Herr Pham Quang Vinh und die Geschichten hinter den Kulissen des Botschafterberufs
Báo Dân trí•16/06/2024
(Dan Tri) – Welche Aufgaben hat ein außerordentlicher und bevollmächtigter vietnamesischer Botschafter im Ausland zu erfüllen und welchem Druck ist er ausgesetzt? Dies „verriet“ der ehemalige stellvertretende Außenminister Pham Quang Vinh der Zeitung Dan Tri.
Der erfahrene Diplomat Pham Quang Vinh ist für seine Aktivitäten in der ASEAN-Region bekannt. Eine wichtige Zeit seiner Karriere war jedoch seine Zeit als außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter Vietnams in den Vereinigten Staaten (von November 2014 bis Juni 2018). Die Zeitung Dan Tri sprach mit Herrn Pham Quang Vinh über den „Botschafterberuf“. Wie kamen Sie zum diplomatischen Beruf?– Das war wahrscheinlich ein Glücksfall. In meiner Familie gibt es traditionell keinen Diplomaten. Mein Vater war Beamter im Bewässerungssektor, meine Mutter arbeitete in der Meteorologie. 1975 machte ich meinen Schulabschluss und schrieb mich an der Technischen Universität ein. Vielleicht wäre ich Ingenieur geworden, wenn das Außenministerium damals nicht die Politik verfolgt hätte, Studenten verschiedener Universitäten auszuwählen, um Personal für die außenpolitische Arbeit auszubilden und so die neue Entwicklungsphase des Landes zu unterstützen. Als das Außenministerium begann, Studierende zu rekrutieren, hatte ich das Glück, zu den berufenen Studierenden zu gehören. Damals waren Lehrplan und Lernbedingungen eingeschränkt. Mit dem Eintritt in die Diplomatische Akademie begannen wir jedoch, uns der Außenwelt zu öffnen und unsere Fremdsprachenkenntnisse zu verbessern. Nach meinem Abschluss kehrte ich ins Außenministerium zurück und arbeitete ab 1980 als Spezialist in der Abteilung für Allgemeine Angelegenheiten (heute Abteilung für Internationale Organisationen) . Im Juli 2014 bekleidete ich die wichtige Position des vietnamesischen Botschafters in den Vereinigten Staaten und wurde zum Botschafter zweiter Ebene ernannt – dem höchsten diplomatischen Rang des vietnamesischen Staates. Welche Voraussetzungen muss ein Diplomat erfüllen, um den Rang eines Botschafters zu erhalten? – Hier geht es um den diplomatischen Rang und den Rang im Sinne des Titels, der vom Staat an Personen verliehen wird, die im diplomatischen Bereich tätig sind, um außenpolitische Aufgaben im In- und Ausland wahrzunehmen. Daneben gibt es auch die Ernennung von diplomatischen Positionen und Rängen (mit Laufzeit) für Beamte, die bei vietnamesischen Vertretungen im Ausland im Einsatz sind (in der Regel drei Jahre). Botschafter ist der höchste diplomatische Rang. Das System der diplomatischen Ränge und Ränge umfasst von unten nach oben Attaché, Dritter Sekretär, Zweiter Sekretär, Erster Sekretär, Berater, Ministerberater und Minister. Ein Beamter, dem der Titel eines Botschafters verliehen wird, muss die Anforderungen an Qualitäten und Fähigkeiten erfüllen; er muss über eine bestimmte Anzahl von Berufsjahren verfügen, um Erfahrung im Bereich Außenpolitik zu sammeln (mindestens zehn Jahre in diesem Sektor tätig sein); er muss in Wissen, Fachwissen und außenpolitischen Fähigkeiten geschult sein und mindestens eine Fremdsprache fließend beherrschen. Um den Titel eines Botschafters zu erhalten, müssen ähnliche Anforderungen erfüllt werden, unabhängig davon, ob man aus dem diplomatischen Sektor oder aus anderen Bereichen kommt. Das Verfahren zur Wahl und Bestätigung diplomatischer Ränge und Ebenen folgt bestimmten Grundsätzen, um sicherzustellen, dass „die richtige Person den richtigen Job“ erhält. Obwohl es keine Schulen