Innovation in der Berufsbildung hin zu Transparenz und Effizienz

Am 9. Juli tagte der Unterausschuss für Berufsbildung des Nationalen Rates für Bildung und Personalentwicklung, um den Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (in der geänderten Fassung) zu kommentieren. Vizeminister Hoang Minh Son leitete die Sitzung.

An dem Treffen nahmen Frau Nguyen Thi Mai Hoa teil – stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung; Vertreter des Regierungsbüros; von Ministerien und Zweigstellen; des Nationalen Rates für Bildung und Personalentwicklung; des Redaktionsausschusses und der Redaktionsgruppe des Gesetzes zur Berufsbildung (in der geänderten Fassung); Einheiten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung ; sowie Experten und Unternehmen ...

In ihrem Bericht über das Treffen sagte Frau Nguyen Thi Viet Huong, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Berufsbildung und Weiterbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung): „Der Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (geändert) besteht aus 9 Kapiteln und voraussichtlich 50 Artikeln und legalisiert 5 der Regierung vorgelegte Richtlinien.“

Diese sind: Erneuerung der Struktur des Berufsbildungssystems; Erneuerung der Ausbildungsprogramme und -organisationen und Sicherung der Qualität der Berufsbildung; Förderung der Rolle der Unternehmen und Verbesserung der internationalen Zusammenarbeit in der Berufsbildung; Verbesserung der Ressourcenmobilisierung und Verbesserung der Effizienz der Verwaltung und Verwendung von Finanzmitteln und Vermögenswerten für die Berufsbildung; Erneuerung des staatlichen Verwaltungsmechanismus für die Berufsbildung in Richtung Transparenz und Effizienz.

Frau Nguyen Thi Viet Huong – Stellvertretende Direktorin der Abteilung für Berufsbildung und Weiterbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung).

„Wir haben jeden Punkt und Artikel des Entwurfs sorgfältig geprüft und uns dabei genau an die Anforderungen gehalten, damit wir ihn dem Rat vorlegen können. Dabei achten wir darauf, die Arbeit in sechs klaren Schritten zuzuweisen: klare Personen, klare Arbeit, klare Zeit, klare Verantwortung, klare Autorität und klare Ergebnisse, gemäß der Anfrage des Premierministers“, sagte Frau Nguyen Thi Viet Huong.

Der Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (geändert) sieht zahlreiche reformorientierte Inhalte vor, insbesondere die Anerkennung von Berufsschulprogrammen – ein integriertes Modell, das allgemeines kulturelles Wissen und berufliche Fähigkeiten für Schüler nach der Sekundarschule vermittelt. Darüber hinaus erweitert der Entwurf die Autonomie der Berufsbildungseinrichtungen, präzisiert Regelungen zu Co-Dozenten und erhöht die Standards der Ausbildungsprogramme sowie die Qualitätssicherungssysteme.

Insbesondere wurden viele Vorschriften angepasst, gekürzt oder in verwandte Gesetze übertragen, um Doppelarbeit und Verwaltungsaufwand zu reduzieren und so günstigere Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen zu schaffen, die an Berufsbildungsaktivitäten teilnehmen. Unangemessene Inhalte wie die Klassifizierung von Einrichtungen, die Bedingungen für Trennung und Fusion, Verfahren zur internationalen Ausbildungskooperation usw. wurden gestrichen oder der Regierung zur detaillierten Anleitung übertragen.

Gleichzeitig sieht der Entwurf Regelungen zur Anerkennung von Lernergebnissen und erworbenen Fähigkeiten vor, erweitert die Ausbildungsfächer auf Hochschul- und Mittelstufenebene, etwa an Kunstausbildungseinrichtungen und Einrichtungen der Streitkräfte, und ermöglicht Berufsausbildungseinrichtungen, im Ausland zu investieren, im Einklang mit dem Trend der umfassenden Integration.

Der Gesetzesentwurf bietet viele Durchbrüche

Einer der interessantesten Inhalte des Treffens war die Aufnahme des Berufsschulmodells in den Gesetzesentwurf. Dr. Le Truong Tung, Vorstandsvorsitzender der FPT University, kommentierte: „Dieser Entwurf bringt viele Durchbrüche mit sich. Das Berufsschulprogramm stellt einen großen Fortschritt dar und trägt zu einer effektiven Einteilung und erweiterten Lernmöglichkeiten für Schüler nach der Sekundarschule bei.“

Dr. Le Truong Tung äußerte jedoch auch Bedenken, wenn die Berufsoberschule zwar in Bezug auf den Abschluss dem Abitur gleichgestellt ist, aber keine Abschlussprüfung vorsieht. Dies müsse seiner Meinung nach berücksichtigt werden, um Fairness und Konsistenz zwischen den Ausbildungssystemen zu gewährleisten.

