Eine Beteiligung von Geschäftsbanken an der Produktion und dem Handel von Goldbarren ist notwendig.

Dies ist einer von vielen Kommentaren zum Entwurf des Dekrets zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 24/2012/ND-CP zur Regelung der Verwaltung der Goldproduktion und der Handelsaktivitäten, zu dem die Staatsbank von Vietnam (SBV) umfassende Konsultationen durchführt.

Laut der Gold Business Association und der Doji Company wäre es unvereinbar und nicht vereinbar mit den Bestimmungen des Gesetzes über Kreditinstitute, wenn Dekret 24 um die Regelung ergänzt würde, dass Kreditinstitute von der Staatsbank als Personen betrachtet werden, die eine Lizenz zur Herstellung von Goldbarren erhalten, was bedeutet, dass Kreditinstitute „Produktionstätigkeiten“ durchführen dürfen.

In der Erklärung der Staatsbank von Vietnam zu dem oben genannten Vorschlag heißt es jedoch, dass Punkt d, Klausel 1, Artikel 114 des Gesetzes über Kreditinstitute 2024 vorsieht, dass Geschäftsbanken gemäß den Bestimmungen des Gouverneurs der Staatsbank von Vietnam mit Gold handeln dürfen.

„Die Lizenzierung von Unternehmen und Geschäftsbanken zur Teilnahme an der Produktion und dem Handel von Goldbarren ist in der gegenwärtigen Zeit notwendig, um einen wettbewerbsfähigeren, offeneren und transparenteren Goldmarkt zu gewährleisten und wurde von der Staatsbank in Berichten und Eingaben, die zur öffentlichen Stellungnahme versandt wurden, ausdrücklich erläutert.

Dementsprechend orientiert sich der Dekretsentwurf eng an der Anweisung des Generalsekretärs zur kontrollierten Abschaffung des staatlichen Monopolmechanismus bei der Goldbarrenproduktion nach dem Grundsatz, dass der Staat weiterhin die Goldbarrenproduktion verwaltet (Bekanntmachung Nr. 211-TB/VPTW). Er legt die Bedingungen für die Lizenzvergabe zur Goldbarrenproduktion fest, mit dem Ziel, Unternehmen und Geschäftsbanken mit ausreichender Finanzkraft auszuwählen, die das Gesetz über Goldhandelsaktivitäten einhalten, um die Goldbarrenproduktion durchzuführen“, so die Staatsbank in ihrer Stellungnahme.

Laut dem zusammenfassenden Bericht und der Erläuterung der Staatsbank zu den Meinungen von Unternehmen, Geschäftsbanken und Verbänden zu dem Entwurf empfahlen zahlreiche Unternehmen und Banken der Staatsbank, Vorschriften und Richtlinien für die Umsetzung des Online-Verkaufs von Goldbarren in Kombination mit dem direkten Erhalt von Gold an lizenzierten Transaktionsstellen zu prüfen und zu ergänzen. Gleichzeitig sollte es Vorschriften für den Online-Goldverkauf geben.

Die Staatsbank von Vietnam erklärte, dass E-Commerce-Aktivitäten im Zusammenhang mit Gold unter die Regelungen des Dekrets Nr. 52/2013/ND-CP über E-Commerce (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 85/2021/ND-CP) fallen. Das Dekret Nr. 24/2012/ND-CP enthält keine Regelungen für E-Commerce-Aktivitäten im Zusammenhang mit Gold.

Darüber hinaus ist in Klausel 1a, Artikel 20 des Rundschreibens 16/2012/TT-NHNN festgelegt, dass Unternehmen und Kreditinstitute der Staatsbank lediglich Änderungen (Auflösung oder Erweiterung) von Geschäftsstandorten für den Kauf und Verkauf von Goldbarren mitteilen müssen.

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Die Staatsbank Vietnams ist mit dem Vorschlag der Vietnam Gold Trading Association und des Doji nicht einverstanden, Geschäftsbanken die Produktion und den Handel mit Goldbarren zu verbieten. Foto: Nam Khanh.

Ermöglicht den Goldhandel auf Rechnung bei der Einrichtung einer Börse

Banken, Unternehmen und die Gold Business Association empfehlen der Staatsbank, einen rechtlichen Korridor und einen Fahrplan zu erforschen und zu entwickeln, um die Einführung zusätzlicher Produkte zur Unterstützung der Marktliquidität zu ermöglichen, wie etwa: Gold-Futures, Goldzertifikate, Goldsparen/-darlehen, nationale Goldhandelsflächen usw.

