Szenario für die US-Wirtschaftsführung, wenn Biden zum Präsidenten wiedergewählt wird

Im Falle seiner Wiederwahl wird Biden versuchen, die Haushaltsausgaben zu erhöhen, um Produktion und soziale Wohlfahrt zu subventionieren, der Globalisierung gegenüber wird er jedoch weiterhin skeptisch bleiben.

Joe Bidens Gegner sahen sein Alter als Schwäche bei seiner Präsidentschaftskandidatur 2020. Doch paradoxerweise führte der 81-Jährige, als er Chef des Weißen Hauses wurde, laut The Economist die vielleicht dynamischste US- Regierung seit fast einem halben Jahrhundert.

Er hat Ausgabenpakete aufgelegt, um die Armut zu reduzieren und die Industrie zu ermutigen, die größte Volkswirtschaft der Welt umzugestalten. Natürlich wird über die Vorzüge dieser Maßnahmen heftig diskutiert. So hat beispielsweise ein Anstieg der Bundesausgaben die Haushaltskrise verschärft. Oder Subventionen für Unternehmen, die in den USA investieren, haben Verbündete verärgert.

Doch es lässt sich nicht leugnen, dass viele dieser Maßnahmen funktioniert haben. Man denke nur an den Boom im Fabrikbau. Die Investitionen in die Fertigung haben sich unter Biden mehr als verdoppelt und Rekordhöhen erreicht.

US-Präsident Joe Biden spricht am 19. Januar im Weißen Haus. Foto: AP

Wie bei jedem Präsidenten wurde Bidens Agenda bisher vomKongress eingeschränkt. Sein 3,5 Billionen Dollar schweres „Build Back Better“-Gesetz umfasst viele Komponenten, aber die erfolgreichste war bisher die Investitionsseite, die drei Gesetzesvorhaben zu den Themen Infrastruktur, Halbleiter und grüne Technologien umfasst.

Dementsprechend wurden drei Gesetze zu diesen Themen verabschiedet, die einen 2.000 Milliarden Dollar schweren Umbau der US-Wirtschaft darstellten. Laut dem Economist galt diese Amtszeit des Präsidenten als wirkungsvoll.

Bidens Wahlkampfmotto „Wir schaffen das“ klingt eher nach einem Bauversprechen als nach politischer Rhetorik. Doch aktuelle und ehemalige Berater des Präsidenten haben erklärt, dass die „Bidenomics“ einer amerikanischen Wirtschaftsrevolution gleichkämen. Wohin wird diese Revolution führen, wenn Biden weiterhin für eine zweite Amtszeit im Weißen Haus kandidiert?

Es gibt zwei Szenarien. Erstens: Sollten die Republikaner die Mehrheit im Repräsentantenhaus, im Senat oder in beiden behalten, wird Bidens Fokus laut Beratern auf dem Schutz seiner legislativen Erfolge liegen. Die Republikaner werden Bidens Gesetzespakete zwar nicht aufheben können, aber sie können sie blockieren.

So bedarf beispielsweise ein fast 200 Milliarden Dollar schweres Förderpaket für Forschung und Entwicklung im Bereich Spitzentechnologien der Zustimmung des Kongresses, bevor es ausgegeben werden kann. Bislang wurden drei Bundesforschungsbehörden nur 19 Milliarden Dollar zugesprochen – fast 30 Prozent weniger als geplant, so Matt Hourihan von der Federation of American Scientists.

Sollte sich der Kongress also weigern, mitzuarbeiten, werden die tatsächlichen Ausgaben gekürzt. Dann dürften die Investitionen, die in den letzten Jahren gestiegen sind, zurückgehen. Die Hersteller werden aufgrund der hohen Inputkosten ums Überleben kämpfen.

Doch Biden wird einen gewissen Einfluss haben. Viele der unter Donald Trump verabschiedeten Steuersenkungen laufen Ende 2025 aus. Wollen die Republikaner diese verlängern, um einen Anstieg der Steuersätze zu vermeiden, müssen sie wahrscheinlich mit Biden verhandeln und im Gegenzug dafür einige der Prioritäten des Präsidenten unterstützen, darunter Industriesubventionen – ungeachtet des Haushaltsrisikos.

Doch was passiert, wenn die Demokraten beide Häuser kontrollieren? Herr Biden könnte unvollendete Pläne seiner „Build Back Better“-Agenda umsetzen, darunter kostenlose Vorschulen, erhöhte Leistungen für Kinder und Senioren sowie andere Sozialleistungen.

Finanzministerin Janet Yellen bezeichnet die Agenda als „moderne Angebotspolitik“. Sie argumentiert, Investitionen in Bildung würden die Produktivität der Arbeitnehmer steigern, während die Gesundheitsversorgung Menschen, insbesondere Frauen, mehr Arbeit ermöglichen und so zu einer größeren Erwerbsbevölkerung führen würde.

