Neue Horizonte der strategischen Partnerschaft

Auf Einladung seines Amtskollegen Kassym-Jomart Tokajew stattete der russische Präsident Wladimir Putin vom 27. bis 28. November Kasachstan einen Staatsbesuch ab.

Präsident Wladimir Putin und sein kasachischer Amtskollege Kassym-Schomart Tokajew, 27. November. (Quelle: RIA Novosti)

Eine unbeständige Landschaft

Der Besuch von Präsident Wladimir Putin findet im Kontext komplexer und unvorhersehbarer Veränderungen in der Welt statt. Der Krieg in der Ukraine zeigt Anzeichen zunehmender Spannungen, nachdem die USA, Großbritannien und Frankreich der Regierung von Präsident Selenskyj grünes Licht für den Einsatz von Langstreckenraketen tief in russisches Territorium gegeben haben. Als Reaktion darauf billigte Präsident Putin die neue Nukleardoktrin und setzte die neue Generation von Mittelstreckenraketen vom Typ Oreschnik für einen Angriff auf die Ukraine ein – eine „Warnung“ an Kiew und westliche Länder.

In den USA gewann Donald Trump die Präsidentschaftswahlen und kehrte im Januar 2025 ins Weiße Haus zurück. Im Wahlkampf erklärte Trump wiederholt, er werde „den Konflikt in der Ukraine innerhalb von 24 Stunden beenden“, was Präsident Joe Biden, Kiew und die EU-Staats- und Regierungschefs verwirrt. Andererseits bereitet Trump mit seiner „America First“-Politik politischen Entscheidungsträgern in anderen Ländern Kopfzerbrechen.

Die zentralasiatische Öffentlichkeit interessiert sich besonders für Präsident Putins Besuch in Kasachstan und diskutiert intensiv über die Rolle der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS), wenn Kasachstan den OVKS-Vorsitz innehat. Viele lokalePolitikanalysten fragen sich, ob Astana seine proaktive, pragmatische, multidirektionale Außenpolitik wie bisher fortsetzen oder sich „vollständig nach Osten oder Westen orientieren“ wird. Auch die Rolle der OVKS wird sich verändern, nachdem Armenien nach den Vorfällen in der Region Bergkarabach zwischen Armenien und Aserbaidschan die Organisation verlassen und sich zunehmend dem Westen zuwenden wird.

Natürliche Verbündete

In einem Interview mit der Presse beider Länder vor dem Besuch bekräftigte Präsident Tokajew, die Beziehungen zwischen Kasachstan und Russland seien „ein Symbol dauerhafter und unzerbrechlicher Freundschaft“. Die strategische Partnerschaft und das Bündnis basieren auf engen historischen und kulturellen Bindungen sowie der gemeinsamen Verantwortung für die Zukunft beider Völker. Der russische Präsident erklärte: „Die Zusammenarbeit zwischen Russland und Kasachstan ist wahrhaft verbündeter Natur und entwickelt sich in allen Bereichen weiterhin stark.“

Russland ist derzeit Kasachstans wichtigster strategischer Partner und Verbündeter. Die bilateralen Beziehungen haben sich in den vergangenen Jahrzehnten als vorbildliches Modell für die Beziehungen zwischen Nachbarländern erwiesen. Diese Beziehungen basieren auf über 300 Verträgen und Abkommen, die ein breites Spektrum von Politik, Wirtschaft , Kultur und Energieinfrastruktur abdecken. Der politische Dialog auf höchster Ebene entwickelt sich mit regelmäßigen Besuchen und Kontakten auf höchster Ebene dynamisch.

Kasachstan und Russland arbeiten im Rahmen internationaler und regionaler multilateraler Strukturen eng und effektiv zusammen, um regionale Stabilität und internationale Sicherheit zu gewährleisten. Im Bereich der Wirtschaftspartnerschaft erreichte der Handelsumsatz im Jahr 2023 einen Rekordwert von 28 Milliarden US-Dollar, in den ersten neun Monaten des Jahres 2024 über 20 Milliarden US-Dollar, und beide Seiten streben bis 2025 die 30-Milliarden-US-Dollar-Marke an.

Kasachstan spielt eine wichtige Rolle beim Transit russischer Waren nach China und in die zentralasiatischen Länder. Russland wiederum spielt eine Schlüsselrolle beim Transport und Export von kasachischem Öl und Gas in die ganze Welt. Kürzlich unterzeichneten beide Seiten Vereinbarungen zur Gründung großer Joint Ventures in den Bereichen Öl und Gas, Transport und Logistik. Diese sollen dazu beitragen, Kasachstan künftig zu einem Transitzentrum für russische Waren im Ausland zu machen.

Die Beziehungen zwischen Russland und Kasachstan werden auch in vielen anderen Bereichen gestärkt, beispielsweise in der interregionalen Zusammenarbeit, in Kultur, Bildung, wissenschaftlicher Forschung und im zwischenmenschlichen Austausch. Zehntausende kasachische Studierende studieren derzeit an russischen Universitäten. Russisch ist in Kasachstan die offizielle Arbeitssprache.