zur Ausbildung von Botschaftern gibt, organisiert der Sektor regelmäßig Wissens- und Kompetenzschulungen für Beamte, bevor diese ihre Auslandstätigkeit antreten. In meiner Jugend las ich Geschichten über vietnamesische Botschafter, die sowohl diplomatisch begabt als auch sehr mutig waren. Kann es der Ausbildung heutiger Botschafter nicht an historischen Lehren mangeln? – Kulturelle Traditionen und Lehren, die unsere Vorfahren als Botschafter hinterlassen haben, wie Nationalstolz, Tapferkeit und Unbezwingbarkeit, werden von jedem in der Diplomatie Tätigen gelehrt und gelernt. Darüber hinaus müssen wir sehen, dass sich die Welt heute ganz anders entwickelt hat als vor ein paar hundert Jahren. Die Interessen der Länder sind im Zuge der Globalisierung eng miteinander verflochten und verknüpft. Jeder Standort, an dem Diplomaten arbeiten, spielt eine bestimmte Rolle in der wirtschaftlichen Entwicklung Vietnams. In den USA beispielsweise ist die Marktfrage, die Anziehung von Investitionen, insbesondere in den Bereichen Hochtechnologie, Halbleiter, Chips usw., mit Sicherheit sehr wichtig. Die USA sind seit vielen Jahren Vietnams größter Exportmarkt. 2023 ist das dritte Jahr in Folge, in dem der Import-Export-Umsatz zwischen den beiden Ländern 100 Milliarden USD oder mehr erreicht hat; allein im Jahr 2023 erreichten Vietnams Exporte in die USA 97 Milliarden USD. Die USA sind außerdem einer der größten Investoren in Vietnam mit mehr als 1.300 laufenden Projekten und einem gesamten eingetragenen Kapital von fast 12 Milliarden USD. Offensichtlich ist es in der Arbeit des Botschafters im Besonderen und der vietnamesischen Vertretung in den Vereinigten Staaten im Allgemeinen notwendig, einerseits kulturelle Traditionen zu pflegen, den kulturellen Austausch zu fördern und als Brücke für ein besseres gegenseitiges Verständnis zu fungieren. Andererseits ist es notwendig, auf die Förderung synchroner Kooperationsbereiche zu achten, wobei die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Mittelpunkt steht. Die Lehren unserer Vorfahren, einschließlich der Geschichte der diplomatischen Mission, sind in Form von Geschichten in die Geschichtsbücher eingegangen. Heutzutage, im Zeitalter der digitalen Transformation und der sozialen Netzwerke, ist die Informationsgeschwindigkeit sehr hoch. Sie kann in Echtzeit erfolgen, und sobald etwas passiert, erfährt die ganze Welt davon. Diplomaten stehen daher unter großem Kommunikationsdruck. Einerseits muss ein Botschafter wissen, wie er die Vorteile der Medien zu seinem Vorteil nutzen kann, andererseits muss er aber auch genau darauf achten, Vorfälle (manchmal nur ein Versprecher) zu vermeiden, die zu einer Medienkrise führen und die zugewiesenen Aufgaben beeinträchtigen. Welche konkreten Verantwortlichkeiten hat eine Person, die zum außerordentlichen und bevollmächtigten Botschafter ernannt wird – insbesondere Sie als vietnamesischer Botschafter in den Vereinigten Staaten –? – Botschafter haben zwei Arten von Verantwortlichkeiten, mit denen unterschiedliche und miteinander verbundene Aufgaben einhergehen. Erstens müssen Sie als nationaler Repräsentant, wenn Sie in ein anderes Land reisen, die Beziehungen Vietnams zu diesem Land fördern und die Interessen, die Stellung und das Ansehen Vietnams vertreten. Zweitens müssen Sie als Leiter und Manager der vietnamesischen Vertretung im Gastland die Agentur so führen, dass sie der Außenmission bestmöglich dient, und in allen Aspekten der Arbeit gute Leistungen erbringen. Ein Beamter auf Botschafterebene muss, egal in welches Land er geht, dieselben Verantwortlichkeiten