Kalt gegenüber Kiew, die Zeit der „romantischen Beziehungen“ zwischen der Ukraine und Polen ist vorbei

Der polnische Präsident Andrzej Duda betonte, dass bei der Betrachtung der Beziehungen zur Ukraine die Interessen Warschaus stets Vorrang haben würden.

Lạnh lùng với Kiev, giai đoạn 'quan hệ lãng mạn' Ukraine-Ba Lan đã hết

Die romantische Phase der ukrainisch-polnischen Beziehungen ist vorbei. Auf diesem Foto: Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki (rechts) und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj bei einer Pressekonferenz in Warschau, Polen, am 5. April 2023. (Quelle: AP)

Die Risse

Der polnische Präsident Andrzej Duda hat gerade bekräftigt, dass es zwischen Polen und der Ukraine keinen diplomatischen Konflikt gebe. Warschau unterstützt Kiew weiterhin im üblichen Rahmen, und die Verhandlungen zur Lösung des Getreidehandelsstreits werden ohne Unterbrechung fortgesetzt.

Der polnische Staatschef betonte jedoch: „Wir unterstützen die Ukraine weiterhin, kümmern uns aber auch um unsere eigenen Interessen und unsere Sicherheit.“ Natürlich würden in den Beziehungen zur Ukraine die Interessen Polens immer an erster Stelle stehen. Präsident Duda stellte außerdem klar, dass Warschau nach einem Handelsstreit mit der Ukraine um Getreideimporte die Interessen seiner Landwirte schützen wolle.

Herr Duda beklagte, dass die ukrainischen Behörden nicht klargestellt hätten, dass Warschau trotz des Verbots, seine Agrarprodukte auf dem polnischen Inlandsmarkt zu verkaufen, weiterhin ukrainisches Getreide durch sein Territorium transportieren werde.

„Die Getreidelieferungen zur Sicherstellung der Versorgung Afrikas und Lateinamerikas gehen weiter und haben sich in den letzten zwei Monaten verdoppelt. Wir wollen nicht, dass ukrainisches Getreide, das den polnischen Markt schädigt, – oft illegal – in unser Land gelangt, um in Polen verkauft zu werden. Dies schadet den Interessen der polnischen Landwirte. Wir werden unsere Landwirte schützen, denn das ist die Pflicht der Regierung “, sagte Duda.

Auf die Frage, ob er in naher Zukunft Kontakt zu Präsident Wolodymyr Selenskyj aufnehmen werde, erklärte der polnische Staatschef: „Wenn es nötig war, gab es nie ein Problem.“

„Wir haben derzeit ein Getreideproblem und ich hoffe, dass es bald gelöst wird. Ich bin froh, dass die Ukraine beschlossen hat, das Verfahren bei der Welthandelsorganisation (WTO) – bei der sie die Beschwerde eingereicht hat – auszusetzen, weil die Verhandlungen in die richtige Richtung gehen“, sagte Präsident Duda.

Andrzej Duda wies auch darauf hin, dass polnische Unternehmen weiterhin Verträge mit der Ukraine über die Lieferung von Militärausrüstung umsetzen. Verträge polnischer Waffenhersteller für die Lieferung von Rosomak- und Krab-Fahrzeugen, tragbaren Piorun-Flugabwehrraketensystemen und Grot-Sturmgewehren für die Ukraine werden weiterhin umgesetzt. Sie bleiben einer der größten Geldgeber der Ukraine.

Stimmt, aber nicht genug

Die Beziehungen zwischen der Ukraine und Polen haben sich aufgrund der Getreidekrise deutlich verschärft. Polen beschloss, das Importverbot für ukrainische Agrarprodukte einseitig über die EU-Frist vom 15. September hinaus zu verlängern. Die ukrainische Führung bezeichnete die Grenzschließung Polens als inakzeptabel und reichte Beschwerde bei der WTO ein.

Unterdessen warf Präsident Wolodymyr Selenskyj in einer Rede vor der UN-Generalversammlung am 22. September vier EU-Mitgliedsstaaten vor, durch indirekte Unterstützung Russlands Einheit vorzutäuschen. Selenskyjs Rede löste in Polen Empörung aus und wurde von führenden Politikern des Landes verurteilt.

Am 6. Oktober setzte Kiew das Verfahren vorübergehend aus und erklärte, man wolle eine „konstruktive Lösung im Rahmen der gesamten EU“ finden. Bei einem kürzlichen Treffen mit den Medien in Brüssel erklärte der ukrainische Vizeminister für wirtschaftliche Entwicklung, Handel und Landwirtschaft, Taras Katschka: „Kiew möchte die Konsultationen fortsetzen, um eine konstruktive Lösung für das ‚Getreideproblem‘ zu finden, die den Interessen der Nachbarländer und der Ukraine selbst gerecht wird.“

Um jedoch konstruktive Getreidegespräche mit der Ukraine wieder aufnehmen zu können, verlangt Warschau, dass Kiew seine WTO-Beschwerde zurückzieht und nicht einfach „aussetzt“. Der polnische Regierungssprecher Piotr Müller erklärte, Warschau betrachte die Entscheidung Kiews, seine WTO-Beschwerde gegen Polen, die Slowakei und Ungarn „auszusetzen“, als wichtigen, aber unzureichenden Schritt, berichtete die Prawda .

