Viele Erwartungen an Neuregelungen des Vergabegesetzes 2023
Dr. Tran Cong Phan, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Lawyers Association und Abgeordneter der 15. Nationalversammlung, sagte in seiner Rede auf dem Workshop, dass es sich bei der Ausschreibung um eine Aktivität zur Auswahl von Auftragnehmern zur effektiven Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte durch einen Wettbewerb zwischen den bietenden Unternehmen hinsichtlich Qualität, Effizienz, Fortschritt und vielen anderen Kriterien handele.
Ausschreibungen sind weltweit eine gängige wirtschaftliche und rechtliche Institution. In Vietnam wurden Ausschreibungen erstmals im Kapitel VI des Baugesetzes 2003 legalisiert. Anschließend wurde das Ausschreibungsgesetz 2013 erlassen, um Ausschreibungen zu regulieren und den Anforderungen der marktwirtschaftlichen Entwicklung und wirtschaftlichen Integration gerecht zu werden.
Dr. Tran Cong Phan, Vizepräsident, Generalsekretär der Vietnam Lawyers Association und Delegierter der XV.Nationalversammlung , sprach auf dem Workshop.
Zehn Jahre nach seiner Umsetzung offenbarte das Ausschreibungsgesetz von 2013 im Vergleich zur Entwicklung des Landes viele Mängel, was die Nationalversammlung dazu veranlasste, das Ausschreibungsgesetz von 2023 zu verkünden, das am 1. Januar 2024 in Kraft treten wird. „Als Delegierter der Nationalversammlung, der an der Stellungnahme und Diskussion des Ausschreibungsgesetzes teilnimmt und auf die Verabschiedung des Gesetzes drängt, sehe ich, dass mit den neuen Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes von 2023 große Erwartungen verbunden sind“, sagte Dr. Tran Cong Phan.
Laut Dr. Tran Cong Phan beziehen sich die neuen Punkte auf viele verschiedene Aspekte der Ausschreibungsaktivitäten, der wichtigste und wichtigste Aspekt besteht jedoch darin, Negativität, Korruption und die Verschwendung von Landesressourcen unabhängig von der Eigentumsform zu verhindern und zu überwinden.
Sie haben vielfach Ressourcenverschwendung erlebt. Um nur ein Beispiel zu nennen: Das Großprojekt Dai Ninh Lam Dong mit 3.600 Hektar fruchtbarem Land liegt seit 14 Jahren brach. Diese Verschwendung ist enorm und ungeheuerlich, wenn die Menschen Land für die Landwirtschaft benötigen. Verschwendung, Negativität und Korruption stehen im Zusammenhang mit Land, wo Bieterverfahren verzerrt werden und Immobilientransaktionen verschleiert werden, die nicht der Entwicklung, sondern persönlichen und Gruppeninteressen dienen.
Daher ist es kein Zufall, dass in Parteidokumenten und staatlichen Rechtsdokumenten immer nach geeigneten und wirksamen Lösungen gesucht wird, um die negativen und korrupten Situationen zu verhindern, die das Potenzial des Landes untergraben und zerstören, darunter das wirtschaftliche Potenzial, das politische Potenzial und die soziale Ethik“, erklärte Dr. Tran Cong Phan.
Das Ausschreibungsgesetz 2023 findet bei der Projektumsetzung breite Anwendung.
Laut Dr. Tran Cong Phan gibt es Korruption und Verschwendung in vielen verschiedenen Bereichen, am gefährlichsten und alarmierendsten ist jedoch der Umgang mit und die Nutzung besonderer, unschätzbar wertvoller und unwiederbringlicher Ressourcen.
Dabei handelt es sich um Land, insbesondere landwirtschaftliche Flächen für Reisanbau und Wälder, aufgrund der Korruption bei der Vergabe und Durchführung von Immobilientransaktionen durch verzerrte Bieterinstrumente. Es wird bestätigt, dass bei der Vergabe kein Fehler vorliegt, da es sich von Natur aus um eine positive wirtschaftlich-rechtliche Institution handelt.
Das Ausschreibungsrecht ist jedoch weiterhin verantwortlich, da es in einigen Aspekten nicht wirklich geeignet und nicht wirklich streng ist und es an Lösungen mangelt, um sicherzustellen, dass kompetente Personen, Investoren und Auftragnehmer Instrumente wie Angebotsabsprachen, Angebotsstornierungen, Grundstücksbewertungen, Budgetschätzungen und „seltsame Einfügungen“ nicht verwenden können und es nicht wagen, diese zu verwenden, um persönliche und Gruppeninteressen zu befriedigen.
Daher hat die Nationalversammlung das Ausschreibungsgesetz 2023 sorgfältig geprüft, diskutiert und verabschiedet.
Das Ausschreibungsgesetz 2023 enthält zahlreiche Neuerungen und dürfte zahlreiche Engpässe für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung der Wirtschaft öffnen. Dennoch bestehen weiterhin Lücken zwischen der Gesetzgebung und ihrer Umsetzung, die Rechtsexperten und Ökonomen als Diskontinuitäten bezeichnen.
Das Ausschreibungsgesetz 2023 könnte auch einige Kürzungen enthalten, die erst durch die Umsetzung umgesetzt werden können. Obwohl es erst seit mehr als fünf Monaten in Kraft ist, wurde das Ausschreibungsgesetz 2023 aufgrund seiner Besonderheiten bereits häufig bei der Projektumsetzung, insbesondere bei Bauarbeiten, angewendet.
Frau Vu Quynh Le, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Ausschreibungsmanagement im Ministerium für Planung und Investitionen, hielt auf dem Workshop eine Rede.
Unterdessen schafft das geänderte Ausschreibungsgesetz laut Vu Quynh Le, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Ausschreibungsmanagement im Ministerium für Planung und Investitionen, weiterhin einen vollständigen, synchronen und einheitlichen Rechtsrahmen für Ausschreibungen und Beschaffungen unter Einsatz staatlicher Kapitalien. Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Gesetzes werden umgehend beseitigt. Die Situation formeller Ausschreibungen wird überwunden und die Wettbewerbsfähigkeit, Öffentlichkeitsarbeit, Transparenz und Effizienz der Ausschreibungsaktivitäten werden verbessert.
Gleichzeitig sollen die Ausschreibungsverfahren zur Auswahl von Auftragnehmern und Investoren weiter vereinfacht werden. Die Kosten für Unternehmen sollen durch Ausschreibungen gesenkt werden. Verluste und Verschwendung von Staatsmitteln und Staatsvermögen sollen vermieden werden. Negativität und Korruption bei Ausschreibungen sollen verhindert und bekämpft werden. Ein geeigneter Mechanismus zur Auswahl von Auftragnehmern und Investoren soll entwickelt werden, um die Entwicklung inländischer Unternehmen zu fördern und die sozioökonomische Effizienz zu verbessern.
„Bei der Ausarbeitung des geänderten Ausschreibungsgesetzes hat die Redaktion die Schwierigkeiten und Hindernisse aus der Praxis sorgfältig geprüft und bewertet. Dabei verfolgte sie die Praxis genau und nutzte sie als Maßstab für die Analyse und Anpassung des Gesetzes. Gleichzeitig wurden internationale Praktiken, Experten, Unternehmen und vom Gesetz betroffene Personen konsultiert“, sagte Frau Vu Quynh Le.
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Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/luat-dau-thau-2023-duoc-ky-vong-cho-su-phat-trien-kinh-te-a666303.html
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