölf Artikeln und legt viele wichtige Inhalte fest, um günstige Bedingungen für Haiphong zu schaffen, damit dieser sein Potenzial und seine Vorteile voll ausschöpfen und größere Durchbrüche in der sozioökonomischen Entwicklung erzielen kann. Die Resolution tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.
Der bemerkenswerte Punkt dieser Resolution ist die Zustimmung der Nationalversammlung zur Gründung der Freihandelszone Haiphong mit einer Reihe spezifischer Maßnahmen. Der Resolution zufolge ist die Freihandelszone ein Gebiet mit definierten geografischen Grenzen, das eingerichtet wurde, um herausragende, bahnbrechende Mechanismen und Maßnahmen zu erproben, um Investitionen, Finanzen, Handel, Tourismus und hochwertige Dienstleistungen anzuziehen, Exporte, Industrie, Forschung und Entwicklung (F&E) zu fördern und hochqualifizierte Fachkräfte anzuziehen.
Die Gewerbezone ist in Funktionsbereiche gegliedert, darunter Produktionsbereiche, Hafen- und Hafenlogistikbereiche, Logistikzentren, Handels- und Dienstleistungsbereiche sowie weitere gesetzlich vorgeschriebene Funktionsbereiche. Für die Funktionsbereiche der Gewerbezone, die die gesetzlich vorgeschriebenen Bedingungen für zollfreie Zonen erfüllen, sind Zollinspektions-, Überwachungs- und Kontrolltätigkeiten durch die Zollbehörden sowie staatliche Verwaltungstätigkeiten in den entsprechenden Bereichen der zuständigen Behörden gemäß den gesetzlich vorgeschriebenen Bestimmungen gewährleistet.
Autorität, Ordnung und Verfahren zur Einrichtung der Handelszone sind wie folgt festgelegt: Das städtische Volkskomitee entscheidet über die Einrichtung und Anpassung der Grenzen der Handelszone, die mit der Wirtschaftszone Dinh Vu – Cat Hai und der Wirtschaftszone Südküste von Hai Phong verbunden ist. Ordnung und Verfahren zur Einrichtung, Erweiterung und Anpassung der Grenzen der Handelszone werden gemäß der Ordnung und den Verfahren zur Einrichtung und Anpassung der Grenzen von Industriezonen unter der Autorität des Volkskomitees der Provinz wie gesetzlich vorgeschrieben umgesetzt. Das städtische Volkskomitee organisiert die Einrichtung, Beurteilung und Genehmigung lokaler Anpassungen des städtischen Masterplans innerhalb der Grenzen der Handelszone; das städtische Volkskomitee übt die Aufgaben und Befugnisse der staatlichen Verwaltung der Handelszone gemäß den Vorschriften zur Verwaltung von Industriezonen und Wirtschaftszonen aus.
Das Management Board der Wirtschaftszone Hai Phong ist eine dem Volkskomitee der Stadt unterstellte Agentur, die die staatliche Verwaltung der Wirtschaftszone direkt wahrnimmt. Es verwaltet und organisiert die Umsetzung der Funktion der Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste und anderer unterstützender Dienste im Zusammenhang mit Investitionen, Produktion und Geschäftsaktivitäten für Unternehmen in der Wirtschaftszone.
Die Flächennutzung aller Grundstücksarten im Trade Center-Gebiet erfolgt auf Grundlage der Planungsziele und der nationalen Flächennutzungspläne, die der Stadt von den zuständigen Behörden zugewiesen wurden. Sollten die der Stadt zugewiesenen nationalen Flächennutzungsziele überschritten werden, aktualisiert die Stadt diese in der nächsten Planungsperiode und im Flächennutzungsplan.
Ausländische Investoren, die in der Freihandelszone Wirtschaftsorganisationen gründen, müssen vor der Gründung der Wirtschaftsorganisation keine Verfahren zur Erteilung einer Investitionsregistrierungsbescheinigung durchführen. Bei der Umsetzung eines Investitionsprojekts muss der Investor oder die Wirtschaftsorganisation die Investitionsregistrierung gemäß den Vorschriften durchführen.
Die Nationalversammlung gestattet Hai Phong, aus Mitteln des Staatshaushalts einen Risikokapitalfonds einzurichten, um Kapital in Hightech-Unternehmen und kreative Startups zu investieren. Beamte und Staatsbedienstete, die Kapital aus diesem Fonds nutzen, sind im Schadensfall aufgrund objektiver Risiken von der Haftung befreit, haben den Prozess vollständig umgesetzt und handeln nicht eigennützig.
Darüber hinaus sieht die Resolution eine 50-prozentige Senkung der Einkommenssteuer für Experten, Wissenschaftler, Menschen mit besonderen Talenten, Manager und hochqualifizierte Arbeitnehmer vor, deren Einkünfte aus Gehältern und Löhnen aus der Ausübung einer Tätigkeit in der Freihandelszone Hai Phong resultieren.
Die Nationalversammlung stimmte außerdem zu, ausländische Fachkräfte, Wissenschaftler, Menschen mit besonderen Talenten und deren Familienangehörige (Ehefrau, Ehemann, Kinder unter 18 Jahren), die in Unternehmen mit Hauptsitz in der Freihandelszone Hai Phong arbeiten, von der Visumpflicht zu befreien und ihnen eine zehnjährige befristete Aufenthaltskarte auszustellen.
Eine der konkreten Maßnahmen des Resolutionsentwurfs ist die jährliche Ergänzung des Stadthaushalts durch den Zentralhaushalt mit dem Ziel, 70 % der Einnahmen des Zentralhaushalts aus Import- und Exportaktivitäten ohne Mehrwertsteuer zu erhöhen. Im Wesentlichen handelt es sich dabei um einen Bonus für die über den Schätzungen des Premierministers liegenden Einnahmen aus Import- und Exportaktivitäten, um die Gemeinden zu ermutigen, ihre Einnahmen zu steigern und mehr zum Zentralhaushalt beizutragen. Gleichzeitig schafft es die Voraussetzungen dafür, dass die Stadt Haiphong mehr Mittel für Investitionen in Projekte, Infrastrukturmaßnahmen in Wirtschaftszonen, Industrieparks, Gewerbegebieten und die sozioökonomische Infrastruktur der Insel Bach Long Vi hat.
Bezüglich der Politik der Landgewinnung für den Bau von Logistikzentren, der Landgewinnung für Zwischenland und der Landgewinnung für den Bau des Hai Phong Trade Centers, die von den Bestimmungen des Bodengesetzes abweicht. Im Dokument Nr. 15538-CV/VPTW des Zentralen Parteibüros vom 21. Juni 2025 stimmte das Politbüro zu, Regelungen für drei Fälle der Landgewinnung vorzuschlagen, die von den Bestimmungen des Bodengesetzes insofern abweichen, als es sich um eine Pilotpolitik handelt, die innerhalb eines bestimmten Zeitraums und in einem bestimmten Gebiet umgesetzt wird. „Die Zulassung der Pilotanwendung dieser Politiken wird die Bedingungen für die Stadt schaffen, proaktiv zu sein, Landressourcen zu nutzen, die Wettbewerbsfähigkeit zur Anziehung von Investitionen zu verbessern, die sozioökonomische Entwicklung der Stadt Hai Phong anzukurbeln und zur Erreichung des hohen Wachstumsziels des Roten Flussdeltas und des gesamten Landes im Zeitraum 2026–2030 beizutragen.“
Quelle: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-nbsp-ve-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-760225
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