Erfahrener indonesischer Diplomat analysiert den „Schlüssel“ zu den Spannungen im Ostmeer

Indem wir zusammenarbeiten, das Gesetz respektieren, Streitigkeiten friedlich beilegen und transparent und fair handeln, können wir Frieden im Südchinesischen Meer erreichen.

Die Lage im Ostmeer hat sich in jüngster Zeit aufgrund der Eskalation der Spannungen zwischen China und den Philippinen kompliziert entwickelt. (Quelle: Euro Asia Review)

In einer aktuellen Analyse in der Euro Asia Review untersuchte der erfahrene indonesische Diplomat Simon Hutagalung, Master in VergleichenderPolitikwissenschaft an der New York University (USA), mögliche Lösungen für den Konflikt im Ostmeer. Er betonte friedliche Verhandlungen im Geiste des Völkerrechts, offene Kommunikationskanäle sowie vertrauensbildende Maßnahmen, Zusammenarbeit bei der Ressourcenentwicklung, die Einhaltung des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982 und die Beteiligung von Mediatoren. Die Zeitung „World & Vietnam“ übersetzte die Analyse.

Friedliche Verhandlungen im Geiste des Seerechtsübereinkommens

Das Völkerrecht, insbesondere das Seerechtsübereinkommen (SRÜ), bietet einen soliden Rahmen für die Beilegung maritimer Streitigkeiten. Das 1982 ins Leben gerufene SRÜ definiert klar die Rechte und Pflichten der Staaten auf den Weltmeeren. SRÜ fördert die friedliche Nutzung der Meeresressourcen und die gerechte Konfliktlösung.

Artikel 279 des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 besagt eindeutig, dass Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln beigelegt werden sollten, und fördert eine kooperative internationale Seeordnung.

Bei Konflikten im Südchinesischen Meer können die im Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ) beschriebenen Streitbeilegungsmechanismen wie Schiedsverfahren und internationale Gerichtsbarkeit zum Einsatz kommen.

Das Schiedsverfahren der Philippinen gegen China vor dem Ständigen Schiedshof (PCA) in Den Haag aus dem Jahr 2013 ist ein Paradebeispiel und gilt als Präzedenzfall.

Das Urteil aus dem Jahr 2016 erklärte Chinas weitreichenden Anspruch auf die „Neun-Striche-Linie“ für ungültig und bekräftigte damit die im Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ) festgelegten Grundsätze (PCA, 2016).

Obwohl China das Urteil ablehnt, unterstreicht die Entscheidung des PCA die Bedeutung eines Rechtsrahmens bei der Beilegung von Streitigkeiten.

Es liegt auf der Hand, dass die Aufnahme von Verhandlungen im Geiste des Seerechtsübereinkommens die Legitimität und Akzeptanz jeder erzielten Vereinbarung steigern kann.

Offene Kommunikation und Vertrauensbildung

Eine wirksame Konfliktlösung erfordert eine transparente und offene Kommunikation sowie vertrauensbildende Maßnahmen zwischen den Anspruchsstaaten im Südchinesischen Meer.

Dialog kann Missverständnisse abbauen und Vertrauen und Zusammenarbeit fördern. Track-2-Diplomatie, die Nichtregierungsorganisationen und Experten einbezieht, kann formelle Verhandlungen ergänzen, indem sie informelle Dialogkanäle bereitstellt.

Zu den vertrauensbildenden Maßnahmen könnten die Einrichtung von Hotlines für eine sofortige Kommunikation im Falle eines Zwischenfalls, die Durchführung gemeinsamer Marineübungen und der Austausch von Informationen über militärische Aktivitäten gehören.

Das ASEAN-Regionalforum (ARF) und die laufenden Verhandlungen über den Verhaltenskodex im Südchinesischen Meer (COC) zwischen China und ASEAN dienen als Plattformen, die offene und vertrauensbildende Kontakte erleichtern können.

Das ARF fördert den Dialog und die Sicherheitszusammenarbeit, während das COC darauf abzielt, Konflikte im Südchinesischen Meer durch die Festlegung gemeinsam vereinbarter Regeln und Vorschriften zu verhindern.