erfüllen. In einigen großen und für Vietnam wichtigen Ländern wie China, den USA, Russland, Japan usw. muss die zum Botschafter ernannte Person jedoch höhere Anforderungen erfüllen und muss in der Regel einen offiziellen Rang haben, der dem eines stellvertretenden Ministers oder höher entspricht. Am 14. April 2017 besuchten der vietnamesische Botschafter in den Vereinigten Staaten, Pham Quang Vinh, seine Frau und Vertreter des Botschaftspersonals in Washington, D.C., Botschafter Mai Sayvongs, seine Frau und das Personal der laotischen Botschaft anlässlich des traditionellen Neujahrsfestes Bun Pi Mai 2560 (nach dem buddhistischen Kalender) des laotischen Volkes (Foto: NVCC). Die größte Verantwortung eines Botschafters besteht darin, als Brücke zwischen Vietnam und dem Gastland zu fungieren – nicht nur zur Regierung, sondern auch für den zwischenmenschlichen Austausch mit Wissenschaftlern und den Medien. Außerdem soll das Verständnis zwischen beiden Seiten kontinuierlich verbessert werden. Jedes Land hat seine eigenen Besonderheiten. Ein Besuch in einem Land des Nahen Ostens unterscheidet sich sicherlich von einem Besuch in den USA und auch von einem Besuch in Europa. In einer Welt der Instabilität und des harten Wettbewerbs zwischen den großen Ländern gewinnen die USA – das führende Wirtschaftszentrum der Welt – an Bedeutung. Jede Bewegung im Zentrum kann Signale aussenden, die die Welt vielschichtig beeinflussen. Umgekehrt werden wichtige Entwicklungen weltweit auch im Zentrum sehr schnell aufgegriffen. Daher hat ein Diplomat im Zentrum auch die Aufgabe, als „Augen und Ohren“ seines Landes zu fungieren und sowohl bei der Nutzung von Chancen zu beraten als auch vor frühzeitigen Risiken zu warnen. Hinzu kommen weitere Aufgaben, darunter die Arbeit in der Gemeinde, insbesondere in den USA, wo es eine große vietnamesische Gemeinde gibt. 2014 trat er seine „Botschafter“-Mission in den Vereinigten Staaten an. Zuvor hatte er jedoch zwei Amtszeiten lang an der Ständigen Vertretung Vietnams bei den Vereinten Nationen (New York) gearbeitet, die USA waren ihm also keineswegs fremd. Was war seine Priorität, als er nach Washington, D.C. kam? – Während meiner zwei Amtszeiten an der Ständigen Vertretung diente ich zunächst von Januar 1987 bis Januar 1990 als Attaché und hatte dann von Juli 1996 bis August 1999 die Position des Ministerberaters – stellvertretender Ständiger Vertreter der Vertretung inne. Die beiden oben genannten Amtszeiten und die Zeit, in der ich zum Botschafter ernannt wurde, waren sehr unterschiedlich. In den 1980er Jahren waren die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA noch sehr schwierig. Die USA belagerten Vietnam und verhängten ein Embargo. Die Diplomaten der Vertretung waren in ihrem Bewegungsradius eingeschränkt; sie durften sich nur im Umkreis von 25 Meilen (ca. 40 km) um Manhattan Island bewegen, wo sich der Hauptsitz der Vereinten Nationen befand, und durften das Gebiet nicht verlassen. Als ich Ende 2014 die Stelle des vietnamesischen Botschafters in den USA antrat, hatten die beiden Länder 2013 bereits eine umfassende Partnerschaft aufgebaut. Ich erinnere mich noch daran, dass der gesamte Import-Export-Umsatz zwischen den beiden Ländern im Jahr 2014 36 Milliarden US-Dollar betrug. Im Vergleich zu der Zeit, als die diplomatischen Beziehungen gerade erst aufgenommen wurden, als er weniger als eine halbe Milliarde US-Dollar betrug, war er mehr als 70-mal so hoch. Als ich meine Amtszeit als Botschafter begann, stellte ich mir also die Frage: „Ich übernehme eine solche Einrichtung. Was kann ich tun, um zur Entwicklung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern beizutragen?