Kinhtedothi – Neue politische Maßnahmen, die ab Anfang 2025 in Kraft treten, sollen Durchbrüche bringen, öffentliche Investitionsmittel freisetzen und die Effizienz bei der beschleunigten Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 und der Folgejahre steigern.
Die Schlussphase des Zeitraums 2021–2025 markiert eine Phase starker Beschleunigung der öffentlichen Investitionen. Die Regierung strebt die Auszahlung des gesamten Investitionsplans mit einer Reihe wichtiger Verkehrsprojekte an. Die knappe Zeit und der Druck, die Projekte termingerecht abzuschließen, stellen jedoch erhebliche Herausforderungen dar.
Experten weisen darauf hin, dass die drei größten Hindernisse für die Auszahlung im Jahr 2024 noch nicht vollständig gelöst sind. Erstens stellt die Verzögerung der Bauräumung nach wie vor den größten Engpass dar, insbesondere in Gebieten mit Großprojekten.
Zweitens verringern komplexe und langwierige Verwaltungsverfahren die Effizienz der Kapitalbewilligung und -auszahlung. Drittens hat die begrenzte Versorgung mit Rohstoffen viele Projekte, insbesondere im Infrastruktursektor, zum Stillstand gebracht.
Tatsächlich ist die Umsetzung öffentlicher Investitionen in der jüngsten Vergangenheit noch immer mit Einschränkungen behaftet, beispielsweise sind die Institutionen und Richtlinien, die in direktem Zusammenhang mit der Gestaltung und Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte stehen, noch immer unzureichend, was den Fortschritt der Projektumsetzung beeinträchtigt.
Gemäß den Vorschriften durchläuft die durchführende Organisation von der Konzeption eines Projekts bis zur Kapitalauszahlung viele Phasen mit zahlreichen Prozessen, Verfahren und Formalitäten, die den Bestimmungen zahlreicher Gesetze unterliegen, beispielsweise dem Gesetz über öffentliche Investitionen, dem Gesetz über Städteplanung, dem Baugesetz, dem Gesetz über den Staatshaushalt, dem Gesetz über Grundstücke, dem Gesetz über Ausschreibungen, dem Gesetz über Umweltschutz, dem Gesetz über Architektur ... jede Phase bringt unterschiedliche Probleme mit sich.
Gleichzeitig muss die Umsetzung schrittweise, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und termingerecht erfolgen, sodass selbst kleine Probleme den Gesamtfortschritt des Projekts beeinträchtigen.
Die Umsetzbarkeit des Plans hängt von der Beseitigung wichtiger Engpässe ab. Dazu gehören die Optimierung des Kapitalallokationsprozesses, die Verbesserung politischer Mechanismen, die Beschleunigung der Baufeldräumung und die Sicherstellung einer stabilen Versorgung mit Baumaterialien. Der Premierminister hat sich darauf konzentriert, diese Probleme bis Ende 2024 zu lösen und so die Voraussetzungen für einen Durchbruch bei den öffentlichen Investitionen im Jahr 2025 zu schaffen.
Beispielsweise wird das Gesetz über öffentliche Investitionen 2024, das seit dem 1. Januar 2025 in Kraft ist, Engpässe und Engpässe bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte beseitigen ... Das heißt, die Zeit für Projektverfahren wird verkürzt, die Managementmethode von der Vorinspektion auf die Nachinspektion umgestellt und der Prozess vereinfacht, um Ressourcen zu maximieren und die Projektqualität zu verbessern, insbesondere bei Schlüsselprojekten im Bereich des Infrastrukturbaus ...; Aufteilung der Baustellenräumung in unabhängige Projekte; Dezentralisierung und stärkere Delegation an Ebenen und Sektoren bei der Umsetzung, wobei das Prinzip sichergestellt wird, dass die Ebene, die das Projekt verwaltet, während des Umsetzungsprozesses für die zugehörigen Inhalte verantwortlich ist.
Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, sagte, dass die Arbeit am Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen sowie an der Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung im Allgemeinen und der öffentlichen Investitionen im Besonderen bereits mit Beginn der Amtszeit 2021–2025 als zentrale und bahnbrechende Aufgabe identifiziert worden sei.
Dementsprechend wurden das Gesetz über öffentliche Investitionen Nr. 58/2024/QH15 und das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes von der Nationalversammlung verabschiedet und treten am 1. Januar 2025 in Kraft.
Mit dem Geist der Innovation und „Revolution“ im öffentlichen Investitionsmanagement, einschließlich: Vorschriften zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation; Erfüllung praktischer Anforderungen und neuer Entwicklungskontexte, Schaffung von mehr Initiative und Flexibilität für alle Ebenen, Sektoren und Standorte bei der Durchführung und Verwaltung öffentlicher Investitionen.
Gleichzeitig ist es notwendig, die Inhalte von Befugnissen, Anordnungen und Verfahren zu präzisieren und zu klären, um so Schwierigkeiten, Hindernisse und Verwirrungen bei der Umsetzung früherer Regelungen zu überwinden.
Damit einher geht die Institutionalisierung einer Reihe von Standpunkten, Zielen und Orientierungen des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung, die zur Steigerung der Effektivität von Investitionstätigkeiten beitragen sollen, wie etwa: Stärkung der Investitionsvorbereitung, Dezentralisierung der Anpassung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne, Vereinfachung von Verfahren, Förderung der Umsetzung und Auszahlung von ODA-Kapitalplänen und ausländischen Vorzugskrediten; Spezifizierung und Steigerung der Attraktivität von Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft; Verbesserung der Transparenz, Verkürzung von Zeit und Verfahren bei der Organisation der Auswahl von Auftragnehmern und Investoren.
Um die Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zu fördern, hat die Regierung eine Reihe von Lösungsansätzen vorgeschlagen. Dazu gehören eine stärkere Disziplin bei öffentlichen Investitionen, die schnelle Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, auch im Zusammenhang mit Baumaterialien, die Förderung der Aktivitäten der Arbeitsgruppen des Premierministers zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen, die Dezentralisierung und Delegation von Macht in Verbindung mit der Ressourcenzuweisung, die Schaffung von Initiativen für Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen nach dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ und die Stärkung der Verantwortung der Führungskräfte. All dies soll den Zufluss öffentlicher Investitionskapitalien in die Wirtschaft steigern.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-dau-tu-cong-va-ky-vong-dot-pha-cho-nam-2025.html
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