Wenn der Waldbesitzer den Wald zurückgeben will!

07:46, 11.08.2023

Die Umsetzung der Politik, Land und Wälder an nichtstaatliche Unternehmen zu verpachten, um Management- und Schutzprojekte durchzuführen und einige arme Gebiete in Kautschukplantagen umzuwandeln, sollte die Entwicklung der Forstwirtschaft ankurbeln. Viele ineffektive Projekte führen jedoch dazu, dass die Unternehmen in einer schwierigen und festgefahrenen Situation gerieten, und einige Einheiten forderten sogar die Rückgabe der Wälder.

Den Unternehmen fällt es schwer, sich zu behaupten.

Im Jahr 2009 erhielt die Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company vom Volkskomitee der Provinz 544,5 Hektar Waldland zum Kautschukanbau sowie knapp 445 Hektar Produktionswald und aufgeforsteten Wald für die Forstverwaltung und den Forstschutz (im Distrikt Ea H'leo). Der Unternehmensvertreter sprach über die Schwierigkeiten bei der Forstverwaltung und dem Forstschutz und sagte, dass viele Gebiete des angesehenen Produktionswalds seit Jahren von Menschen abgeholzt und überrannt worden seien, um Pfeffer und Kaffee anzubauen und Häuser zu bauen. Aufgrund der geringen Waldbestände, der Rücksichtslosigkeit der Holzfäller und begrenzter Sanktionen konnte das Unternehmen den Tod nicht verhindern. Als das Unternehmen die Waldschädigung entdeckte, meldete es sie den Förstern des Distrikts zur Untersuchung, doch als die Behörden abzogen, kamen die Menschen zurück und zerstörten den Wald.

Kautschukanbaufläche auf Dipterocarp-Waldland im Bezirk Buon Don (Foto aufgenommen 2011).

Die ersten Pflanzjahre des Kautschukprojekts verliefen recht gut. Doch als die Bäume etwa 3 m hoch wachsen, zeigen sie Anzeichen von Verkümmerung und produzieren nur noch wenig Latex. Die Wirtschaftlichkeit war daher gering. Der Grund dafür ist, dass die Kautschukanbaufläche hauptsächlich auf trockenem, dipterokarpem Waldland mit lockerer Bodenstruktur und geringem Nährstoffgehalt liegt. Etwa 20 bis 40 cm über dem Boden befindet sich eine Schicht aus Schotter und Kies, darunter Lehm. In trockenen und windigen Jahreszeiten können die Bäume daher leicht umfallen und in der Regenzeit werden sie überschwemmt und sterben ab. Darüber hinaus muss das Unternehmen jährlich über eine Milliarde VND für Pacht, Nachteile für Waldschutz- und -bewirtschaftungskräfte sowie für die sehr teure Waldbrandverhütung und -bekämpfung aufwenden (ohne staatliche Unterstützung). Hilflos stellt angesichts dieser Situation das Unternehmen seit Jahren einen Antrag auf Rückgabe des Waldes, der jedoch von den Provinzbehörden bisher nicht bearbeitet wurde.

Herr Dang Van Tuan, stellvertretender Direktor der Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company, erklärte, dass das Unternehmen seit 2008 vom Volkskomitee der Provinz über 3,200 Hektar Wald und Forstland im Distrikt Ea H'leo zur Forstverwaltung und Umwandlung in Kautschukplantagen geprüft habe. Bislang seien jedoch rund 50 % der für die Forstverwaltung vorgesehenen Waldfläche von Menschen für den Anbau genutzt worden. Das Unternehmen hat zudem über 10 Jahre lang 1.759 Hektar Kautschuk angepflanzt, doch aufgrund ungeeigneter Klima- und Bodenverhältnisse wurden viele Flächen abgestorben oder niedriger entwickelt. Dies habe zu geringerer Produktivität und geringerer jährlicher Latexproduktion geführt und somit zu Verlusten im Vergleich zu den Investitionskosten geführt.

