Upgrade der Delegierten
Die Praxis zeigt, dass in Kommunen mit qualifizierten Vertretern die Aktivitäten des Volksrats besser sind, während umgekehrt eine eingeschränkte Qualität der Vertreter die Aktivitäten der gewählten Gremien stark beeinträchtigt.
In den letzten Jahren hat sich der Volksrat der Gemeinde Pu Nhi (Bezirk Dien Bien Dong) darauf konzentriert, die Qualität der Delegierten durch Schulungen und Coaching zu verbessern. Aufgrund der begrenzten Kapazität einiger Delegierter waren viele Aktivitäten jedoch nicht effektiv. Die Situation hinsichtlich der Empfehlungen und Überlegungen der Wähler wurde nicht umgehend geklärt. So haben die Wähler der Gemeinde in der Legislaturperiode 2016–2021 durch Beobachtung und Kontaktaufnahme mit den Wählern fast 270 Empfehlungen abgegeben, die sich hauptsächlich auf Investitionen in Straßen, Brauchwasser, Entschädigungen für Rodungen und Richtlinien bezogen. Fast 80 Empfehlungen wurden jedoch nicht umgesetzt, beispielsweise: Investitionen in den Bau einer zwei Kilometer langen Betonstraße im Dorf Huoi Tao B; oder Wähler der Dörfer Pu Nhi A und Pu Nhi B schlugen Investitionen in den Bau einer Brücke über einen Bach vor, um den Menschen das Reisen zu erleichtern, insbesondere während der Regenzeit.
Die Volksräte auf Provinz- und Bezirksebene haben in den letzten Jahren, offen zu den Schwierigkeiten und Einschränkungen, viele Maßnahmen ergriffen, um die Aktivitäten und die Qualität der Delegierten der Volksräte auf Gemeindeebene zu verbessern. Insbesondere organisieren die Volksräte auf beiden Ebenen (Bezirk und Gemeinde) jährlich Erfahrungsaustauschaktivitäten, Schulungen und verbessern die Qualität der Aktivitäten der Delegierten der Volksräte auf Gemeindeebene. Gleichzeitig entwickeln sie Schulungspläne und bieten offene Schulungen für die Delegierten der Volksräte auf Gemeindeebene an, die Kenntnisse in Staatsführung und Recht, Fähigkeiten in der Dokumentenrecherche, Informationsbeschaffung, im Wählerkontakt, in der Sitzungsaufsicht, in der regelmäßigen Kontrolle, im Befragen und in der Kritikbildung vermitteln.
Der Volksrat der Gemeinde Thanh Yen (Bezirk Dien Bien) verfügt in der Legislaturperiode 2016–2021 noch über Delegierte mit einem Bildungsniveau von lediglich der 5. Klasse, während in der Legislaturperiode 2021–2026 das niedrigste Bildungsniveau die 9./12. Klasse oder höher und das Berufsniveau die mittlere oder höhere Stufe ist. Der Volksrat schafft jedes Jahr die Voraussetzungen dafür, dass die Delegierten Zeit für Studien und Schulungen haben, um ihre kulturellen und beruflichen Qualifikationen zu verbessern. Dadurch hat er aktiv zu den gemeinsamen Aktivitäten des Volksrats beigetragen; viele Meinungen der Bevölkerung an die Delegierten des Volksrats wurden umgehend den zuständigen Behörden zur zufriedenstellenden Lösung weitergeleitet, insbesondere Empfehlungen zum ländlichen Neubau und zur Armutsbekämpfung.
Im Bezirk Muong Nhe verbessert sich die Qualität der Delegierten des Volksrats auf Gemeindeebene trotz vieler Schwierigkeiten allmählich. Jedes Jahr organisiert der Volksrat des Bezirks Erfahrungsaustausch, Schulungen und verbessert die Qualifikationen, Fähigkeiten und Fertigkeiten der Delegierten des Volksrats auf Gemeindeebene bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben, wie z. B.: Organisation von Sitzungen, Prüfung von Dokumenten, Überwachung, Befragung, Präsentation, Treffen mit Wählern, Empfang von Bürgern usw. Dadurch werden Bedingungen geschaffen, unter denen sich die Delegierten austauschen, gute Erfahrungen teilen und Lösungen vorschlagen können, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei ihrer Tätigkeit zu beseitigen.
Durch die Umsetzung vieler Lösungen hat sich die Qualität der Volksratsdelegierten auf Gemeindeebene in der Provinz Dien Bien hinsichtlich ihres kulturellen Niveaus, ihrer Fachkenntnisse undihrer politischen Theorie schrittweise verbessert. In der Legislaturperiode 2021–2026 verfügt die gesamte Provinz über 2.711 Volksratsdelegierte auf Gemeindeebene. 1,07 % der Delegierten haben einen Hochschulabschluss, 33,8 % einen Universitätsabschluss und 65,33 % einen Abschluss unterhalb des Universitätsniveaus. 1,4 % der Delegierten verfügen über fortgeschrittene und 45,5 % über mittlere Kenntnisse in der politischen Theorie.