Frau Nguyen Thi Thu Dung, Rektorin des Thai Binh Medical College, vertrat diese Ansicht und schlug vor, dass der Anteil des Inhalts des Berufsschulprogramms klar definiert werden müsse. Mindestens zwei Drittel der Zeit sollten für Allgemeinbildung und ein Drittel für die Berufsausbildung aufgewendet werden. Dies sorge nicht nur dafür, dass die Schüler ausreichend Wissen für die Aufnahmeprüfung zur Universität hätten, sondern stelle auch sicher, dass sie über die erforderlichen beruflichen Fähigkeiten verfüge.

Es sprach Frau Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales der Nationalversammlung.

Der Vorschlag wurde vom ehemaligen stellvertretenden Minister für Bildung und Ausbildung, Dr. Pham Do Nhat Tien, gemacht.

Frau Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, erklärte: „Das Berufsschulmodell kann dazu beitragen, Engpässe bei der Rationalisierung und Vernetzung zu beseitigen. Es muss jedoch klar definiert werden, ob neue Sekundarschulen gebaut oder bestehende umgebaut werden sollen. Die Umsetzung muss hinsichtlich Lehrplan, Ausstattung und Lehrpersonal synchron erfolgen.“

Prof. Dr. Dao Dang Phuong, Vorstandsvorsitzender der Central University of Art Education, äußerte seine volle Zustimmung zu der Ausrichtung des Entwurfs und sagte: „Kunst muss frühzeitig und systematisch vermittelt werden. Das Berufsschulmodell wird, wenn es entsprechend umgesetzt wird, den Schülern sowohl eine kulturelle Grundlage bieten als auch systematisch berufliche Fähigkeiten entwickeln.“

Dr. Le Dong Phuong, ehemaliger Direktor des Zentrums für Hochschulforschung (Vietnam Institute of Educational Sciences), äußerte sich zur Rolle der Unternehmen und erklärte, dass eine zunehmende Beteiligung von Unternehmen ein unvermeidlicher Trend sei. Allerdings seien nicht alle Unternehmen für die Organisation von Ausbildungen qualifiziert. Daher sollten die Bedingungen, Kapazitäten und Verantwortlichkeiten der Unternehmen bei der Teilnahme an der Berufsbildung streng geregelt sein – wie es viele Industrieländer bereits tun.

Dr. Pham Do Nhat Tien, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, schlug vor, einen separaten Artikel zur Dezentralisierung der Berufsbildung hinzuzufügen. Dem Volkskomitee der Provinz sollte die Befugnis übertragen werden, die Berufsbildungseinrichtungen in der Region einheitlich zu verwalten. Dies ist eine Voraussetzung dafür, dass die Kommunen Ressourcen proaktiv koordinieren und das System entsprechend dem tatsächlichen Personalbedarf neu organisieren können.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, hielt bei dem Treffen eine Abschlussrede.

Zeigen Sie eine langfristige Vision und erfüllen Sie die Entwicklungsanforderungen

Zum Abschluss des Treffens betonte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son: „Das überarbeitete Berufsbildungsgesetz ersetzt diesmal nicht nur das aktuelle Gesetz, sondern muss auch eine langfristige Vision aufweisen und den Entwicklungsanforderungen im Kontext einer starken internationalen Integration und digitalen Transformation gerecht werden.“

Es ist wichtig, den Geltungsbereich des Gesetzes zu definieren. Es muss klargestellt werden, dass die Berufsbildung nur die Stufen des nationalen Bildungssystems umfasst, wie z. B. die Grundschule, die weiterführende Schule, die Berufsschule und die Hochschule. Berufsbildungsformen von Unternehmen und internationalen Organisationen fallen nicht in den Geltungsbereich des Gesetzes, da der Staat nicht alle Berufsbildungsmodelle außerhalb des Systems verwalten kann.

Gleichzeitig muss das Gesetz eine Grundlage für die Anerkennung von Qualifikationen und Ausbildungsnachweisen schaffen, um so lebenslanges Lernen zu fördern und die Wettbewerbsfähigkeit der Arbeitnehmer zu steigern.

Zum Berufsoberschulmodell sagte der stellvertretende Minister, dass es je nach Ausbildungsrichtung fachspezifische Bezeichnungen wie „technische Oberschule“, „künstlerische Oberschule“ usw. geben könne. Wichtig sei vor allem ein geeignetes Programm, ein Team mit fundierter Expertise und ein klarer Umsetzungsplan.

Der stellvertretende Minister unterstützt auch die Regelung von Gastdozenten im Gesetz, weist aber darauf hin, dass eine klare Definition erforderlich sei. Dozenten müssen klare Anstellungen und Aufgaben haben, die Verantwortung und Qualität wie bei Vollzeitdozenten gewährleisten. Es sollte vermieden werden, dieses Konzept für Gastdozenten ohne langfristige Verpflichtungen zu missbrauchen.

Der stellvertretende Minister Hoang Minh Son schlug vor, die Kommunikationsarbeit zu fördern, insbesondere im Hinblick auf das Berufsoberschulmodell – ein relativ neuer Inhalt –, damit die öffentliche Meinung und die damit verbundenen Themen richtig verstanden werden und ein Konsens in der Gesellschaft entsteht.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-giao-duc-nghe-nghiep-trong-giai-doan-moi-post739052.html