Viele nichtstaatliche Unternehmen, die Land und Wälder für Forstwirtschaft und Kautschukplantagen pachten dürfen, sind in Schwierigkeiten und sind stagniert. Tatsächlich gab es in den vergangenen Jahren in den Distrikten Buon Don und Ea Sup viele ähnliche Projekte von Unternehmen, die „jung“ starben.

Es bedarf grundlegender Lösungen.

Herr Do Xuan Dung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, erklärte, dass die Regierung von 2008 bis 2009, als die Kautschukpreise stiegen, eine Politik verfolgte, 100.000 Hektar Kautschuk im zentralen Hochland aufzubauen. Damals ermutigte die Provinz Dak Lak auch Unternehmen, in den Anbau dieser Baumart zu investieren. Doch 2012 begannen die Kautschukpreise stark zu fallen, und die Unternehmen erkannten, dass weitere Investitionen zu Verlusten führen würden. Daher zeigten sie wenig Interesse und gaben sogar auf. Man muss auch bedenken, dass die Unternehmen jedes Jahr hohe Investitionen in Waldbewirtschaftung und -schutz tätigen müssen, da der Staat keine Fördermechanismen oder -politiken hat, was die Unternehmen mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat außerdem das Volkskomitee der Provinz darauf angewiesen, Maßnahmen zur Beseitigung der Schwierigkeiten der oben genannten Unternehmen vorzuschlagen. Aufgrund der finanziellen Situation und der begrenzten Ressourcen ist es jedoch schwierig, eine umfassende Lösung zu finden.

Die Arbeitsdelegation des Volksrats der Provinz überwacht die Waldbewirtschaftungs- und Schutzarbeiten der Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company.

Was die beiden Unternehmen betrifft, die die Rückgabe des Waldes fordern, Dak Nguyen – Ea H'leo Joint Stock Company und Tan Tien – Ea H'leo Company Limited, so müssen die Verfahren zur Übergabe und Erhalt laut Herrn Do Xuan Dung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt werden. Die zuständige Behörde muss den aktuellen Zustand des Waldes vom Zeitpunkt der Übergabe bis zum Zeitpunkt der Rückgabe neu bewerten. Im Falle einer Rückgabe muss der Wald der Gemeinde übergeben werden, damit dieser einen Plan zur Nutzung des Waldgebiets ausarbeiten und leistungsfähigere Ressourcen für die weitere Investition und Bewirtschaftung gewinnen kann. Die Provinz muss auch über einen Mechanismus zur Entwicklung der Agroforstwirtschaft verfügen oder eine andere Möglichkeit finden, Unternehmen für kurzfristige und langfristige Unterstützung zu gewinnen, beides im Einklang mit dem Ziel der Waldentwicklung entsprechend und ohne Änderung der Planung.

In den letzten Jahren haben die Regierung und das Volkskomitee der Provinz zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die Wiederherstellung und den Umgang mit zuvor übergriffenen und überbauten Landflächen anleiten und lenken, um Wiederherstellungs- und Rodungspläne zu entwickeln. Diese Pläne sehen auch eine gründliche Überprüfung der Übergriffe vor. Haushalte, denen es tatsächlich an Wohn- oder Produktionsland mangelt, müssen gemäß den staatlichen Programmen und Richtlinien versorgt werden; Haushalte, die bereits Land besitzen, aber weiter übergreifen, müssen entschlossen behandelt werden. Derzeit entwickelt das Volkskomitee der Provinz einen Plan zur vollständigen Wiederherstellung der übergriffenen und überbauten Waldflächen im Gebiet der Brücke 110 (Gemeinde Ea H'leo, Bezirk Ea H'leo) und einiger Teilgebiete des Bezirks Ea Sup sowie in anderen Gebieten. Dies ist eine wirksame Lösung zur Gewährleistung der Waldsicherheit. Um Wälder effektiv zu bewirtschaften und zu entwickeln, sind jedoch Lösungen zur Entwicklung nachhaltiger, mit Wäldern verbundener Lebensgrundlagen erforderlich.

Le Thanh

Quelle