Schlagen Sie vor, dass die Staatsbank die Einführung von Bestimmungen in Erwägung zieht, die es Unternehmen und Kreditinstituten, die Goldbarren herstellen sowie Goldbarren und Rohgold exportieren und importieren, ermöglichen, Instrumente zur Vermeidung von Preisschwankungsrisiken (Futures, Forwards, Swaps) auf Goldkonten oder auf dem internationalen Markt einzusetzen.

Schlagen Sie vor, dass die Staatsbank Vorschriften prüft und ergänzt, die es Unternehmen und Kreditinstituten mit Lizenzen zum Import von Goldbarren und Rohgold ermöglichen, Gold-Futures im Ausland zu kaufen.

Schlagen Sie vor, den Mechanismus zu ergänzen, der es Kreditinstituten mit einer Lizenz zum Export und Import von Goldbarren, Rohgold und einer Lizenz zur Herstellung von Goldbarren ermöglicht, die Tochtergesellschaft des Kreditinstituts zu autorisieren, Tätigkeiten im Rahmen der Lizenz des Kreditinstituts durchzuführen.

Zur Erläuterung der oben genannten Meinungen sagte die Staatsbank, dass Absatz 2, Artikel 112 des Gesetzes über Kreditinstitute vorschreibt: „Der Gouverneur der Staatsbank legt den Umfang des Devisenhandels, der Bereitstellung von Devisendienstleistungen und der Bereitstellung von Derivaten sowie die Bedingungen, Dokumente und Verfahren zur Genehmigung des Devisenhandels, der Bereitstellung von Devisendienstleistungen, des Handels und der Bereitstellung von Derivaten durch Geschäftsbanken fest.“

Nach der Veröffentlichung des Dekrets zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 24 wird die Staatsbank die entsprechenden Vorschriften überprüfen und ändern, um eine Grundlage dafür zu schaffen, dass Geschäftsbanken Goldderivate anbieten können.

Unternehmen, die derivative Instrumente verwenden, müssen diese gemäß den Vorschriften des Finanzministeriums im Rundschreiben 210/2009/BTC bilanzieren, das die Anwendung internationaler Rechnungslegungsstandards für die Darstellung von Jahresabschlüssen und die Offenlegung von Informationen für Finanzinstrumente in Vietnam regelt.

Die Staatsbank wird sich mit den zuständigen Behörden abstimmen, um die Aufnahme von Gold in die Liste der an der Warenbörse gehandelten Waren gemäß dem Regierungserlass 158/2006/ND-CP vom 28. Dezember 2006 zur Festlegung des Handelsgesetzes über den Kauf und Verkauf von Waren über die Warenbörse (in der geänderten und ergänzten Fassung) in Erwägung zu ziehen.

Der Goldhandel auf Konten wird untersucht und gesteuert, ebenso wie die Einrichtung einer zentralen Goldbörse. Im Dekretsentwurf schlug die Staatsbank vor, diese Bestimmung nicht zu ändern.

Als Reaktion auf den Vorschlag der Banken, einen Mechanismus hinzuzufügen, der es Kreditinstituten mit einer Lizenz zum Export und Import von Goldbarren, Rohgold und einer Lizenz zur Herstellung von Goldbarren ermöglicht, ihren Tochtergesellschaften die Durchführung von Tätigkeiten im Rahmen der Lizenz des Kreditinstituts zu gestatten, erklärte die Staatsbank von Vietnam, dass der Verordnungsentwurf vorsieht, dass die Staatsbank von Vietnam Lizenzen nur an Geschäftsbanken vergibt, und keinen Mechanismus vorsieht, der die Autorisierung und Beauftragung von Tochtergesellschaften von Geschäftsbanken mit der Durchführung von Tätigkeiten vorsieht.

Agribank und BIDV schlugen vor, Regelungen zu prüfen und zu ergänzen, die es Kreditinstituten ermöglichen, Goldbesitzzertifikate an Kunden auszustellen, ohne physische Goldtransaktionen durchführen zu müssen. Die Lieferung und der Empfang von Gold können künftig auf Grundlage einer Vereinbarung zwischen Kreditinstitut und Kunde erfolgen und sind auf dem Siegel/Zertifikat klar ersichtlich.

Als Reaktion auf die Kommentare von Agribank und BIDV erklärte die Staatsbank von Vietnam, dass sie diesen Inhalt akzeptiert habe und prüfen und Anweisungen dazu erteilen werde. Dabei werde sie auch eine Änderung und Ergänzung des Rundschreibens Nr. 02/2016/TT-NHNN vom 26. Februar 2016 zu Dienstleistungen zur Vermögenserhaltung, Schließfächern und Schließfachvermietung von Kreditinstituten in Erwägung ziehen.

Quelle: https://vietnamnet.vn/ngan-hang-nha-nuoc-hoat-dong-kinh-doanh-vang-tren-tai-khoan-se-duoc-nghien-cuu-2420900.html