“ Erfreulicherweise hat der Handel zwischen den beiden Ländern nach fast vier Jahren als Botschafter in den USA fast 70 Milliarden US-Dollar erreicht. Das zeigt, dass die Dynamik der Entwicklung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern sehr stark ist und es noch viel Raum für Zusammenarbeit gibt. Eine Erinnerung werde ich nie vergessen. Das war 1994, als ich den stellvertretenden Premierminister und Außenminister Nguyen Manh Cam zur Generalversammlung der Vereinten Nationen begleitete. Während dieser Reise besuchte die vietnamesische Delegation Washington, D.C., um amerikanische Freunde zu treffen. Minister Nguyen Manh Cam besuchte das Gebäude, das unter der vorherigen Regierung die Residenz des vietnamesischen Botschafters war. Da die beiden Länder damals noch keine offiziellen Beziehungen aufgebaut hatten, öffnete man der vietnamesischen Delegation bei ihrer Ankunft die Tür und behielt den Schlüssel noch. Genau 20 Jahre später, als ich meine Amtszeit als Botschafter in den USA antrat, befand sich der Schlüssel zu diesem Haus nicht mehr im US-Außenministerium, sondern gehörte der vietnamesischen Botschaft. Noch heute wird dieses Haus von allen „Vietnam House“ genannt. Es ist sowohl die private Residenz des Botschafters als auch der Ort, an dem wichtige außenpolitische Aktivitäten Vietnams in den USA, Empfänge und Gemeindetreffen organisiert werden. Die diplomatische Welt in der Hauptstadt einer Weltmacht wie den USA muss sehr lebendig sein. Welche unvergesslichen Erlebnisse haben Sie dort verbracht? – Washington, D.C. ist wahrscheinlich einer der Orte mit den meisten diplomatischen Vertretungen weltweit, sowohl bilateral als auch multilateral. An einem so pulsierenden Ort ist die Arbeit eines Diplomaten natürlich sehr umfangreich und sehr anstrengend. Zählt man nur die Arbeitstreffen, findet jeden Tag mindestens eines statt. Die USA sind ein großes Land mit vielen wichtigen Themen, die die Welt beeinflussen. Wer also die Aufmerksamkeit der USA gewinnen will, muss proaktiv auf sie zugehen und Themen proaktiv ansprechen, sonst geraten die eigenen Themen in den Hintergrund oder werden gar vergessen. Die Aufgabe eines Diplomaten besteht nicht nur darin, Regierungsbeziehungen zu pflegen. Gerade die USA mit ihren vielfältigen internen Akteuren – von Regierungsvertretern über Kongressabgeordnete, Wissenschaftler, Lobbyisten, Medien, Großkonzerne und Wirtschaftsverbände – können die Innen- und Außenpolitik der USA beeinflussen. Partner zu treffen ist jedoch eine Sache, wichtiger ist es jedoch, den amerikanischen Arbeitsstil genau zu beobachten. Bevor ich in die USA kam, war ich stellvertretender Außenminister und hatte viele Bekannte und Freunde, die im Nationalen Sicherheitsrat, im Außenministerium und im Verteidigungsministerium arbeiteten. Als ich meine Amtszeit als Botschafter antrat, begrüßte ich sie, darunter auch einen Freund, der stellvertretender Außenminister und zuständig für Ostasien war. Weil wir Freunde waren, sagte er etwas, worüber ich immer wieder nachdachte: Vielleicht sollte ich die USA besser verstehen. Er sagte: „Wir kennen uns bereits, also brauchen Sie sich nicht zu grüßen. Wenn Sie etwas zu tun haben, können Sie vorbeikommen, andernfalls brauchen Sie nur eine SMS zu schreiben oder anzurufen.