Innovation, Demokratieförderung
In den letzten Jahren haben die Volksräte auf Gemeindeebene in der Provinz Dien Bien Anstrengungen unternommen, um die Qualität ihrer Sitzungen, Wählerversammlungen und Aufsichtstätigkeiten zu erneuern und zu verbessern.
Mit der Funktion und Aufgabe, eine lokale staatliche Machtagentur zu sein, die den Willen und die Bestrebungen des Volkes vertritt, hat der Volksrat der Gemeinde Chieng So (Bezirk Dien Bien Dong) Anstrengungen unternommen, seine Arbeitsmethoden und Sitzungsinhalte in eine praktische Richtung zu erneuern und die Demokratie und die Intelligenz der Delegierten zu fördern, um über wichtige lokale Angelegenheiten zu entscheiden.
Der Parteisekretär und Vorsitzende des Volksrats der Kommune Chieng So, Lo Van Dung, sagte: Der Volksrat der Kommune konzentriert sich auf die Innovation von Sitzungen, Treffen mit Wählern und die Überwachung der Aktivitäten. Vor den Sitzungen hat sich der Ständige Ausschuss des Volksrats der Kommune mit dem Volkskomitee, dem Vaterländischen Frontkomitee der Kommune und einschlägigen Abteilungen und Organisationen abgestimmt, um den voraussichtlichen Zeitpunkt und die Tagesordnung der Sitzungen zu besprechen und zu vereinbaren. Gleichzeitig wurde jedem Genossen die Aufgabe zugewiesen, Berichte vorzubereiten, Wählermeinungen, Eingaben und Resolutionsentwürfe zusammenzufassen, die bei den Sitzungen vorgelegt werden sollten. Damit die Sitzungen reibungslos ablaufen können, hat der Volksrat der Kommune eine Liste mit Diskussionsgruppen und vorgeschlagenen Diskussionsinhalten erstellt. Die Sitzungen wurden entsprechend dem Inhalt und der Tagesordnung abgehalten und förderten den demokratischen Geist, die Solidarität und das Verantwortungsbewusstsein der anwesenden Delegierten.
Nicht nur die Überwachungs- und Versammlungsaktivitäten haben sich verändert, auch die Arbeit mit den Wählern hat sich deutlich verändert. Die Volksräte einiger Gemeinden haben dabei gut mit den zuständigen Behörden zusammengearbeitet. Die Kompetenzen der Delegierten wurden deutlich verbessert. Sie präsentieren nicht mehr wie bisher den ursprünglichen Bericht, sondern fassen die wichtigsten Inhalte kurz zusammen und gewinnen so die Aufmerksamkeit von Zuhörern und Wählern. Alle von den Wählern angesprochenen Fragen werden vom Ständigen Ausschuss des Volksrats der Gemeinde gesammelt und zur Beantwortung an den Volksausschuss und die zuständigen Behörden weitergeleitet. Die Zufriedenheit und das Vertrauen der Wähler sind stetig gestiegen.
Herr Phan A Bu, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Huoi So im Bezirk Tua Chua, erklärte: „Der Ständige Ausschuss des Volksrates der Gemeinde hat die Wählerkontaktaktivitäten proaktiv und flexibel gestaltet und den praktischen Gegebenheiten angepasst. Er traf sich proaktiv mit dem Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, um Zeit, Ort, Wählergruppen und Inhalt des Wählerkontakts zu vereinbaren und diesen anschließend allen Wählern und der Bevölkerung bekannt zu geben. Die Wählerkontaktsitzungen wurden gewissenhaft organisiert; die Meinungen und Empfehlungen der Wähler wurden entgegengenommen, im Rahmen ihrer Befugnisse umfassend beantwortet und umgehend an die zuständigen Behörden, Organisationen und Einzelpersonen zur Lösung weitergeleitet.“
Herr Pham Thanh Phuong, stellvertretender Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Tua Chua, erklärte: „Neben der Verbesserung der Rolle, Verantwortung, Innovation und Qualität der Aktivitäten des Ständigen Ausschusses, der Ausschüsse des Volksrats, der Delegationsgruppen und der Delegierten des Volksrats muss der Ständige Ausschuss des Volksrats auf kommunaler Ebene in Zukunft auch weiterhin die Vorbereitung und Organisation von Sitzungen professionell und modern gestalten und den Einsatz von Informationstechnologien fördern. Die Qualität der Aufsichtstätigkeiten, des Kontakts mit Wählern, des Bürgerempfangs sowie der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern muss verbessert werden. Gleichzeitig muss jeder Delegierte des Volksrats proaktiv lernen, seine Arbeitsmethoden erneuern und seine Verantwortung bei der Wahrnehmung seiner Aufgaben als gewählter Vertreter stärken.“
Lektion 4: Das Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung stärken
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Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3
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