Anfang Februar 2024 leitete der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, Vorsitzender des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU), die 9. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei.
Bereiten Sie sich gründlich auf die 5. Inspektion vor
Bei dem Treffen würdigte der stellvertretende Premierminister die Bemühungen der zentralen und lokalen Ministerien, Zweigstellen und Sektoren bei der Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei und der Überwindung der von der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission (EK) aufgezeigten Mängel und Einschränkungen. Gleichzeitig lobte er die Provinz Kien Giang als erste Provinz, die ein Verfahren im Fall von Vermittlung und Absprachen eingeleitet hat, um Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Fischerei in ausländische Gewässer zu bringen und so die Strenge des Gesetzes sicherzustellen. Generell gibt es jedoch bis heute in einigen Regionen noch viele Mängel und Einschränkungen, die nur langsam überwunden werden und keine Fortschritte gemäß den Anweisungen des Premierministers, des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU, gewährleisten. Beispielsweise ist die Situation von Fischereifahrzeugen und Fischern, die illegal in ausländischen Gewässern Fischerei betreiben, weiterhin kompliziert; die Kontrolle, Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit der gefangenen Meeresprodukte ist nicht effektiv; die Verwaltung und Kontrolle der „3 Nein“-Fischereifahrzeuge wurde nicht erreicht. Darüber hinaus sind die lokalen Behörden und Funktionskräfte ihren Aufgaben und Pflichten bei der Untersuchung, Überprüfung und Sanktionierung von IUU-Fischereihandlungen wie illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern, Abklemmen oder Versenden und Transportieren illegaler VMS-Ausrüstung, Verstößen gegen Fischereiprotokolle, Fischereifahrzeugen, die in den falschen Gebieten operieren usw. nicht vollständig nachgekommen. Dies führte zu sehr begrenzten Ergebnissen, mangelnder Einheitlichkeit zwischen den Kommunen und einem Versäumnis, die Strenge des Gesetzes zu gewährleisten. Es wird erwartet, dass die Europäische Kommission im April 2024 die fünfte Inspektion durchführt. Dies ist der entscheidende Zeitpunkt für die Aufhebung der Warnung „Gelbe Karte“. Daher ist es erforderlich, dass die Minister, Leiter der zuständigen Ministerien, Behörden und Vorsitzenden der Volkskomitees der 28 Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte sich darauf konzentrieren, die Lösung der derzeitigen Mängel und Einschränkungen zu leiten und zu lenken.
Nach Angaben der Fischereibehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung haben in jüngster Zeit alle 28 Küstenprovinzen und -städte die Strafen für Verstöße gegen die IUU-Fischerei verschärft. Die Provinz Nghe An beispielsweise verhängte gegen Herrn Nguyen Van Thuong, Kapitän des Fischerboots NA-95079-TS, und Herrn Ngo Van Chinh, Kapitän des Fischerboots NA-95177-TS, eine Geldbuße von jeweils 20 Millionen VND und entzog ihnen für drei Monate die Nutzungsberechtigung für das Fischerboot, weil sie das Fahrtüberwachungsgerät während des Betriebs auf See deaktiviert hatten. Die Provinz Nghe An verhängte außerdem gegen Herrn Tran Van Nhat, Kapitän des Fischerboots NA-99995-TS, eine Geldbuße von 24 Millionen VND wegen Nichteinhaltung der Vorschriften für den Fall, dass das Fahrtüberwachungsgerät des Fischerboots beschädigt wurde, und wegen Nichtbefolgung der Inspektion und Kontrolle durch die zuständige Behörde mit den gesetzlich vorgeschriebenen Mitteln.
IUU-Verstöße streng bestrafen
Binh Thuan hat einen Beschluss erlassen, gegen Frau Tran Thi Thong, Eignerin eines Fischerboots in Bezirk 8, Bezirk Phuoc Hoi, Stadt La Gi, eine Geldstrafe von 900 Millionen VND zu verhängen, weil sie ohne Lizenz oder Genehmigung in nationalen Gewässern oder anderen Gebieten gefischt hat. Frau Thong ist Eignerin des Fischerboots BTh 97352, das am 7. Januar 2023 beim Fischen in einem zu malaysischen Gewässern gehörenden Gebiet von den malaysischen Behörden entdeckt und festgesetzt wurde. Zuvor hatte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Binh Thuan bereits einen Beschluss erlassen, gegen Herrn Tran Thanh Muoi, wohnhaft in Bezirk 8, Bezirk Phuoc Hoi, Stadt La Gi, eine Geldstrafe von 900 Millionen VND für einen ähnlichen Verstoß zu verhängen. Herr Muoi ist Eigner des Fischerboots BTh 95204 TS, das am 7. Januar 2023 illegal in malaysischen Gewässern gefischt hat und von den malaysischen Behörden festgesetzt wurde.
Der stellvertretende Premierminister würdigte insbesondere die vielen Maßnahmen der Provinz Kien Giang mit positiven Nebeneffekten. Sie war die erste Kommune des Landes, die einen Fall von Vermittlung und Absprachen zur illegalen Ausbeutung ausländischer Gewässer mit Fischerbooten und Fischern strafrechtlich verfolgte und vor Gericht brachte. Das Volksgericht der Provinz Kien Giang verurteilte vier in der Provinz Kien Giang lebende Angeklagte wegen der Organisation der illegalen Ausreise anderer zu Gefängnisstrafen zwischen einem und acht Jahren. Der stellvertretende Premierminister betonte, dass nur noch etwa zwei Monate verbleiben, bis die Europäische Kommission ein Inspektionsteam nach Vietnam schickt. Daher müssten wir all unsere Anstrengungen konzentrieren und „den Höhepunkt des Höhepunkts“ erreichen, mit dem obersten Ziel, nach der bevorstehenden fünften Inspektion die gelbe Karte wieder zu bekommen.
Neben den oben genannten Sofortaufgaben betonte der stellvertretende Premierminister auch die Notwendigkeit grundlegender, langfristiger Lösungen für die Entwicklung eines nachhaltigen und verantwortungsvollen Fischereisektors. Dazu gehören die Zusammenarbeit mit anderen Ländern im Fischereisektor, die Erschließung neuer Geschäftsfelder für Fischer und die Gewinnung ausländischer Investitionen in Aquakultur und Meeresfrüchteverarbeitung. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung muss einen Plan zur nachhaltigen Fischereinutzung entwickeln und dabei die Möglichkeit eines Fischereiverbots zum Schutz und zur Wiederherstellung der Fischgründe berücksichtigen sowie die Fischer bei der Umsetzung von Verboten unterstützen. Der stellvertretende Premierminister betonte, dass die künftige Propagandaarbeit grundlegend, methodisch und aus vielen Perspektiven erfolgen müsse und nicht nur ermutigend, sondern auch auf die Propaganda der rechtlichen Konsequenzen jedes IUU-Verstoßes ausgerichtet sein müsse.
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