“ Was bedeutet das? Das heißt, Amerikaner sprechen gerne direkt miteinander. Bei einem Treffen kommen sie direkt zur Sache, ohne lange um den heißen Brei herumzureden. Die US-Präsidentschaftswahlen finden im November 2024 statt. Herr Donald Trump, einer der Kandidaten für diese Wahl, kandidierte auch 2016 und wurde gewählt. Ich erinnere mich an ein Telefonat des vietnamesischen Premierministers mit dem gewählten Präsidenten am 14. Dezember 2016. Haben Sie und Ihre Kollegen als vietnamesischer Botschafter während dieser Zeit sicherlich mit voller Kraft gearbeitet, um Ihre Arbeit zu erledigen?– Wenn wir uns an die US-Präsidentschaftswahlen im November 2016 erinnern, hat das Endergebnis vermutlich die Erwartungen vieler Menschen übertroffen, aber für einen Diplomaten gilt etwas anderes, nämlich dass wir in jedem Fall die Verbindungen zu beiden Seiten aufrechterhalten müssen. Egal, wer die Wahl gewinnt, wir können immer sofort Kontakt aufnehmen und Verbindungen herstellen. Herr Donald Trump kommt aus der Wirtschaft. Am Ende der Wahlen 2016 konnten die Menschen nicht sofort wissen, wie sein politischer Führungsstil aussehen würde oder wie seine konkrete Politik gegenüber globalen Partnern im Allgemeinen und Partnern im asiatisch -pazifischen Raum im Besonderen aussehen würde. Unsererseits müssen wir auf der Grundlage der 2013 begründeten umfassenden Partnerschaft und der konsequenten Außenpolitik des Landes die Kooperationsbeziehungen proaktiv fördern und das bilaterale Verständnis weiter verbessern. Ich erinnere mich, dass es, nachdem ich mit einigen relevanten Quellen gesprochen hatte, Mitte Dezember 2016, weniger als einen Monat nach der Wahl, ein Telefonat zwischen dem designierten Präsidenten Donald Trump und Premierminister Nguyen Xuan Phuc gab. Man kann sagen, dass dies der erste hochrangige Kontakt zwischen Vertretern der vietnamesischen Führung und dem designierten US-Präsidenten war, und der Inhalt war sehr positiv. Im weiteren Sinne erkennen wir, dass dies eine Zeit ist, in der viele Länder Kontaktkanäle aufbauen und die Beziehungen zum designierten US-Präsidenten persönlich sowie zur neuen Regierung nach der Wahl fördern möchten. So traf beispielsweise der japanische Premierminister Shinzo Abe am 17. November 2016 den designierten Präsidenten Donald Trump in New York. Er war der erste ausländische Staatschef, der sich direkt mit dem designierten Präsidenten traf, da Herr Donald Trump dringend die Bildung eines neuen Kabinetts vorbereitete. Zurück zu uns: Nach dem oben genannten Telefonat besprachen und arrangierten beide Seiten den Besuch des vietnamesischen Premierministers in den Vereinigten Staaten im Mai 2017, bei dem Gespräche im Weißen Haus stattfanden. Dies war der erste Besuch eines ASEAN-Regierungschefs in den Vereinigten Staaten, nur vier Monate nach dem offiziellen Amtsantritt von Donald Trump. Wie kam es im Dezember 2016, als der designierte Präsident Donald Trump noch nicht offiziell im Amt war, zu diesem Telefonat? Tatsächlich verhielten sich Vertreter vieler Länder in der diplomatischen Gemeinschaft in Washington, D.C., zu diesem Zeitpunkt abwartend, d. h., sie warteten darauf, dass die Politik und die personellen Weichenstellungen der neuen Regierung des designierten Präsidenten Donald Trump konkreter und klarer würden. Unsere Botschaft ist der Ansicht, dass wir von Anfang an proaktiv Kontakt aufnehmen müssen. Wir haben Freunde in der amerikanischen Politik, imKongress , in der Wissenschaft und in der Wirtschaft kontaktiert und diese und jene gefragt. Schließlich gelang es uns glücklicherweise, enge Vertraute des designierten Präsidenten Donald Trump zu kontaktieren, um ein Telefonat auf höchster Ebene zu vereinbaren. Alles geschah sehr schnell und ausschließlich per Telefon und E-Mail. Selbst nachdem das erste Telefonat zwischen unserem Premierminister und dem designierten