Eine Arbeitssitzung am PCA-Gericht. (Quelle: PCA)

Auch die gemeinsame Nutzung von Ressourcen könnte gefördert werden. Es ist klar, dass Konflikte im Ostmeer teilweise auf die reichhaltigen Ressourcen der Region wie Fischgründe und Kohlenwasserstoffe zurückzuführen sind.

Auch die gemeinsame Erschließung der Meeresressourcen und die wirksame Umwandlung von Wettbewerb in Kooperation sind Lösungen für potenzielle Streitigkeiten und Konflikte.

Gemeinsame Entwicklungsabkommen (Joint Development Agreements, JDAs) ermöglichen es den Anspruchsstaaten im Südchinesischen Meer, Ressourcen gemeinsam auszubeuten und Vorteile aufzuteilen, wobei Souveränitätsstreitigkeiten vorübergehend beigelegt werden.

Ein klarer Rechtsrahmen, gerechte Mechanismen zur Vorteilsverteilung und wirksame Streitbeilegungsverfahren sind für den Erfolg gemeinsamer Entwicklungszusammenarbeit unerlässlich. Darüber hinaus gewährleistet die Einrichtung multilateraler gemeinsamer Entwicklungszusammenarbeit unter internationaler Aufsicht Transparenz und Fairness.

Wichtiger ist jedoch die Einhaltung der im Seerechtsübereinkommen (SRÜ) festgelegten Mechanismen zur friedlichen Streitbeilegung. Das SRÜ bietet verschiedene Mechanismen wie Verhandlung, Schlichtung und Schiedsverfahren zur friedlichen Konfliktlösung.

Die Einhaltung dieser Mechanismen ist für eine nachhaltige Konfliktlösung von entscheidender Bedeutung. Das Urteil des Ständigen Schiedshofs (PCA) im Schiedsverfahren zwischen den Philippinen und China unterstreicht, wie wichtig es ist, internationale Gerichtsentscheidungen zu respektieren.

Die Rolle der Mediation

Mediation ist unverbindlich, aber konstruktiv für den Dialog. Neutrale Dritte unterstützen den Prozess, indem sie Verhandlungen moderieren und Lösungsvorschläge unterbreiten.

Darüber hinaus kann ein Schlichtungsverfahren, obwohl rechtlich nicht bindend, zu formellen Vereinbarungen führen. Der Internationale Gerichtshof (IGH) und der Internationale Seegerichtshof (ISGH) sind Gerichtshöfe im Sinne des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (SRÜ).

Die Einbeziehung eines Mediators ist wichtig, da sie den Dialog erleichtert und faire Verhandlungen gewährleistet. Seriöse internationale Akteure können zudem die Legitimität und Akzeptanz der vorgeschlagenen Lösungen erhöhen. Mediatoren können Staaten, internationale Organisationen oder Einzelpersonen mit Expertise in Konfliktlösung und Seerecht sein.

Die Vereinten Nationen können über Gremien wie die Hauptabteilung für politische Angelegenheiten und Friedenskonsolidierung (DPPA) bei der Vermittlung helfen. Auch regionale Organisationen wie die ASEAN und der Ostasiengipfel (EAS) können zum Prozess beitragen.

Darüber hinaus können erfahrene Persönlichkeiten, darunter ehemalige Staatsoberhäupter oder Diplomaten, als glaubwürdige Vermittler fungieren.

Kurz gesagt: Zur Lösung der Konflikte im Ostmeer sind praktische Lösungen erforderlich, etwa die gemeinsame Nutzung von Ressourcen und die Einhaltung der im Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen festgelegten Mechanismen zur friedlichen Lösung.

Ein wirksamer Dialog und vertrauensbildende Maßnahmen können das Vertrauen zwischen den Ländern stärken und bei der Entwicklung gemeinsamer Ressourcen möglicherweise aus Wettbewerb Kooperation machen.

Darüber hinaus ist die Einbeziehung neutraler (externer) Mediatoren notwendig, um den Dialog zu erleichtern und Fairness zu gewährleisten. Indem wir zusammenarbeiten, das Gesetz respektieren, Streitigkeiten friedlich beilegen und uns transparent und fair verhalten, können wir Frieden im Ostmeer erreichen.

Quelle: https://baoquocte.vn/nha-ngoai-giao-ky-cuu-indonesia-phan-tich-chia-khoa-cho-cang-thang-o-bien-dong-277016.html