Doch das wäre auch kostspielig: Es erforderte jährlich mindestens 100 Milliarden Dollar an zusätzlichen Ausgaben und erhöhte das Haushaltsdefizit um einen halben Prozentpunkt. Bis 2023 dürfte es 7,5 Prozent des BIP erreichen. Auch die Umsetzung wäre schwierig. So würde beispielsweise die Subventionierung der Kinderbetreuung die Nachfrage ankurbeln und den Mangel verschärfen.

Bidens Wunsch, die Gewerkschaften zu stärken, bietet ebenfalls die Chance dazu. Letztes Jahr beteiligte er sich als erster Präsident an einem Protest, einem Streik der Autoarbeiter in der Nähe von Detroit. Doch über symbolische Aktionen und Worte hinaus blieb sein Vorstoß für den Support Act, der Tarifverhandlungen fördern und die Einmischung von Unternehmen in Gewerkschaftsentscheidungen einschränken soll, erfolglos. Eine Wiederwahl und die demokratische Mehrheit im Kongress würden die Tür öffnen.

Bidens ehrgeizige Ausgabenerhöhungen in allen Bereichen – von der Kinderbetreuung bis zu Halbleitersubventionen – würden für mehr Gleichheit in Amerika sorgen und die Industrie stärken, meinen seine Befürworter. Gegner hingegen befürchten eine Rückkehr der Regierung zu einem überholten, auf Produktion und Gewerkschaften ausgerichteten Modell. Dies könnte die Beziehungen zu Verbündeten belasten.

Auch am außenwirtschaftlichen Ansatz gibt es Zweifel. Die große Frage ist beispielsweise, ob die USA und Europa eine Einigung über kritische Mineralien erzielen und gemeinsam die Rohstoffe für die Batterieproduktion sichern und die Abhängigkeit von China verringern können. Biden steht der Globalisierung bislang skeptisch gegenüber. Er hat kürzlich die Genehmigung für Flüssigerdgasexporte ausgesetzt und wird mit ziemlicher Sicherheit seine harte Haltung gegenüber China beibehalten.

Kurzfristig muss Biden die Amerikaner davon überzeugen, dass er in der Lage ist, die größte Volkswirtschaft der Welt weiter zu führen. Im Vorfeld der Parlamentswahlen betonte er, dass die Menschen zunehmend positivere Einschätzungen zur wirtschaftlichen Lage haben, die für sie bei den Wahlen im November ein zentrales Thema sein wird.

„Wir haben viele wirklich gute Gesetze verabschiedet. Es hat zwar etwas gedauert, bis sie greifen, aber sie tragen bereits zur wirtschaftlichen Erholung bei“, sagte er am 25. Januar bei einer Veranstaltung in Superior, Wisconsin.

Die amerikanischen Wähler haben jedoch im Allgemeinen eine ungute Meinung von Bidens Fähigkeit, die Wirtschaft zu steuern. Eine Umfrage des Wall Street Journal vom Dezember ergab, dass die „Bidenomics“ von weniger als 30 % der Wähler befürwortet und von mehr als der Hälfte abgelehnt wurde.

Auch wirtschaftlich spricht die Geschichte gegen ihn. Das Forschungsmagazin „The Conversation“ fand heraus, dass Amerikaner, die zuversichtlich hinsichtlich der wirtschaftlichen Lage sind, eher den amtierenden Präsidenten unterstützen. Umgekehrt, wenn sie pessimistisch sind, wählen sie jemand anderen.

In den vergangenen 45 Jahren, von Januar 1978 bis Dezember 2023, ist das Verbrauchervertrauen so schnell gestiegen wie unter dem Republikaner Ronald Reagan in den 1980er Jahren und erneut unter dem Demokraten Bill Clinton in den 1990er Jahren. Parallel dazu stiegen auch die Zustimmungswerte für den amtierenden Präsidenten.

Im Gegensatz dazu erreichte das Vertrauen seinen Tiefpunkt 2008 nach der Finanzkrise, als George W. Bush im Weißen Haus regierte. Die Zustimmung sank, als Barack Obama im selben Jahr zum Präsidenten gewählt wurde. Was Biden betrifft, ergab eine im Dezember 2023 veröffentlichte Gallup-Umfrage, dass 22 % der Verbraucher mit der Lage des Landes zufrieden und 77 % unzufrieden waren.

Laut The Conversation wächst die US-Wirtschaft schneller als erwartet, doch die BIP-Zahlen können für den Durchschnittsbürger vage und realitätsfern wirken. Zwar haben sich die Konjunkturindikatoren im Vorfeld der Wahlen im November verbessert, doch für Biden hatten sie keine positiven Auswirkungen. „Obwohl es der US-Wirtschaft gut geht, spüren die Wähler das nicht unbedingt im Geldbeutel“, kommentierte das Magazin.

Phien An ( laut Economist, ABC, Conversation )

Quellenlink: https://vnexpress.net/kich-ban-dieu-hanh-kinh-te-my-neu-biden-tai-dac-cu-tong-thong-4707763.html