Präsidenten Donald Trump erfolgreich verlaufen war, waren auf Ihrer Seite Personen an den Vorbereitungen beteiligt. Ich kannte sie nur per Telefon und E-Mail und hatte sie nie persönlich getroffen. Lassen Sie mich Ihnen noch ein Detail erzählen. Nachdem ich Datum und Uhrzeit des Telefonats festgelegt hatte, schlug ich vor, mich für die Reise nach New York bereitzuhalten, und Ihre Seite arrangierte, dass der vietnamesische Botschafter neben dem designierten Präsidenten Donald Trump stand, das Telefonat bezeugte und leitete. Ihr Assistent sagte jedoch, er selbst habe lediglich die Verbindungsaufgabe übernommen und wisse nicht, wo sich Donald Trump zu diesem Zeitpunkt aufhielt, da die gesamte Kommunikation über Satellitentelefon lief. Welche Erfahrungen haben Sie durch Ihre vielfältige Beobachtung der US-Präsidentschaftswahlen sowohl als Botschafter als auch als Experte für internationale Beziehungen gemacht? – Die Perspektive und Analyse eines Experten unterscheidet sich sicherlich von der eines Botschafters. Aus Expertensicht betrachtet, muss ein Forscher viele Aspekte beobachten und ist möglicherweise sehr daran interessiert, vorherzusagen, wer die meisten Stimmen erhält, wer weniger und warum. Ein Diplomat ist jedoch anders. Sie müssen Ihre rechtmäßige Position als diplomatischer Vertreter behalten. Egal, welche Regierung an die Macht kommt, Sie werden Ihre Pflicht weiterhin konsequent erfüllen. Der Botschafter verfolgt die Wahlen nicht nur, um zu beurteilen, wer gewinnt und wer verliert, sondern, was noch wichtiger ist, er muss auch unabhängig vom Wahlergebnis mit der neuen Regierung in Kontakt bleiben, politische Entwicklungen erfassen, Prioritäten anpassen und Personal organisieren. Wahlforscher beobachten Wahlen oft nur über die Medien, Bücher und ihre eigene Erfahrung. Diplomaten hingegen sind Menschen, die in der Praxis mit anpacken und die „Augen und Ohren“ vor Ort sind. Daher müssen ihre politischen Ratschläge und Empfehlungen sehr fundiert, nah dran und korrekt sein – ich nenne das oft einen „Mehrwert“ im Vergleich zum Üblichen. Wie beurteilen Sie als Experte aktuell die US-Präsidentschaftswahlen im November 2024? – Die USA befinden sich vor der Wahlsaison in einer tiefen Spaltung. Ich denke jedoch, dass die USA trotz der Differenzen zwischen den Kandidaten weiterhin grundlegende Interessen oder, anders gesagt, gemeinsame politische Punkte haben, unabhängig davon, welche Regierung an die Macht kommt. Jeder Kandidat mag einen anderen Ansatz zu einem bestimmten Thema und andere politische Prioritäten haben, aber ich denke, die politische Gemeinschaft der USA ist sich einig, die Zusammenarbeit mit ASEAN im Allgemeinen und mit Vietnam im Besonderen zu fördern. Was vermissen Sie nach fast vier Jahren als Botschafter in den USA am meisten an den USA, wenn Ihre Amtszeit endet und Sie Washington, D.C. verlassen? Die USA waren der Ort, an dem ich 1983 meine erste Geschäftsreise ins Ausland unternahm, und auch meine erste Auslandsreise. Mehr als drei Jahrzehnte später kehrte ich als Botschafter in die USA zurück. Rückblickend habe ich viele Erinnerungen, sowohl an meine Arbeit als auch an meinen Alltag. Was mich am meisten freut, ist die stetige Entwicklung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA, die an Tiefe und Substanz gewinnen und der Handel immer lebendiger und effektiver wird. Beruflich gesehen sind die USA ein großes Land, und die Amerikaner haben das Ego eines großen Landes und eine globale Einstellung. Im Alltag sind sie jedoch unkomplizierte, freundliche Menschen mit gemeinsamen Interessen wie Fußball, Basketball, Musik