Grundbauschulden, warum (?!) – Teil 1: Riesige Schulden „aufdecken“

(QBĐT) – Die massiven Bauvorhaben, für die jahrelang keine aktiven Investitionsmittel zur Verfügung standen, haben viele Gemeinden mit der Tilgung ihrer Schulden und ausstehenden Bauschulden (XDCB) in Höhe von mehreren zehn Milliarden VND zu kämpfen. Darüber hinaus bleiben viele dringende Bauvorhaben unvollendet, da kein Kapital für die Fortsetzung und Fertigstellung bereitgestellt wurde, was zu Verschwendung und Zerstörung führt.

In Kürze wird das Zwei-Ebenen-Modell in Kraft treten. Die Bezirksregierung wird aufgelöst und eine neue Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene geschaffen. Die Kommunen haben Statistiken erstellt und die Bauschulden überprüft, um diese zu begleichen. Viele Kommunen haben jedoch Bauschulden in Höhe von mehreren zehn Milliarden Dong offengelegt.

Kann nicht anders, als zu bauen

Quang Phong ist einer der Bezirke mit den höchsten Bauinvestitionsschulden in Ba Don. Die Bauschulden belaufen sich auf über 54,6 Milliarden VND und umfassen 72 Projekte. Die meisten der noch verschuldeten Projekte stammen aus den Jahren 2017 und 2018. 23 Projekte weisen sogar Schulden in Höhe von 8,7 Milliarden VND aus den Jahren 2015 und 2016 bis heute auf.

Projekte mit hohen Bauschulden, wie etwa: Wards Arbeitshalle (Schulden von 4,6 Milliarden VND), Straße zwischen Wohngruppen von Tan Xuan – Wohngruppe 1 (Schulden von 6,3 Milliarden VND), technisches Infrastrukturprojekt für das Landfonds-Entwicklungsplanungsgebiet von Con Do (Schulden von 6,2 Milliarden VND).

Für den Bau der Halle, des Tores, des Zauns und des Hofes des Hauptsitzes des Volkskomitees der Gemeinde Quang Son (Stadt Ba Don) sind noch über 2,3 Milliarden VND zu bezahlen.

Nguyen The Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Quang Phong, erklärte, dass die meisten Investitionen darauf abzielten, die Kriterien für den Städtebau zu erfüllen. Obwohl es sich um einen Bezirk handelt, konzentrieren sich die Einnahmen hauptsächlich auf Grundstücke, während die Einnahmen aus Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten sehr gering sind. Ohne Planungs- und Auktionsorganisation können dann keine Ressourcen für Investitionen in die Erreichung der gesetzten Ziele bereitgestellt werden. Aufgrund der hohen Grundstückspreise konzentrierte sich die Gemeinde von 2017 bis 2019 daher auf die Planung zur Entwicklung von Grundstücksfonds zur Organisation von Auktionen. Nach Abschluss des Projekts konnte die Auktion jedoch nicht durchgeführt werden.

Trung Trach gehört zu den Gemeinden mit hohen Schulden und ausstehenden Bauinvestitionen im Bezirk Bo Trach. Nach einer Überprüfung beträgt die Schuldenlast der Gemeinde noch immer über 45 Milliarden VND. Erwähnenswert ist, dass viele Arbeiten und Projekte aufgrund unzureichender Finanzierung noch nicht abgeschlossen sind und nicht umgesetzt werden konnten.

Im Bezirk Quang Phuc (Stadt Ba Don) beträgt die Schuldenlast derzeit fast 22 Milliarden VND, davon entfallen mehr als 5 Milliarden VND auf die Provinz- und Stadthaushalte, der Rest sind lokale Schulden. Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Quang Phuc, Nguyen Tien Thanh, erklärte, dass es sich bei den meisten Investitionsprojekten um dringende Projekte handele, die nationalen und lokalen Zielen dienten und daher nicht unumgesetzt werden dürften.