Russland ist derzeit Kasachstans wichtigster strategischer Partner und Verbündeter. (Quelle: RIA Novosti)

Neuer Wind fördert Bündnisbeziehungen

Zur Vorbereitung auf Präsident Putins Besuch besuchte Außenminister Sergej Lawrow Anfang des Monats Astana. Die russische Presse beschrieb Lawrows Besuch als „bei starkem Wind, Hagel und Schneestürmen“ stattfindend. Dies deutet darauf hin, dass in den Beziehungen zwischen Russland und Kasachstan noch viele Fragen zu klären sind.

Im Mittelpunkt des Besuchs von Sergej Lawrow stand die Interaktion Kasachstans innerhalb der OVKS und anderer regionaler Strukturen wie Eurasien – OVKS, der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU), der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) und der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ).

Laut Lawrow sind sich Moskau und Astana einig, dass das Potenzial dieser Strukturen aktiver genutzt werden muss, um Partnerschaften in den Bereichen Wirtschaft, Investitionen, Transport und Logistik aufzubauen. Auf dieser Grundlage fördern beide Seiten die Prinzipien einer umfassenden Sicherheitsstruktur auf dem gesamten Kontinent.

Außenminister Lawrow betonte, dass beide Seiten praktische und konkrete Lösungen für die Lösung offener Fragen in den Bereichen Wirtschaft, Handel, Finanzen und Zentralbankwesen benötigen, „um die wirtschaftliche Zusammenarbeit zu stärken und den Handelsumsatz so zu steigern, dass sowohl kasachische Unternehmen als auch russische Wirtschaftsakteure davon profitieren und die Haushalte beider Länder davon profitieren“. Auf diese Weise wolle Russland „die Beziehungen zu einem freundlichen Verbündeten Kasachstans weiterentwickeln“.

Kurz vor Beginn des BRICS-Gipfels in Kasan am 22. Oktober erklärte Kasachstans Präsidentenpressesprecher Berik Uali, dass das Land nicht beabsichtige, in naher Zukunft BRICS beizutreten, da Kasachstan die Vereinten Nationen als globale internationale Organisation priorisiere. Einige westliche und zentralasiatische Medien werteten dies als offensiven Schritt Kasachstans und als „verlegen“ für den Kreml. Kasachstans Botschafter in Russland, Dauren Abaev, bezeichnete diese Interpretation später als unbegründet.

In einem Gespräch mit TASS erklärte der Diplomat, sein Land wolle den „effektiven Dialog“ mit den BRICS-Staaten intensivieren und sei bereit, alle wirksamen BRICS-Initiativen zu unterstützen, die seinen nationalen Interessen entsprechen. Minister Lawrow äußerte seinerseits die Hoffnung, dass die Teilnahme Kasachstans an den BRICS-Staaten „die Kontakte zwischen Russland und Kasachstan bei der Lösung wirklich drängender globaler Fragen bereichern wird“.

Was die Begrenzung westlicher Sanktionen betrifft, so beteiligt sich Kasachstan nicht an westlichen Sanktionen, verhehlt aber nicht, dass es nicht beabsichtigt, zu deren Umgehung beizutragen. So begannen kasachische Banken in diesem Jahr beispielsweise, regelmäßige Zahlungen an Unternehmen aus Russland abzulehnen. In einem Interview mit der Nachrichtenagentur RAR Ende Oktober erklärte Kasachstans stellvertretender Außenminister Roman Wassilenko, Astana wolle nicht, dass kasachisches Territorium zur Umgehung der gegen Russland verhängten Sanktionen genutzt werde, da man „Bedenken hinsichtlich drohender Sekundärsanktionen westlicher Partner gegen Kasachstan“ habe. Gleichzeitig betonte Wassilenko später, es gebe „keine Probleme“ in den bilateralen Beziehungen zwischen Astana und Moskau, aber „andere Themen“.

Während des Besuchs des russischen Außenministers Sergej Lawrow in Kasachstan erklärte Kasachstans stellvertretender Premierminister und Außenminister Murat Nurtleu gegenüber Journalisten: „Freundschaft und gute Nachbarschaft mit Russland sind uns äußerst wichtig.“ Die Beziehungen zwischen beiden Ländern entwickelten sich „in jeder Hinsicht erfolgreich“. „Der Staatsbesuch des russischen Präsidenten in Kasachstan am 27. November ist für die Förderung dieser vielfältigen Partnerschaft von großer Bedeutung.“

Schon die Alten sagten: „Selbst Essstäbchen und Schüsseln können manchmal kollidieren.“ Doch im Großen und Ganzen lässt sich deutlich erkennen, dass die Freundschaft, die strategische Partnerschaft und das Bündnis zwischen Kasachstan und Russland weiterhin gefestigt und gut entwickelt werden und die Herausforderungen der aktuellen Situation meistern werden. Der Besuch des russischen Präsidenten Putin in Kasachstan wird sicherlich frischen Wind bringen und die Beziehungen zwischen beiden Ländern weiter stärken.

Quelle: https://baoquocte.vn/tong-thong-putin-tham-kazakhstan-nhung-chan-troi-moi-cua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-295356.html