usw. Sie sind vielbeschäftigt, daher ist es nicht einfach, ein Geschäftstreffen oder ein Mittagessen zu vereinbaren. Um Treffen zu erleichtern, erzähle ich meinen amerikanischen Freunden oft, dass es auf dem Heimweg von der Arbeit eine Haltestelle namens „Vietnam House“ gibt, die Privatresidenz des vietnamesischen Botschafters. Man kann dort auf ein Bier, ein Glas Whisky oder eine Zigarre einkehren … Treffen Sie sich für eine halbe Stunde und unterhalten Sie sich gemütlich unter Freunden, nicht nur über die Arbeit. Als er 2014 seine Amtszeit als Botschafter in den USA antrat, hatten beide Länder gerade für ein Jahr eine umfassende Partnerschaft etabliert. Gab es zu diesem Zeitpunkt bereits Überlegungen, die Beziehungen zwischen beiden Seiten weiter auszubauen? – Meine Hauptaufgabe zu Beginn meiner Amtszeit bestand darin, die Gemeinsame Erklärung Vietnam-USA anlässlich der Begründung der umfassenden Partnerschaft im Jahr 2013 wirksam umzusetzen. Als ich Ende 2014 in die USA reiste, blieb mir jedoch nur noch wenig Zeit. 2015 wäre das 20. Jahr der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen beiden Ländern gewesen. Dies ist ein Meilenstein. Welche Aktivitäten werden also beide Seiten unternehmen? In der Gemeinsamen Erklärung von 2013 verpflichteten sich beide Seiten, die politischen Institutionen des jeweils anderen zu respektieren. Auf dieser Grundlage gab es auch die Meinung, dass ein offizieller Besuch des Generalsekretärs der Kommunistischen Partei Vietnams in den Vereinigten Staaten anlässlich des 20. Jahrestages einen sehr großen Eindruck hinterlassen würde. Wie wir wissen, statteten Generalsekretär Nguyen Phu Trong und eine hochrangige vietnamesische Delegation auf Anweisung der zuständigen Behörden und im Rahmen eines Austauschs zwischen den diplomatischen Vertretungen beider Seiten im Juli 2015 auf Einladung der Regierung von Präsident Barack Obama den Vereinigten Staaten von Amerika einen offiziellen Besuch ab. Am 23. Februar 2015 überreichte der außerordentliche und bevollmächtigte Botschafter Vietnams in den Vereinigten Staaten von Amerika, Pham Quang Vinh, im Weißen Haus Präsident Barack Obama sein Beglaubigungsschreiben (Foto: NVCC). Dies ist ein historischer Besuch. Zum ersten Mal besuchte der Generalsekretär der Kommunistischen Partei Vietnams (ein entsprechender Titel, der im US-amerikanischen Verwaltungssystem nicht vorkommt) offiziell die Vereinigten Staaten – ein Land, das ein ehemaliger Feind ist und ein anderespolitisches System hat. Während des Besuchs trafen sich die beiden Spitzenpolitiker beider Länder, sprachen miteinander und hielten eine Pressekonferenz direkt im Oval Office des Weißen Hauses ab. Zu den Teilnehmern der US-Seite an den Gesprächen mit dem Generalsekretär und der hochrangigen vietnamesischen Delegation gehörten neben Präsident Obama auch Vizepräsident Joe Biden und viele weitere hochrangige Beamte. Dies ist ein beispielloses Ereignis. Während des Besuchs gab US-Vizepräsident Joe Biden ein Bankett für Generalsekretär Nguyen Phu Trong und las in seiner etwa zehnminütigen Rede zwei Verse von Kieu: „ Der Himmel lässt uns noch heute haben / Der Nebel am Ende der Gasse lichtet die Wolken am Himmel .