Hauptsächlich Unternehmensschulden

Als benachteiligter Ort der Stadt Ba Don erreichte die Gemeinde Quang Son nach jahrelangen Bemühungen und Entschlossenheit im Jahr 2020 das Ziel, ein neues ländliches Gebiet (NTM) aufzubauen. Die Freude über das Erreichen der NTM-Ziellinie war jedoch nicht vollständig, da die Gemeinde Schulden in Höhe von fast 10 Milliarden VND hat. Die ausstehenden Schulden für den NTM-Bau belaufen sich auf fast 6 Milliarden VND und die Schulden für XDCB auf fast 4 Milliarden VND. Es bestehen noch offene Schulden aus den Jahren 2018 und 2019, die noch nicht beglichen wurden.

Viele Grundstücksfondsprojekte können aufgrund niedriger Immobilienpreise nicht versteigert werden.

Tran Van Huyen, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Quang Son, sagte, dass die Stadt Ba Don Anfang 2020 die Ziele und Vorgaben für den ländlichen Neubau in der Region überprüft und bewertet habe. Die Gemeinde Quang Son wolle dieses Ziel erreichen und benötige dafür rund 15 Milliarden VND, um die nicht erfüllten Kriterien (ca. 13 Projekte) umzusetzen. Von den 15 Milliarden VND musste die Gemeinde 50 % des Kapitals aufbringen (35 % aus dem Gemeindehaushalt, 15 % für soziale Mobilisierung), während der Stadthaushalt nur 4 Milliarden VND bereitstellte. Bei der Erstellung der Investitionsschätzungen für die Projekte war die lokale Regierung jedoch „erschrocken“, weil das Investitionskapital nicht 15 Milliarden VND betrug, sondern mehrere zehn Milliarden VND benötigt wurden. Daher mussten die lokalen Beamten „ihre Koffer packen und betteln gehen“. „Betteln“ ist nicht ganz richtig, sondern eher Mobilisierung und „schwierige Gespräche“ mit Unternehmen und Baueinheiten, um zunächst Geld für den Bau auszugeben. Anschließend wird die Gemeinde eine Versteigerung der Landnutzungsrechte organisieren und die endgültige Regelung später treffen. Damals gab es in der Gegend ein Infrastrukturprojekt zur Versteigerung von Wohnbaurechten (4,7 Hektar), dessen Umsetzung vorbereitet wurde. Aufgrund fehlender Landräumung ist dieses Projekt jedoch noch in Planung und wurde nicht umgesetzt. „Für eine arme Gemeinde ist es schwierig, etwas zu unternehmen. Fast zehn Jahre lang hat der Gemeindehaushalt keine Einnahmen aus der Versteigerung von Landnutzungsrechten erzielt. Andere Einnahmequellen reichen nicht aus, um die Kosten zu decken. Gleichzeitig ist der Bedarf an Investitionen in den Bau und die Fertigstellung von Arbeiten in der Gegend sehr groß“, fügte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Quang Son, Tran Van Huyen, hinzu.

Der Direktor eines Bauunternehmens erklärte, dass das Unternehmen aufgrund seiner Verbindungen und um langfristige Geschäftsbeziehungen zu pflegen, „den Mund halten“ oder „in den sauren Apfel beißen“ und sich Geld von der Bank leihen müsse, um Bauprojekte durchzuführen. Viele Unternehmen müssen heute Geld von einem Projekt nehmen, um ein anderes zu „pflegen“ und auf die Rückzahlung ihrer Schulden warten.

Auch die Gemeinde Dai Trach (Bo Trach) hat Bauinvestitionsschulden von über 20 Milliarden VND. Die Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dai Trach, Nguyen Thi Thu Nga, erklärte, die verbleibenden Schulden seien hauptsächlich für dringende und notwendige Projekte zum Bau von Schulen nach nationalem Standard in der Region bestimmt. Dazu gehören der Kindergarten Dai Phuong (nur 1/5 Milliarde VND des gesamten Investitionskapitals ausgezahlt), das Haus des Schulleiters und der Parkplatz der Grundschule Nr. 2 (nur 1,5 Milliarden VND ausgezahlt). Der ausgezahlte Betrag stammt vollständig aus dem Haushalt der übergeordneten Ebene, die verbleibenden Schulden stammen aus dem lokalen Haushalt sowie aus Schulden von Unternehmen und Auftragnehmern.

Duong Cong Hop

>>> Teil 2: Dringendes Projekt... unvollendet

Quelle: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/no-xay-dung-co-ban-vi-dau-nen-noi-bai-1-phat-lo-nhung-khoan-no-khong-lo-2226932/