„Wir warten auf weitere konstruktive Maßnahmen der Ukraine, um eine angemessene Beziehung aufzubauen“, sagte Piotr Müller.

Der polnische Landwirtschaftsminister Robert Telus erklärte unterdessen, die Regierung verstehe die Aussage zur „Suspendierung“ nicht. Denn wenn sich das Verhältnis zwischen beiden Seiten verbessern wolle, müsse die Beschwerde zurückgezogen werden. Laut Minister Robert Telus forderte Warschau Kiew auf, die Beschwerde zurückzuziehen, da sie unbegründet und unbegründet sei. Warum könne sich Kiew bei Warschau beschweren, dass die polnische Regierung ihren eigenen Landwirten helfe?

Vor diesem Hintergrund nahm Polen am jüngsten EU-Außenministertreffen in Kiew nur auf der Ebene der stellvertretenden Außenminister teil. Der polnische Außenminister Zbigniew Rau machte keinen Hehl daraus, dass seine Abwesenheit in Kiew mit den sich verschlechternden Beziehungen zwischen Kiew und Warschau zusammenhängt.

Außenminister Rau erklärte, die Entscheidung der Ukraine, den Handelsstreit vor die WTO und die UN-Generalversammlung zu bringen, „erschüttert das Vertrauen der polnischen Bevölkerung in die derzeitige Politik der ukrainischen Regierung gegenüber Polen“. Rau betonte: „Nach den Geschehnissen wird es enorme Anstrengungen erfordern, die Ausgangssituation wiederherzustellen.“

Im Gegensatz dazu fragte der ukrainische Botschafter in Polen, Wassyl Swarytsch, warum polnische Rüstungsunternehmen trotz Einladung nicht am Forum der Verteidigungsindustrie in Kiew teilnahmen.

Polens staatliche Verteidigungsagentur bestätigte später, dass sie eine Einladung aus Kiew erhalten habe, dass es ihrer Führungsspitze jedoch aufgrund „anderer Umstände“ nicht möglich gewesen sei, an dem Forum teilzunehmen.

Vor nicht allzu langer Zeit wurde das polnisch-ukrainische Bündnis als Achse eines neuen Europas gefeiert, das nach dem Ende des russisch-ukrainischen Konflikts entstehen würde. Doch die Ereignisse der letzten Wochen lassen dies wie einen „Traum“ erscheinen.

Am 15. Oktober finden in Polen Parlamentswahlen statt. Der knappe Wahlkampf zwischen der regierenden Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) und der rechtsextremen Lega dürfte maßgeblich davon abhängen, welche Seite die nationalistischen und ländlichen Wähler ansprechen kann, die Polens Unterstützung für die Ukraine zunehmend skeptisch gegenüberstehen. Die amtierende Regierung wird daher gerne von der „Verteidigung des nationalen Interesses“ sprechen, auch wenn ihre dramatischen Ankündigungen zu Kiew möglicherweise nicht ganz der Realität entsprechen.

Beobachter sagen, die gleiche Logik gelte auch für die Getreidefrage. Polnische Politiker würden die Getreidefrage lieber zum Wohle ihrer ländlichen Wählerschaft anführen, als das Problem direkt anzugehen. Dass polnische Bauern unter sehr niedrigen Getreidepreisen leiden, mag nicht allein auf geschmuggeltes ukrainisches Getreide zurückzuführen sein, doch nichts ist einfacher, ihren Ärger zu beschwichtigen, als die Schuld der EU, dann Berlin und nun Kiew zuzuschieben.

Allerdings lässt sich die aktuelle Krise in den polnisch-ukrainischen Beziehungen kaum allein mit „Wahltaktiken“ erklären.

Der Getreidestreit ist ein Beleg für die strukturellen Herausforderungen in den bilateralen Beziehungen, die sich aus der Integration der Ukraine in die EU ergeben werden. Und das Aufflammen negativer Emotionen in einem einst herzlichen Verhältnis erinnert daran, dass der Konflikt und Polens beträchtliche Unterstützung für die Ukraine die langjährigen Missstände zwischen den beiden Ländern nicht ausgeräumt haben.

Die beiden Länder mögen seit Februar 2022 eine „romantische Phase“ durchlaufen haben, doch die Beziehungen zwischen der Ukraine und Polen erfordern weiterhin geschickte Diplomatie.

Obwohl Polen die Ukraine nicht zurückgewiesen hat, führt seine kühle Haltung gegenüber Kiew in neuen Fragen der „freundlichen“ Beziehungen zu den Ukrainern zu einer Vertiefung der Risse. Wenn sich die Lage nach den polnischen Wahlen beruhigt, wird es nicht leicht sein, die Entscheidungen rückgängig zu machen. Und sollte es doch gelingen, hängt es stark vom gewünschten Verhalten Kiews ab.

Hinter den Rissen lauert also weiterhin die Gefahr eines Bruchs, der nicht nur die ukrainisch-polnischen Beziehungen, sondern auch die Bemühungen des Westens um Einheit im Konflikt mit Russland untergraben könnte.

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Quelle