“ Man kann sagen, dass dies der Beginn einer persönlichen Beziehung zwischen den beiden Staatschefs Vietnams und der USA ist. Dies wurde auch beim Staatsbesuch von Präsident Joe Biden in Vietnam im September 2023 bekräftigt, als beide Länder ihre Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ausbauten. Die gemeinsame Erklärung zur umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen Vietnam und den USA formulierte die Inhalte der Zusammenarbeit zwischen beiden Ländern in vielen verschiedenen Bereichen klar. Was muss Ihrer Meinung nach getan werden, um die Umsetzung dieser Inhalte zu fördern? – Es gibt viel zu tun, aber mir persönlich fallen drei Punkte ein. Erstens müssen die politischen und diplomatischen Beziehungen zwischen beiden Ländern auf der Grundlage der Charta der Vereinten Nationen, des Völkerrechts und der gegenseitigen Achtung der politischen Institutionen, der Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Integrität weiter vertieft werden. Dies ist ein sehr wichtiger Faktor. Zweitens muss die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Handel und Investitionen ausgebaut werden, wobei der Schwerpunkt auf neuen Trends liegen muss, in denen die USA Stärken haben, wie z. B. in den Bereichen digitale Zusammenarbeit, Wissenschaft, Technologie und Innovation. Wie können wir die Zusammenarbeit fördern und Kooperationsmöglichkeiten in diesen Bereichen nutzen? Kann Vietnam beispielsweise Teil der Wertschöpfungskette der Halbleiter- und Chipherstellung werden? Es gibt einiges zu tun, wie beispielsweise der jüngste Besuch des Präsidenten und CEO von Nvidia in Vietnam. Meiner Meinung nach geht es aber immer noch langsam voran. Drittens sind die USA und viele westliche Länder dabei, ihre Wirtschafts- und Handelspolitik anzupassen und dabei nicht nur auf wirtschaftliche Vorteile, sondern auch auf nationale und wirtschaftliche Sicherheit zu achten. Wir müssen bekräftigen, dass Vietnam nicht nur ein wirtschaftlicher, sondern auch ein sicherer Standort ist, und die Länder können ihre Lieferketten beruhigt nach Vietnam verlagern. Im Februar 2017 traf sich der vietnamesische Botschafter in den Vereinigten Staaten, Pham Quang Vinh, mit Senator John McCain (Foto: NVCC).Sie sagten einmal: „Vietnam ergreift keine Partei, sondern muss den Mut haben, mit allen Seiten zu spielen.“ Was sind Ihrer Meinung nach die wichtigsten Punkte, um mit den USA zu spielen? – Wir ergreifen keine Partei, das heißt, wir unterstützen nicht die eine Seite, um die andere zu bekämpfen, und beteiligen uns nicht an Militärbündnissen . Wenn große Länder miteinander konkurrieren, entsteht zwangsläufig der Druck, sich für eine Seite zu entscheiden. Aber wir haben klar erklärt und konsequent gehandelt, entschlossen, nicht in die Falle des Großmachtwettbewerbs zu tappen. Sich nicht für eine Seite zu entscheiden bedeutet nicht, still zu sitzen. Wir müssen den Mut haben, mit allen Seiten zu spielen und in der Lage sein, mit allen Seiten zu spielen. Als wir beispielsweise über den Beitritt zur TPP verhandelten, herrschte die Meinung, die TPP sei ein Wirtschafts- und Handelsabkommen zur Eindämmung Chinas. Wir haben jedoch klar erklärt, dass es sich um eine Frage von Handel und Wirtschaft handelt, und gleichzeitig viele Ebenen der Wirtschafts- und Handelsbeziehungen mit ASEAN und wichtigen Partnern, einschließlich China, verwoben. In der Wirtschaft ist es nicht einfach, mit anspruchsvollen Märkten erfolgreich zu spielen. Wir müssen unsere Produktionskapazität und Servicequalität kontinuierlich verbessern. Wenn wir beispielsweise mit den USA erfolgreich konkurrieren wollen, müssen wir Produkte mit höherem Wissensgehalt und Mehrwert exportieren. Das bedeutet, dass wir uns verbessern und interne Reformen beschleunigen müssen, um mit den externen Entwicklungen Schritt zu halten. Herzlichen Dank an Herrn Pham Quang Vinh.Inhalt: Vo Thanh.Foto: Thanh Dong.Video: Pham Tien, Minh Quang.Gestaltung: Patrick Nguyen.
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